设计载体的目的和考虑
万泉镇霍李村党支部在镇党委的指导下,科学设计了“党委抓基地,支部加协会”的创先争优活动载体,旨在建立农民自助服务性质的协会,并在协会中建立党支部或党小组,开展党员创先争优示范活动,形成一个以党员为骨干,以农户为基础,以专业协会为依托,党委抓基地、支部加协会、协会带农户的工作模式。
开展这项主题实践活动的主要目的:一是通过党委抓基地,把农村党员培养成推动农民致富的骨干力量,把村级党支部建设成为推动农村经济发展的领导核心,巩固和扩大党在农村的群众基础;二是通过在农业农村经济薄弱环节建立经济协会,培植农村经济中介组织,多形式探索山区农业产业化发展的路子,提高农业农村经济的集约化程度,解决千家万户分散经营、参与市场竞争难的问题;三是通过实践探索“支部加协会”这一有效的工作模式,引导各级党组织把党的建设与农村经济建设有机结合起来,整合挖掘各种行政和社会资源向农业农村倾斜,形成促进农业农村和农民发展的合力。通过实施“党委抓基地,支部加协会”活动,建起了基地,办起了协会,带动了农户,激活了农村党建工作思路。
载体主要内容和实施效果
一是发挥镇党委“统”的功能,基地建设的规模得到逐步扩大。为了加快推进农业产业化进程,转变传统的单一的家庭生产经营模式,建立规模化产业基地。万泉镇党委按照“党委抓基地”的思路,立足区域特点和产业优势,打破村社界限,发展壮大产业基地,推进了农业产业化的快速发展。在镇党委的大力倡导下,村党支部多方调研,积极谋划,围绕蔬菜产业的发展特点,结合全镇产业布局,于1998年建成了霍李村优质蔬菜产业基地一处,经过近些年的发展,产品已远销兰州、银川、平凉和天水等国内大中城市。目前,基地共有日光温室77幢,占地154亩;塑料大棚450个,占地315亩。2010年全村仅蔬菜收入就422万元,户均增收1.4万元,人均增收2900元。
二是发挥村党支部“引”的功能,协会的服务作用得到充分发挥。针对产业基地建起来后产业链上的各种服务跟不上的实际,村党支部积极引导产业经营大户和党员致富能手牵头成立产业协会,坚持走“支部搭台引路,协会服务唱戏”的路子,把村党支部的组织引导和协会的服务作用有机结合起来,实现了农村基层党组织与市场经济的良性互动,促进了农业产业化的健康发展和农民增收。目前全村成立蔬菜产业协会1个,建立党小组的3个,发展会员88人,其中村干部和党员36名,带动参与产业化经营的农户达到220多户。
三是发挥产业协会“带”的功能,农民致富的能力得到广泛提升。协会在支部的领导下,及时为农户提供优质周到的产前、产中和产后服务。在产前,重点搞好物资调运与分配,帮助农户签订产销合同,统一集中育苗供种。在产中,重点搞好技术服务,采取集中培训、召开现场会、田间辅导、现场指导、发放技术资料、以党员示范大户为依托建立培训基地等办法,对会员进行经常性技术培训。在产后,重点帮助农户搞好销售,协调公司与农户在产品销售中的矛盾,切实维护农民利益。霍李村蔬菜产业协会共举办各种类型的培训班8场次,发布果菜市场信息90多条,下发各类“技术要点”和“技术指南”1200多份,提供技术书籍300多册,帮助农户签订各类产销合同150多份。