设计载体的目的和考虑
近年来，随着农村改革的不断深入，部分农村党员对自己定位不清，目标不明，该做什么、怎样做心中无数；部分党员宗旨观念弱化，不愿意帮助和带领其他党员群众共同致富；部分党员由于受各方面因素的制约，自身经济实力差，得不到党组织及时有效的帮助和关怀等等，这些问题对新时期农村基层组织建设工作提出了新课题。如何为党组织和党员发挥作用搭建有效平台，进一步夯实农村执政基础，临泽县深入调研，借鉴创建“综治中心户”的经验做法，大胆探索在全县农村推行“党员中心户”创建活动。
载体主要内容
（一）公推公选树旗帜
在中心户确定上，采取五个步骤进行评树：一是推荐申报。党支部召开党员大会，吸收群众代表参加，广泛听取党员群众意见，党组织公布推荐意见，党员自主申报。二是组织审核。根据党员中心户的条件，认真讨论筛选，确保入围党员达标过关。三是公示评定。初步人选确定后，严格按照“四议两公开”工作法进行评定。并对审核结果公示，接受群众监督。四是达标创建。党员中心户确定后，镇村两级党组织帮助制定创建措施，明确创建任务，镇村联系干部开展经常性督查指导。五是命名挂牌。村党组织对党员中心户作用发挥情况进行量化验收，验收合格的由乡镇党委在全镇党员大会上集中授牌。
（二）扶强培优增能力
针对党员中心户的不同特点，县、乡镇党委强化措施，提供保障，激励党员中心户发挥作用。一是教育培养先行。乡镇领导和村“两委”班子成员采取分片包干、个别指导、集中培训、赴外考察等形式，为党员中心户“健脑壮体”，增强领学、带学能力。二是优惠政策倾斜。与农村合作银行合作，制定党员中心户建设项目贷款和妇女小额担保贷款优惠政策，加大资金扶持力度，形成部门单位和银行资金支持的合力，全力推动党员中心户带头发展、率先致富。三是创设载体帮带。把党员中心户纳入全县党员干部“素质提升工程”、“11555”能人培养计划，各乡镇组织开展“科级干部帮两户，壮大一项产业；一般干部帮一户，办好两件实事；技术干部‘一对一’，长年技术指导”活动，帮助党员中心户联系项目、推广技术、拓宽市场、增加收入、率先发展。四是激励争先进位。采取多种方式，广泛宣传党员中心户先进事迹。择机进行集中表彰、走访慰问党员中心户，使党员中心户在生产生活中始终充满活力，释放引力，产生动力。
（三）联系帮带共发展
在党员中心户中全面开展以“强化理论学习，帮树发展理念；发挥示范作用，帮定致富计划；深化主题活动，帮扶困难群众；带头维护稳定，帮调民事纠纷；破除陈俗旧习，帮树文明乡风；集中卫生整治，帮建美好家园”为内容的“六帮”活动，面对面听取党员群众意见，实打实帮助解决难题，切实担负起联络帮带责任。西街村党员中心户王金军向联系的张延喜、马银彬无偿传授养鸡技术，引导发展养殖，目前两户鸡饲养量均达到2000只以上，成为远近闻名的养鸡专业户。
（四）建立机制促联动
建立“党委委员联系党支部定责、党建指导员指导党支部明责、行风监督员监督党支部履责”和“党支部联系党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系群众”为内容的“三责三联”制度，广大党员主动上门走访、约谈交流，认真记载帮扶情况和群众所思所盼，并及时反馈给党员中心户；党委委员每月召开一次党员中心户联系会和支部委员会议，收集整理意见，形成社情民意分析报告；镇党委每季度召开专题会议，听取党委委员、党支部工作情况汇报，掌握工作动态，研究解决办法。乡镇机关采取“领导抓村，站所连社，干部帮户”，辐射引导全镇党员在帮扶困难党员群众、落实党的惠民政策上创先争优，形成了横向到边、纵向到底、党群帮带、四级联动长效机制。
载体实施效果
实践证明，党员中心户创建活动抓住了加强农村基层组织建设的关键环节，找准了新时期新形势下农村党员发挥作用的切入点，促进了全县经济社会健康协调发展，取得了显著成效。一是党员形象亮起来。通过开展创建活动，全县涌现出了450户产业帮带型、维护稳定型、政策信息型、老龄活动型等不同特色的党员中心户，使党员中心户成为群众理论学习“中心校”、致富经验“交流会”、党务村务“议事所”、镇村干部“工作站”。二是基层组织强起来。通过党员中心户组织党员开展活动，使中心户成为提升基层组织功能的有效依托，实现了党组织职能下移，中心户服务前移，党员区域重组，阵地搬到家的党群活动新格局。三是服务群众多起来。全县356户党员中心户与236户困难群众结成帮带对子，开展扶老助残、救孤济困、帮助生产等活动；联系走访群众3284人次，召开座谈会41场次，收集整理意见建议285条，帮助132户困难群众走上了致富路。四是社会秩序稳起来。充分发挥党员中心户保稳定、促和谐的综治维稳功能，努力当好维稳工作的宣传员、调解员、信息员、帮教员、监督员，调处化解矛盾纠纷20多起，真正实现了问题发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的目标。五是产业链上聚起来。发挥党员中心户灵活聚集、引领示范作用，把周围党员群众引导聚集在特色产业链上，促进了全县重点项目和特色产业的发展。全县已落实30万亩玉米制种、2万亩加工番茄、13万亩红枣和16万头奶肉牛生产基地，日光温室累计达9000亩，钢架大拱棚3000亩，全县以现代设施农业、奶肉牛养殖业等为主的特色产业齐头并进，经济社会呈现出快速发展的良好势头。
