（一）初步确立了与现代企业制度和企业转型发展基本适应的党建工作系统化建设机制，使党建工作向规范化、制度化、科学化迈进了一大步。主要体现在“五个做到上：一是做到了积极地保证监督。在制度保证上，制定了包括民主管理、集体研究、民主决策等一系列党组织保证监督制度，公司两级领导干部分别签订了《廉政承诺》《廉洁自律保证书》，形成了各级干部管理工作的制度化和规范化。党组织积极保证和监督党的路线、方针、政策和国家的法律、法规的贯彻执行；保证企业各项内部控制制度得到落实；保证在民主集中制的原则下，增强决策的科学性、程序性和群众基础。二是做到了积极参与决策管理。根据新时期企业面临的新形势，通过深入调研，公司党委制定了一系列规章制度，积极参与有关企业发展战略、生产经营、技术改造等重大问题的决策，坚持行政领导向党委会汇报制度，坚持重大事项集体讨论、民主决策。决策前，党政主要领导共商决策议题，开展调查研究；决策中，召开党委会或党委扩大会集体讨论研究，提出意见和建议；决策后，发动职工贯彻落实。党委特别注意加强班子内部协调，坚持防微杜渐，把握前瞻性。对事关企业发展全局、符合职工利益的事，领导班子进行民主科学决策，员工群众对领导班子成员民主测评的满意率达到了100％。三是做到了积极推进工作。着力于探索党组织发挥作用的机制，使企业党的工作融入企业运行机制，成为企业内部正常运作的润滑剂，减少企业发展风险的稳定剂和企业经济效益的倍增器。扩大基层党组织的活动领域和活动范围，增强基层党组织活动的渗透性和影响力，把党建工作渗透到企业改革发展和生产经营的每一个环节，把企业改革、发展和生产经营中的难点，作为党建工作的重点，找准企业党建工作与经济工作的结合点，做到党建工作和经济工作合拍共振，相互促进提高，充分发挥组织优势和思想政治工作的优势，动员方方面面的力量，推动各项工作，先后围绕促进企业转型发展、推行内部改革、推进企业文化建设、打造文明煤矿等重点工作，超前引导、加强教育、凝聚人心、鼓舞士气、搭建平台，使各项工作任务得以完成和落实。四是做到了主动化解矛盾。针对员工思想活跃、企业思想政治工作压力增大的新情况，企业党组织健全完善了《思想政治工作保证体系》，建立了上下贯通、覆盖全员“四网一会”制度，坚持发挥思想政治工作作用，突出“以人为本”，针对党员和职工的思想实际，切实加强对思想政治工作的领导，改进工作方式方法，把教育和团结职工积极支持改革、理解改革、参与改革，与增强主人翁意识和大局意识结合起来；与培育和弘扬先进企业文化，增强企业凝聚力结合起来；与努力培养职工良好的思想品质和职业道德，提倡尊重人、理解人、关心人、发展人结合起来，大力实施“暖心聚力”工程，构建和谐企业、平安区科，为促进企业改革发展稳定提供了强大的精神动力和智力支持。五是做到了精心培育人才。把人的发展放在企业发展的首要位置上，按照党管干部、党管人才的原则，以提升素质为着力点，着力推进管技人员队伍的能力建设和员工队伍素质提高工程，使其成为素质高、观念新、适应企业发展要求的复合型人才。为了把管技人员的能力建设落到实处，坚持抓好月考核、季述职、讲评、评先和年度考核、尾数淘汰机制，同时采取竞赛促学、结对互学、鼓励自学等措施加强管理；立足于对管理人才、技术人才和技能人才的需求，全面实施“云梯计划”，积极开展一专多能培训、各类技术竞赛和练兵比武活动，全面提升了职工的技能素质，精心培养了一大批思想品德好、业务技能高、创新意识强的员工队伍，保证了企业发展有坚实的人才基础。党建工作的创新推动了三个文明建设的健康发展并结出了丰硕成果，原煤产量创出了班产、日产、月产综采生产最好水平；安全生产实现了建矿以来最长周期；企业文化、精神文明建设有了长足的进步，公司先后被命名为河北省文明单位、全煤文明煤矿、“双十佳”矿井、省市级企业文化先进单位、先进基层党组织。
