设计载体的目的和考虑
开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，是贯彻落实十七届五中全会精神和省、市、县委全委（扩大）会议精神、推动全县经济社会持续健康快速发展的重大举措；是继承和发扬党的优良传统、践行党的宗旨的必然要求；是贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动的有效载体；是进一步改进机关干部作风、密切党群干群关系的实际行动；也是培养锻炼干部、加强党的基层组织建设的重要途径。从2011年3月初开始，临泽县集中利用半年时间，从县、乡镇机关抽调1000名左右的干部，深入农村基层一线察民情、听民声，解民忧、帮民富，激励引导全县干部群众争科学发展之先，创社会和谐之优。
载体主要内容和实施效果
访民情，进村入户在基层。按照进基层、进村社、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动的“三进三同”要求，下基层干部带着对老百姓的满腔真情，深入基层、深入群众，通过实地走访，谈心交流，了解群众所思、所想、所盼，问政于民、问需于民、问计于民。广泛开展“访贫问苦找根子、访富问计找路子、访贤问能找法子、访老问经找点子、访民问需找票子”为内容的“五访五问五找”民情访谈活动，每名下基层干部走访60户农户，联系员户至圆户贫困户，帮办2件至3件实事，提出一条合理化建议。目前，全县第一批328名下基层干部走访群众800多户，为困难群众送去慰问物资价值50多万元，组织开展民情恳谈会71场次，与党员群众谈心8118人次，收集整理关系民生问题的意见建议1287条。
顺民意，排忧解难在基层。广大下基层干部积极到困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪，到工作拿不下、推不开、办不好的地方去打开局面。通过走访群众、接待来访、召开党员群众会议等形式，深入排查各类矛盾纠纷，掌握可能引发群体上访、越级上访的苗头和隐患，找准各类矛盾纠纷症结，真正做到底子清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷按照“一案一档”的要求，分门别类，登记造册，逐一研究解决办法，一项一项抓好落实，力争将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，做到小事不出社，大事不出村。全县各级领导干部“身入”基层，“心入”群众，妥善处理了玉米制种款兑付、土地侵权纠纷等12个信访突出问题，使绝大部分信访难题得到有效解决。
解民困，帮办实事在基层。下基层干部怀着对群众的真挚情感，从解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，帮助农民群众千方百计筹措资金、获取信息、提供技术物资，切实解决基层群众发展中的实际困难和问题。每名下基层干部联系帮扶1户至2户困难党员或群众，通过“手拉手”结对、“面对面”交流、“心贴心”服务，指导帮助他们更新发展观念、理清发展思路、解决实际困难、提供致富信息，发展设施农业，让困难群众切实感受到创先争优活动带来的实惠。县交警大队下基层干部针对明泉村村委会办公条件简陋的现状，为明泉村赠送了价值5000多元的电脑、打印机等办公设施。向前村下基层干部针对群众反映设施农业生产中苗木和棚膜短缺的问题，积极联系协调，筹资50多万元赴河北昌黎调运葡萄苗木10.8万株，从张掖购进棚膜7吨，受到了群众的一致好评。目前，全县下基层干部共为870余户困难群众从资金和信息技术上进行了帮助，解决实际困难和问题655件。
启民智，技能培训在基层。针对部分农民群众对方针政策了解少、科技法律知识缺乏的实际，本着群众需要什么就培训什么的原则，结合农村劳动力技能培训、“四送一训”和“六五普法”，充分发挥下基层干部专业优势和技术特长，采取集中宣讲、发放资料、以会代训等方式，为广大党员群众上好形势政策课、法律法规课、人民调解课、科技知识课、公民道德课、社会管理课。平川镇积极开展以“送政策、送服务、送科技、送农资、送信息”为主要内容的“五送”惠农服务活动，帮助农民解决春耕生产中遇到的实际困难。县农村劳动力技能培训办公室配合省、市下派的5名科技人员和县上抽调的技术干部，组成以设施农业、畜牧养殖、林果栽培、订单种植为主的科技宣讲队，采取集中辅导、现场讲解、互动交流等方式，深入全县各乡镇、村社，举办以送资料、送科技、送新项目、送新成果，开展农村实用技术培训为内容的“四送一训”培训。目前，全县共举办各类培训700多场次，发放宣传资料2万多份，参训党员群众达3万多人次。
帮民富，推动发展在基层。下基层干部把工作的出发点定位在破解发展难题上，认真开展调查研究，听取农民群众的意见建议，对制约本村经济发展、影响社会稳定的主要问题做到底子清、情况明。在调查研究的基础上，帮助指导村“两委”班子理清发展思路，拓宽发展路子，寻找新的增长点。沙河镇兰堡村下基层干部及时组织村“两委”成员学习县委一号文件精神，讨论提出“立足城郊优势、调优特色产业、做强劳务经济、全面协调发展”的工作思路，确定了120户农民公寓楼建设、6.5公里渠系衬砌、300亩土地流转、红枣食心虫综合防治、农村专业合作社组建等五项重点工作。通过开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动，着力引导农民群众发展特色优势产业，加快转变发展方式，提升现代农业发展水平。全县已落实30万亩玉米种子、2万亩加工番茄、13万亩红枣和16万头奶肉牛生产基地，日光温室累计达9000亩，钢架大拱棚3000亩，初步探索出了符合临泽实际的现代农业发展之路。
