（1983年12月24日）
为了明确划分和正确处理国家与企业的关系，我们建议把企业对国家贡献大小，即以企业上缴税利指标作为工资总额浮动的主要依据，同时也和其他经济指标按一定的比例挂起钩来。因为，上缴税利的指标同总产值指标比较，能克服物化劳动重复计算的影响；同净产值指标比较，能更好地反映企业的产品销售情况和经营效果，并且，净产值指标还包括劳动者为自身个人需要的劳动创造的价值（即工资），而上缴税利已扣除这一部分，从而更准确地反映职工对国家所做的贡献。实行这个办法，有利于保证国家财政收入的稳定增长、国家得大头，有利于国家加强对工资总额的控制，防止工资增长高于上缴税利的增长。企业承担的压力更大了，为了增加工资就必须认真贯彻按劳分配原则，调动职工的积极性，提高素质，改善经营管理，挖掘潜力，以增加盈利，这样，企业前进的动力也就更大了。
根据我们测算，建国30年来（1953—1982年）全国预算内国营工业企业上缴税利（年均递增11.3%）与工资总额（年均递增8.7%），两者的比例关系是1：0.77，讲个大概数是1：0.8.也就是说，工资总额每增加1元，上缴税利增加1.25元。在这个比例下，实现了工业总产值与上缴税利的同步增长，劳动生产率高于平均工资的增长。可见这个比例具有一定的参考价值。必须指出：工业企业上缴税利比其他行业增加得快，而工资总额的增长则同其他行业差不多，所以全国企业上缴税利和工资总额的增长比例，就会比1：0.8要高一些。当然，30年中的各个时期，这个比例起伏很大，很不正常，但可以反映一个总的趋势。
同时，应当指出，实行这个办法，受价格变化的影响很大。在价格没有全面调整前，应从上缴税利的基数和工资总额增长的幅度等方面进行适当调节。要合理确定企业上缴税利的基数，一般以上年的实际为基数，如有不正常因素的影响，则应相应调整或以企业前三年的平均水平为基数。这一点，主管部门要从严掌握。为了防止“鞭打快牛”，应在核定工资总额增减幅度时，以同行业、同类企业的平均先进水平作为杠杠，进行合理调节。对经营性亏损企业，要限期扭亏为盈，才能增加工资，否则，要相应扣减工资，但以不超过标准工资的20%为宜。
