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第6章 工会主席的素质建设(1)

1.工会主席提高自身素质的几种方法

基层工会主席的自身素质一般包括政治素质、知识素质、能力素质和身心素质。基层工会主席的自身素质包括以下几个重要特征:

时代性

时代性是指在不同的历史时期、不同的发展阶段对基层工会主席的自身素质所提出的不同的要求。在现阶段,全面建设小康社会的历史任务、贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,维护职工合法权益、促进企事业发展的重任,以及新形势下基层工会工作面临的各种复杂的新情况,党对工会的要求、职工群众对工会的期望,都对基层工会主席的自身素质提出了新的更高的要求。基层工会主席只有具备较高的思想政治素质和知识素质,努力掌握在市场经济条件下从事基层工会工作的过硬本领,才能适应新形势下基层工会工作的需要。

可塑性

人的先天条件存在差别,这是客观存在的。但是良好的生理条件只是提高素质的前提和基础,基层工会主席自身素质的提高关键还在于实践中的培养和锻炼。在实际工作中,同样担任基层工会领导职务、基本条件也大体相似,但由于各自所处具体环境不同,主观努力程度也不一样,其素质提高的快慢以及由此影响的工作业绩也会有很大区别。可见,基层工会主席的自身素质是可塑的。所以每一位基层工会主席都要在实际工作中刻苦钻研,努力实践,积极创造条件,促进自身素质的提高。

基层工会主席自身素质在基层工会领导活动中具有十分重要的作用。因为基层工会主席是基层工会领导活动的主导因素,基层工会领导活动首先是通过基层工会领导者去进行,而整个领导过程的效果又主要取决于领导者自身的主观条件,即素质。所以,基层工会主席自身素质是承担领导责任、发挥领导作用、实现领导目标的决定因素。

综合性

以基层工会主席自身素质进行分析有两个方面的内容,既包含先天的生理因素,又包含后天的实践修养;从基层工会主席自身素质的内容去分析,既包括政治素质、知识素质,又包括能力素质和身心素质,是德、识、能、体的综合表现;从基层工会主席自身素质的形成看,既有客观环境、外界培养教育的作用,更是主观努力的结果。所以,基层工会主席的素质具有综合性特征。这一特征要求每一位基层工会主席,都要全面地分析自己的整体素质,根据自己的实际情况,从多方面进行自我完善,使自己成为一名合格的基层工会领导者。

2.培养和提高自身素质的意义

工会主席培养和提高自身素质的意义有:

(1)是履行工会维护基本职责和各项社会职能,在促进企事业和谐发展中更好发挥作用的需要。

基层工会充分发挥维护基本职责和各项社会职能作用的根本目的,是要保护好、实现好和发展好广大职工群众的根本利益和具体利益,调动起广大职工群众参与改革和建设的积极性与创造性。而只有全面提高基层工会主席的自身素质,才能为基层工会充分发挥自身基本职责和职能作用提供根本保证。

(2)是增强基层工会主席乃至基层工会组织自然性影响力、凝聚力的需要。

基层工会主席的自然性影响力在基层工会领导活动中有着特殊的作用,它可以使基层工会主席树立起自身的威信,增强号召力,把广大职工群众团结在工会组织周围,为实现共同的目标而奋斗。基层工会主席自然性影响力的强弱取决于基层工会主席自身素质的高低,因此,基层工会主席对此必须要有充分的认识,高度重视并努力提高自身素质。

(3)是实现工会干部“四化”的需要。

努力实现干部的革命化、年轻化、知识化、专业化,是新时期党的干部工作方针,也是对工会干部、特别是工会领导干部的根本要求。落实“四化”方针和要求,基层工会主席就要努力树立为社会主义、共产主义事业奋斗终身的崇高目标,要具有高度的政治觉悟、良好的品德和高尚的情操,要努力学习科学文化知识,包括自然科学和社会科学知识以及自己所从事的工作的专业知识。从目前情况看,基层工会干部包括基层工会领导干部的素质虽然有很大提高,但与形势发展的要求,与所担负任务的艰巨,与“四化”标准还有一定差距,所以仍需努力。

