陇西县把开展“千名机关党员干部进农村助农增收解难题”活动作为推动创先争优活动深入开展的有效载体，坚持“四个在一线”，实现了开展创先争优活动与转变作风、展示形象、推动工作的有机结合，受到了广大群众的一致好评。
设计载体的目的和考虑
为了进一步转变机关作风，拓展机关单位职能，从2005年开始，陇西县连续6年在全县开展了农村思想教育“三到户”活动，切实增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有效提升了全县农村党建工作整体水平。为了进一步总结经验，着力推进城乡党建观念、资源、工作“三个统筹”，打造城乡党建一体化发展辐射示范带、辐射示范点，实现城乡基层党建工作目标相协调、部署相呼应、成效相促进，努力构建以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的城乡党建一体发展大统筹格局，结合全县创先争优活动开展，在全县机关党组织开展了“千名机关党员干部进农村助农增收解难题”活动。
载体主要内容和实施效果
一是坚持在一线调查研究，着力提升干部素质。结合全县农村思想教育“三到户”活动和党员“冬训”工作的开展，各级领导干部结合开展领导点评，带头深入联系帮扶点访贫问苦，了解联系帮扶点所思所盼所求所怨，真正做到深入基层、融入基层、贴近基层，切实把基层的热点、难点问题摸清、摸准、摸透，做到工作、帮扶“两不误、两促进”。同时，把党员干部进农村助农增收解难题情况和创先争优情况与干部年度考核直接挂钩，对活动开展较好的单位和个人给予通报表扬；对一些工作不到位、不深入、做表面文章，存在走过场的单位和个人给予通报批评，取消评优选先资格，并限期整改落实。
二是坚持在一线转变干部作风，提高为民服务本领。结合农村中心工作，千名机关党员干部纷纷走出机关，沉到基层，走进农家，把群众的需求作为服务的要求，把群众的满意度作为最终的落脚点，凡是群众提出的合理建议，坚持不回避、不推诿，能解决的及时解决、能答复的及时答复。对一时不能解决的，加强引导和沟通，耐心细致地做好解释说服工作。活动开展以来，党员干部先后深入农村4030多次，召开座谈会2608场（次），为群众代办新农保、合作医疗、民政救助、计划生育等1502件，帮助解决群众急需的问题4500多件。
三是坚持在一线化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。坚持把维护稳定、促进和谐作为评价组织、考验党员的重要依据，引导党员积极争做促进社会和谐稳定的先进模范。坚持“大事不出村、小事不出社、矛盾纠纷不上交”原则，及时排查化解各类矛盾纠纷。建立健全了信访、矛盾纠纷排查调处等工作机制，成立了县信访维稳中心，对可能引发群体上访、越级上访的苗头和隐患，实行县级党员领导干部重点案件“四定三包”（定领导、定措施、定责任、定时间，包调查、包处理、包稳定）责任制，对领导批办的重要信访案件，明确责任单位，挂牌督办，全程跟踪管理，有效维护了社会和谐稳定。
四是坚持在一线解决困难问题，服务科学发展大局。坚持把改善民生、解决群众困难作为转变发展方式、推进富民强县、巩固基层政权的重要途径，集中力量为基层群众解难事、办实事、做好事，最大限度地为群众排忧解难，有效解决了群众普遍关注的就业、就学、就医、救助和社会保障等问题。“十一五”期间，全县科技、教育、卫生、文化等社会事业建设先后完成投资19.5亿元，是“十五”期间的5倍。全县新增城镇就业1.2万人，新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险参合率分别达到91.2%和97.2%，2010年全县城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别由2005年的5950元和1735元增加到10300元和2800元，居民储蓄存款余额35亿元，比“十五”末净增20亿元。