（二）党员队伍整体素质得到了提高。通过党员“三高”活动的开展，进一步增强了党员意识和先进意识，提高了发挥先锋模范作用的能力和本领，在群众中树立了良好形象。全公司1057名党员，96%以上经受了一次系统的技术业务培训；2012年以来党员与员工结对子达1200多对，为员工解决生产、生活中出现的各种问题和实际困难600多件；围绕公司安全、生产、经营工作的重点、难点问题提合理化建议3800多条、攻关立项达280多项；创建党员示范岗、责任区30余个；先后有500多人（次）的党员被评为拔尖人才、科技标兵、安全旗帜党员、安全把关人、生产标兵、先进生产工作者；公司评选的5名岗位带头人、30名“双十佳”标兵100%都是党员；各类先进中党员的比例占到了96%以上。
（三）提高了党务工作者围绕经济抓党建，抓好党建促发展的能力素质。解决了过去由于新走上支部书记工作岗位和由行政、技术岗位转到支部书记岗位的人员占比例较大，支部书记创造性地谋划和开展党建工作的能力素质不足的问题。一年来，支部书记紧密围绕党建创新开展调研活动四次，起草调查报告、研讨文章200余篇。同时，坚持把调研成果运用到实际工作之中，创新了活动载体，丰富了活动内容，增强了活动实效。改变了过去单纯的读书、看报、念文件等灌输式教育的做法，党员教育实现了课件化、电教化、互动化；党员活动实现了由会议室向车间、班组和生产工作现场延伸，向企业改革发展的主战场延伸。
推进创先争优活动常态化、长效化的思考
开滦集团国际物流公司铁运分公司杨洪涛
创先争优活动深入开展以来，全国上下各级党组织积极行动、广泛参与，有效地展示提升了党组织和广大党员的战斗力，收到的显著效果世人瞩目。随着活动的不断推进，如何促进创先争优活动常态化、长效化，不断提高党的建设科学化水平的问题提到重要议事日程，笔者结合开滦铁路运输公司开展创先争优活动的实际，尝试进行一定的理性思考。
一、实现创先争优活动常态化长效化，要设计运用多个富有活力、经受实践检验、确有成效的活动载体
开滦铁路运输公司党总支在创先争优活动中主要设计运用以下有效载体。
（一）在本公司选树宣传先进典型人物事迹，并不断将精神升华到铁运先进文化的层面。毛泽东同志曾经对领导干部提出过要求：“胸中有大局，手中有典型”。胡锦涛、习近平等中央领导同志在深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会上强调指出，发挥好先进示范、典型引路的作用很重要，要及时总结和挖掘先进典型，广泛宣传他们的事迹，用身边事教育身边人，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和动力，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。可见，典型引路是实现创先争优的好形式。铁运公司在创先争优活动中，选树了公司十大先进典型人物，大力宣传先进人物事迹，在职工中产生较大的反响，发挥了显著的引领作用，形成了浓厚的进取向上氛围。先进选树具有以下特点：一是事真。坚持“写真”，用“事”说话，不盲目拔高，让广大员工真信、服气。二是人近。先进就在员工身边，干的是同样的活计，或是同一班股的工友，极易形成可学可比的态势。三是样全。选取的先进类型齐全，岗位类型既有操作岗，也有管理岗（工人身份），还有技术岗；既有机车司机也有安全员、轨道工。在事迹类型上，既有侧重管理、技术创新的典型，也有侧重学习、实干奉献的典型，让员工总能找到一个相近自己工作性质、工作特点的先进人物进行学，进行比。四是管用。把那些最有代表性，生产工作中急迫需要的先进人物事迹推出来，就显得很给力！例如，燃油是铁路运输生产的重点管理指标，就专门把会节油的机车司机肖文义的事迹总结推广，引起所有机车司机进行怎样节油的学习思考和共同响应。五是采取适度的文学手法。用生动的语言、形象的表达方式，让读者感觉很耐读、更爱读。如“马国增印象”等。六是进行适当的学习引导。