集体协商的内容必须依据《劳动法》和国家有关法律、法规来确定，可以比较全面，如《集体合同规定》中所规定的所有内容。也可以只就其中某一个或某几个方面的问题展开。确定内容，正如找中心、定方向，方向找准了，则事半功倍；反之，则很有可能导致协商陷入僵局。因此，集体协商内容的确定必须充分考虑到轻重缓急，不能搞一刀切，或机械照搬别人的经验。一般来讲，集体协商内容的确定应考虑两个方面：其一是职工最关心、要求最迫切的问题；其二是企业有能力或通过努力能解决的问题。
8.集体合同的内容和特点
集体合同的内容和特点
集体合同的内容，是指在集体合同中需要明确规定的双方当事人的权利义务条款及必须明确的其他问题。集体合同的内容是集体合同的实质，是集体合同成立和发生法律效力的核心问题，也是双方当事人履行合同的基础和依据。
集体合同的内容有两个特点：
（1）集体合同的内容主要规定当事人之间的义务关系而不是各自应享有的权利，而且在内容上占主导地位的是用人单位的义务性条款。
（2）集体合同所包括的劳动规范除了个别规范（即规定劳动者个人与用人单位之间的劳动关系）之外，还包括连带规范，即规定劳动者因为是全体之一员与用人单位之间所发生的关系。
集体合同的主要内容
集体合同的内容一般包括三部分：
（1）有关劳动条件和劳动标准方面的条款，这是集体合同的核心内容，它制约着个人劳动合同。确定这部分条款的标准必须依法办事，不得低于国家的有关规定。
（2）过渡性规定，主要包括集体合同履行后发生争议的处理办法。
（3）集体合同本身的一般性规定，包括集体合同的期限、变更、解除、终止集体合同的协商程序、违反集体合同的责任等。
9.集体合同的劳动条件和劳动标准
根据《集体合同规定》，集体合同在劳动条件和劳动标准方面的内容主要包括：
（1）劳动报酬。
（2）工作时间。
（3）休息休假。
（4）劳动安全与卫生。
（5）补充保险和福利。
（6）女职工和未成年工特殊保护。
（7）职业技能培训。
（8）劳动合同管理。
（9）奖惩。
（10）裁员。
集体协商双方可以就以上多项或某项内容进行集体协商，签订集体合同或专项集体合同。
10.违反集体合同责任的条件和形式
违反集体合同的责任
违反集体合同责任，也叫违约责任，是指集体合同当事人一方因不履行集体合同或者履行集体合同义务而不符合约定所应当承担的法律责任。违反集体合同责任是保障集体合同履行的重要措施，集体合同中应当明确规定违约责任。这是因为：
（1）它能有效地预防违约行为的发生。规定违约责任，能使集体合同当事人从中认识到，订立集体合同必须慎重，履行集体合同必须全面，否则就要承担违约责任，从而起到一种警示作用，预防违约行为产生。
（2）制裁违约行为。集体合同一经签订，就具有法律约束力，可以借助国家强制力保证实施。对于因自己的过错造成集体合同不能履行或不能完全履行的当事人，可以依照合同规定，由有关部门追究其责任。这对于违约者是有效的集体合同法制教育，可以避免违约行为再次发生。
（3）保护当事人的合法权益，使权利人受到侵害的权利得到补偿。集体合同虽然大都规定的是义务性条款，但实质上一方当事人承担的义务，就是对方所享有的权利。通过追究违约方的违约责任，有利于保护被侵权者的合法权益。
承担违反集体合同责任的条件
违反集体合同责任是一种法律制裁，追究当事人的责任，必须同时具备以下两个条件：
（1）当事人要有违约行为。所谓违约行为是指合同当事人违反集体合同的行为。违约行为是当事人承担违约责任的客观依据。违约行为有不同的表现形式，即完全不履行行为和不完全履行行为。完全不履行行为就是根本不履行集体合同规定的任何义务；不完全履行行为，是指没有全面履行集体合同规定的义务或没有按规定的标准条件、履行方式等履行合同规定的义务。