(4)是适应社会主义市场经济条件下做好基层工会工作的需要。

改革的深入、开放的扩大,使基层工会工作面临许多新情况、新问题,比如经济体制由计划经济转变为市场经济,建立现代企业制度,使基层工会面临如何切实保障职工群众主人翁地位和主体地位,把全心全意依靠工人阶级指导方针在基层落到实处的问题;经济增长方式由粗放型向集约型转变,强调节能降耗、自主创新、全面协调可持续发展,给基层工会工作带来的如何以市场为导向调整群众生产工作,更好履行建设职能的问题;劳动关系企业化、分配方式和用工形式多元化、多样化给基层工会工作带来的如何协调企业劳动关系、有效地维护职工合法权益和促进企业和谐的问题;国有企业改组改制带来的如何做好对困难和特别困难职工的帮扶工作,以及基层工会自身改革组织体制、运行机制、活动方式,以适应日益加快的企业和社会变化要求,更好地发挥基层工会作用的问题,等等。要适应这些新的形势,解决好上述复杂问题,把基层工会工作提高到一个新的水平,大力提高基层工会主席自身的素质和能力就显得至关重要。

3.基层工会主席的政治素质修炼

思想政治素质是基层工会主席基本素质中最为重要的要求。工会干部特别是领导干部,要强化政治知识,坚定理想信念,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,紧紧围绕党和国家工作大局开展工会工作。

在思想政治素质要求方面,特别需要强调以下三个方面:

提高马克思主义理论修养

马克思主义是放之四海而皆准的真理,从19世纪40年代马克思主义诞生到今天,无数事实证明了这一科学结论。新中国工会运动的历史不也证明了这一点吗?当马列主义指导中国工会运动时,就出现了20世纪50年代时期,至今被许多老工会怀念的工会工作的“黄金时代”。1958年错误地批判了赖若愚同志,从工运理论上提出一系列抹煞社会主义社会客观矛盾的错误理论,极大地削弱了工会作用。在中国工会第九次全国代表大会上,邓小平同志代表党中央、国务院的致词中,去掉了工会头上的“工团主义”、“经济主义”两顶帽子,从此工会获得了巨大的生机和活力。如果没有这种理论上的前进,想要有今天工运战线上如此生机勃勃的局面是不可能的。

当前中国正处于迅猛发展的改革开放大潮之中,职工群众的思想空前活跃。基层工会主席只有认真学习马克思主义,特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想、努力提高马克思主义理论修养,勇于探索中国工人运动的规律,才能创造性地解决许多新课题。

坚持用邓小平理论武装自己

用邓小平理论武装自己,是工会主席思想素质的重要方面。工会主席要进一步牢固树立以经济建设为中心的思想,把坚持改革开放同坚持四项基本原则统一起来。要善于不断解放思想,更新观念,正确认识向社会主义市场经济转变中的新情况和新问题,坚持实事求是的思想路线,把党的工运路线、方针、政策同本地区、本部门、本单位的实际结合起来,勇于实践和探索,不断创造新经验。

认真学习“三个代表”重要思想

党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一起确立为党必须长期坚持的指导思想。工会十四大报告强调要以“三个代表”重要思想统领工会工作全局。因此,工会主席要深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位,始终把“三个代表”重要思想作为新世纪新阶段工会工作的行动指南。

深入贯彻落实科学发展观

建设中国特色社会主义工会,必须以中国特色社会主义理论体系为指导、深入贯彻落实科学发展观。中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化的最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把握发展这个第一要义,围绕促进经济社会又好又快发展的要求,组织动员职工投身全面建设小康社会的伟大实践;要坚持以职工为本,尊重职工主体地位,维护职工权益,促进职工全面发展;要按照全面协调可持续发展的基本要求,探索和把握工会工作发展的基本规律,建立健全工会工作长效机制;要遵循统筹兼顾这个根本方法,把发展和谐劳动关系、维护职工权益、实现职工体面劳动作为贯彻落实科学发展观的重要切入点,整合社会资源,形成工作合力,提高整体水平;要提高运用科学发展观分析问题、指导工作、推动实践的本领,不断开创中国工会事业的崭新局面。