每期先进人物事迹下发，党群部都加编者按语或编后语，力求鲜明、精彩、点题，引导员工进行学习，并顺势提出学习的要求。不断续厚先进人物的群体，不断壮大先进队伍的力量是保持先进典型影响力的重要方面。2010年以来，公司党总支共编辑下发了27个先进典型人物的事迹，使先进层面和影响力不断扩大，选树宣传取得新进展。笔者认为，无论是老典型还是新典型，这些先进典型人物群体的事迹都是进取向上的标志符号，是铁运先进文化的凝练和展现。文化传承，历久弥新，先进人物的事迹、奉献精神和工作态度永远都不过时。选树先进的目的就是让更多的先进人物涌现，让更多的先进事迹展示，人人学先进，人人争先进，人人当先进，先进更先进，让比学赶超在铁运公司形成浓厚的氛围，让争先成为铁路运输文化的一大特色。
（二）全面开展多种类型的“党员先锋岗”亮牌示范。分类型进行党员先锋岗的亮牌示范是铁运公司的一大特色。笔者认为，党员也不是完人，也会有这样那样的不足之处，如果笼统地进行先锋岗示范，其示范性、标杆作用就不是很突出，有时就恐难做到全面的“服人”，也容易让人说三道四。铁运公司党总支在有针对性地加强对党员示范岗人员培养的基础上，不追求示范个人面面俱到，而是要求在其示范的类型上必须站得住、叫得响，然后由支部进行命名选树示范，就是让党员和群众都口服心服。同时，做到既进行学习又可以监督，能有效地起到标杆示范的效应。为此，铁运公司结合铁路运输实际设计了运输服务标兵岗、安全生产哨兵岗、规范操作示范岗、科技创新贡献岗、节支降耗模范岗、师徒共创争先岗、文明创建标准岗、员工贴心人岗等八个类型进行党员先锋岗示范。分类型进行党员先锋岗示范既保证了党员木“秀”于林，又做到了在群众中扎根，具有强大的示范生命力。下一步，铁运公司党总支将继续深化党员先锋岗的亮牌示范，要在党员先锋岗选树创建的数量上进一步扩大，在质量上进一步提高，保持一流，在示范类型的特点上进一步突出，充分体现示范实效。
（三）深化“党员与职工结安全对子”活动，充分发挥对安全生产的保证
作用。“党员与职工结安全对子”这一形式，是铁运公司在开展创先争优活动中的一个创造，它既抓住铁路运输安全工作十分重要的实际，又把党员安全责任区、党员身边无事故等形式的要求落到了实处，责任落实到了人头。同时，结对子的这种形式充分体现以人为本，让职工更易接受，更有了平等的感觉，收到较好的安全保障效果。公司基层支部的179名党员全部与本工作区域、本班组的职工签订协议，结成了安全对子，在安全协议中，要求党员做好先进表率，主动作为，与所结的对子携手进步。党支部全部建立起党员结安全对子的管理档案。通过一帮一、一对红，可以确保班中安全无把握人全部纳入到安全对子中，使党支部在保证安全生产上有了一个强有力的抓手。公司党总支及各党支部将进一步强化党员在安全对子中主导作用的发挥，尝试签订阶段性安全协议来增强结对子双方的目标意识；尝试签订安全对子的双方共保安全，共奖共罚协议来增强责任意识；注重党员结安全对子的先进典型的挖掘、弘扬，增强争先意识。
二、实现创先争优活动常态化长效化，要构建能够融入生产经营工作的主题活动
铁路运输分公司党总支在深入开展创先争优之初就明确了活动主题，那就是：深挖运量资源潜力，扩大运输规模，实现对外运输收入有新增长，效益最大化。围绕这一主题，党总支扎实推进创先争优活动深入开展，着力探索创先争优活动常态化、长效化的实现形式，经过前一时期的实践探索，形成了以年度为时间阶段，与生产经营工作节奏合拍，开展贯穿全年主题活动的成熟想法。2011年党总支开展“知形势、明任务、挑重担、促发展”，立足岗位创先争优主题活动，2012年开展“挖潜力、扩规模、增效益、促发展，立足岗位创先争优”主题活动。主题活动把形势任务教育宣传发动，经营指标细化分解落实，建立考核激励机制，党员高标定位、承诺践诺，党建带工建、带团建，党员带群众的“三带”融于一体，将创先争优活动有效地融入到生产经营工作之中。