（2）当事人要有过错。违约行为是当事人承担违约责任的客观依据，但仅此还不能确定违约者的违约责任。因为造成违约后果发生的原因可能是多方面的，因此，追究当事人的违约责任，除坚持要有不履行或不完全履行集体合同行为这一客观事实外，还要看违约者的违约行为在主观上是否有过错，只有违约者主观上有过错，才需要承担违约责任。所谓过错，是指违约当事人在实施违约行为时的主观心理状态，包括故意和过失两种表现形式。所谓故意，是指当事人明知自己的行为会造成违约的后果，并且希望或放任这种违约结果发生。所谓过失，是指当事人应当预见自己的行为会发生违约后果，但因疏忽大意没有预见或已经预见但由于轻信这种后果能够避免以致引起违约结果的发生。集体合同生效后，当事人无论是故意还是过失造成集体合同不能履行，都应当承担违约责任。
在民事合同中，损害事实是违约当事人承担民事责任和承担多少责任的前提条件之一。违约当事人如果实施了违约行为但没有给对方造成任何损害事实，则一般不追究其民事责任。但在集体合同的履行中，我们不能简单地把损害事实作为违约当事人是否承担违约责任的前提条件。因为集体合同所规定的一些劳动条件和劳动标准是否履行，其所产生的后果，有些在近期内是显现不出来的。
违反集体合同责任的形式
违反集体合同责任形式，就是集体合同当事人违反集体合同所应当承受的制裁方式。违反集体合同责任的形式一般有以下几种：
（1）支付违约金。违约金是指当事人因过错不履行或不完全履行集体合同，应按照集体合同中的约定或法律规定支付给对方当事人一定数量的货币。违约金有两种性质，一是惩罚性质，即违约金的偿付不以违约是否造成损害事实而改变；二是赔偿性质，即违约金是作为因违约造成对方损失的赔偿费。
（2）支付赔偿金。赔偿金是指集体合同当事人一方因违约行为给对方造成损失时，依照法律规定支付给对方当事人一定数额的金钱，用以补偿对方所受的损失。赔偿金的性质是赔偿损失，以赔偿实际损失为原则。
（3）继续履行。继续履行集体合同的责任是在违约当事人支付违约金或对其进行其他形式的制裁后，根据对方当事人的要求，在对方当事人指定或双方约定的期限内，继续履行集体合同规定的义务。继续履行应具备以下条件：
①必须有违约行为。
②必须有受害方请求违约方继续履行的行为。
③必须是违约方能够继续履行。
④继续履行不违背法律和集体合同本身的性质。
（4）单方宣布解除集体合同。这是在特定条件下赋予受害方的一种特殊权利。基于这种权利，受害方可以不再受集体合同的约束，单方宣布解除集体合同。这是集体合同违约责任中的一种制裁方式，应当慎重使用。只有在违约方的违约行为对另一方的合法权益造成严重侵犯或造成重大损失时才能适用。
（5）行政责任。集体合同当事人一方违反集体合同，致使集体合同不能履行或不能完全履行时，应追究责任人的行政责任，由有关部门给予警告、记过、降级、降职、撤职等处分。
（6）道义责任。根据工会承担义务的性质和国际惯例，工会不履行集体合同规定的义务，承担道义责任，根据情况接受会员代表大会、职工代表大会和上级工会的处理。
（7）刑事责任。如果有关人员违反集体合同，情节严重，构成犯罪的，应当根据《中华人民共和国刑法》规定，追究其刑事责任。追究刑事责任，必须符合犯罪构成要件。
11.集体合同中劳动报酬的主要内容
《集体合同规定》第九条规定，集体合同中劳动报酬主要包括：
（1）用人单位工资水平、工资分配制度、工资标准和工资分配形式。
（2）工资支付办法。
（3）加班、加点工资及津贴、补贴标准和奖金分配办法。
（4）工资调整办法。
（5）试用期及病、事假等期间的工资待遇。
（6）特殊情况下职工工资（生活费）支付办法。
（7）其他劳动报酬分配办法。
12.集体合同履行应遵循的原则
集体合同的履行