4.基层工会主席的道德品质培养

道德是人们的行为规范和准则。长期以来,我国非常重视社会主义道德建设,党的十一届六中全会决议曾把爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义,作为我国社会主义道德建设的基本要求。党的十五大报告提出要深入持久地开展以为人民服务为核心,集体主义为原则的社会主义道德教育,提倡共产主义思想道德,鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德等等,以形成全社会的共同理想和精神支柱。工会主席是一个特殊的社会角色,社会和会员群众对其道德品行有着特定的规范和要求,并成为工会主席基本素质的重要组成部分。

基层工会主席的道德品行素质体现在他的日常工作之中,包括言行和对本职工作的责任感等方面。概括起来,基层工会主席的道德品行素质主要包括以下几个方面:

忠于职守,勤奋工作

基层工会主席要热爱自己的工作,履行自己的领导职责,忠于职守,勤奋工作,使自己逐步形成强烈的工作责任心,做一个名副其实的“工会主席”。

坚持原则,不谋私利

基层工会主席要坚持原则,敢于和善于同侵犯职工合法权益的现象作斗争。同时,要严于律己,不谋私利,把国家、集体和工人群众的利益放在首位,做“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的好干部。

作风民主,联系群众

群众性是工会组织的重要特色,工会的基础是群众,工会的力量来自群众。一个工会干部如果脱离群众就失去了自我存在的基础和力量的源泉。工会主席在日常的工作中要坚持作风民主,接受群众的监督,要深入群众,认真调查研究,了解职工群众的愿望和要求,努力为职工说话办事。

5.文化专业知识提高的措施

文化专业知识素质是工会主席作为领导者必备的素质之一。文化专业知识素质主要包括文化水平、知识结构和实践经验等方面的内容。在我国领导体制改革中,对干部队伍也提出了知识化、专业化的要求。工会干部的“四化”中除了革命化、年轻化之外指的就是知识化和专业化。下面,我们就工会干部的知识结构作一分析说明。

从知识结构上看,工会主席主要应在以下两个方面掌握文化专业知识:

广泛的一般性知识

英国哲学家弗兰西斯·培根说:“史鉴使人明智,诗歌使人巧慧,数学使人精细,博物使人深沉,伦理学使人庄重,逻辑与修辞使人善辩。”广泛的科学文化知识,能培养广阔的视野,是掌握现代科学管理方法的基础。特别是工会主席的工作不同于一般行政企业领导干部,更不同于专业技术人员。他们的工作内容十分广泛,尤其是在当今发展社会主义市场经济过程中,工会工作面临拓宽领域,走向社会,这在客观上要求工会主席要根据工作需要,广泛地了解和掌握一些相关的学科知识和应用技能知识。

工会专业知识

列宁说:“领导就要内行。”内行指的就是要掌握领导范围内的专业知识。有了专业知识,才有发言权,才能进行科学地领导。工会主席要学习和钻研工会业务,努力成为“内行”领导。工会主席必须掌握中国工会的性质、地位、职能;工会与党政的关系;工会的工作方针和任务;民主对话、民主监督、民主管理;职代会;参政议政;组织建设以及劳动工资、劳动保护、劳动保险、工会法律、技术革新、文化体育工作、工会财务等理论与业务。还应了解一些社会主义国家和发达资本主义国家工会情况,借鉴有益的经验。

6.组织管理素质提升的方法

组织管理,是领导者实施决策的组织保证。各级工会主席必须具有较高的组织管理素质,才能把职工有效地组合起来,协调一致地实现预定的目标和任务。组织管理素质包括诸多方面的能力,这里主要介绍以下几点:

合理设置组织机构和制定规章制度能力

设计、建立和维持合理的组织机构,并制定和执行一套必要的规章制度,是组织工作中核心的一环。工会主席应亲自设置组织机构和制定规章制度。工会主席通过组织机构把各方面、各部分的人员,按照一定的规律组织起来,明确领导与被领导、上级与下级的关系,并在此基础上精心设计每个部门、每个岗位的工作规范,即规章制度,方可保证管理机器和谐、有节奏地运行。规章制度中,最重要的是建立和完善工作责任制,使你的下属个个有职、有权、有责。工会主席是责任制的第一承担者,必须对本单位工会任务的完成负全面责任。

选人、用人能力

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