1.新形势下做好女职工工作的措施
企业工会女职工工作的特点
企业工会女职工工作作为工会工作中不可分割的一个重要组成部分，它体现着工会工作的一般规律。但由于各方面因素的影响，工会女职工工作与工会的其他方面工作相比，其个性尤其鲜明，充分体现其工作上的特点。企业工会女职工工作的特点，主要表现在以下三个方面：
（1）女职工工作的特殊性。女职工工作的特殊性是由其自身条件——女职工生理上、心理上的特点及其特殊要求而决定的。
在女职工的特殊生理方面，女职工不仅有月经、怀孕、生育、哺乳的特殊生理特点，需要进行“四期”保护，而且女性的心脏功能、肺脏功能、骨骼承受重力的能力等均弱于男性，不适合从事特别繁重的体力劳动，需要在劳动就业中做适当的安排。在女职工的特殊心理方面，就目前的状况而言，女职工的心理还没有完全调整到位，受“男强女弱”、“男主外、女主内”的传统观念的影响，无形中使部分女职工形成了自我束缚、自卑自弱、容易满足的心态。
从女职工的特殊生理和心理方面看，女职工确实存在着特殊性的问题，如果这些问题不解决，女职工的聪明才智和创造性就不可能充分发挥。工会作为职工群众的组织，除了反映和解决男女职工的共同要求外，还必须专门关心和研究女职工的特点和特殊要求，帮助她们解决一些认识和实际问题，从而调动她们的积极性和创造性。因此，企业工会女职工组织要精心研究女职工的特点，不断总结女职工工作的规律。
（2）女职工工作的综合性。女职工工作的综合性是由对女职工需要做多方面的工作的性质所决定的，它包括三方面的含义：一是凡有女职工的地方，都有女职工工作；二是女职工工作不能孤立地进行，要善于协调社会各个方面的力量共同开展；三是企业工会各职能部门，要配合支持协助女职工工作部门做好女职工工作。
（3）女职工工作的相对独立性。女职工工作的特殊性、综合性决定了它的相对独立性。所谓独立性，是指工会要建立女职工委员会，独立负责地进行工作；所谓相对独立，是指女职工委员会需在工会委员会的领导下开展工作。这样，才能更好地表达和维护女职工的合法权益和特殊利益，并保护工人运动的整体性和统一性。
新时期企业工会女职工工作的新变化
改革开放的深入、经济结构调整的深化，使我国职工队伍发生了深刻的变化，女职工工作也有了许多新的变化，概括起来主要有以下三个方面：
（1）女职工群体结构的新变化。女职工是工人阶级的重要组成部分，是妇女群众的骨干力量。随着我国工人阶级队伍的壮大，女职工队伍总量也呈上升趋势。随着所有制结构和产业结构调整的深化，社会生活发生了新的变化，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，使女职工队伍的利益格局和群体结构发生了深刻的变化。大量农村妇女劳动力向非农产业和城镇转移。进城就业的女性农民工成为女职工群体的一个组成部分；非公有制经济快速发展，非公有制领域的女职工队伍显著扩大；在女职工总体收入水平提高的同时，不同地区、不同行业、不同所有制单位女职工的收入差距拉大；就业方式的多元化和就业竞争的日益激烈，使下岗失业女职工人数相应增加。据劳动和社会保障部透露，我国女职工已占职工总数的38％，而下岗的女职工却占了下岗职工总数的45％。面对女职工队伍群体结构的新变化，企业工会女职工组织必须增强工作的层次性和针对性，根据不同女职工群体的特点，创新工会女职工工作的载体，不断增强工会女职工组织的吸引力和感召力，努力塑造工会女职工组织开拓创新、奋发有为的良好形象。
（2）女职工队伍分布流向的新变化。改革开放以来，我国经济和社会结构发生了深刻的变化，社会流动机制的更新，使社会成员流动速度不断加快，女职工队伍分布流向的变化，折射着社会的转型和重组。与产业布局和结构调整相适应，国有集体企业和传统的产业职工分布的领域，女职工人数在缩小，而第三产业女职工人数在扩大；与多种所有制经济共同发展相联系，非公有制经济单位中女职工队伍异军突起；与城市管理体制改革相协调，社区女职工队伍明显增加。女职工队伍分布流向的新变化，使现行基层工会女职工组织设置难以充分有效地覆盖女职工，工会女职工组织比较薄弱的地方女职工在增加。面对女职工队伍分布流向的新变化，工会女职工组织就必须创新不同领域工会女职工组织设置的模式，按照有利于加强党对工会工作的领导，有利于发挥工会女职工组织在改革发展稳定大局中的作用，有利于提高工会女职工组织在女职工中的感召力和凝聚力的原则，积极探索活跃基层工会女职工工作的组织方式，努力塑造工会女职工组织勇于探索、与时俱进的组织形象。
（3）女职工维权需求的新变化。维护女职工的合法权益和特殊利益是工会女职工组织的重要任务。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，劳动关系日益复杂化，各种利益群体之间的矛盾不断增多。在劳动关系变动加剧的新形势下，女职工维权需求具有多样性和艰巨性的特点。女职工群体结构的多样性决定了女职工维权需求的多样性。维护女职工的合法权益和特殊利益既有女职工队伍的共性问题，也有不同女职工群体的个性问题。通过参与调整劳动关系来实现维护女职工合法权益和特殊利益，这是工会女职工组织维权工作的基本切入点。而不同女职工群体由于其所处的劳动关系状况不同，其所要求的维护自身合法权益和特殊利益的内容也各不相同。在产业结构调整的过程中，国有企业部分女职工下岗失业；在非公有制企业工作的女职工政治经济权益受到威胁和侵害；女职工劳动保护和健康保健工作仍有不少薄弱环节，这就构成了部分女职工群体维权工作艰巨性的特点。面对女职工维权需求的新变化，工会女职工组织必须从贯彻“三个代表”重要思想的高度，深刻认识建立维权机制的重要性，按照王兆国同志在工会十四大报告中提出的“把维护职工合法权益贯穿到工会工作各个方面、各个领域，贯穿到推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程”的工作要求，切实解决女职工维权需求与工会女职工组织维权手段不对称的问题，努力塑造工会女职工组织服务大局、求真务实的维权形象。
企业工会女职工工作的指导思想及其要求
新时期的企业工会女职工工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面贯彻《关于进一步加强基层工会工作的决定》，牢牢把握全面建设小康社会的主题，推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，按照“组织起来、切实维权”的工作方针，以建立工会女职工组织为基础，以服务大局、服务女职工群众为根本，以深入实施“女职工建功立业工程”、“女职工素质提升工程”和“女职工爱心帮扶工程”为载体，以提高依法履行基本职工的能力为关键，在创新中激发基层工会女职工组织的活力，使工会女职工工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
新时期企业工会女职工工作要做到“六个始终坚持”的根本要求，即始终坚持党的领导，把“三个代表”重要思想作为新世纪新阶段企业工会女职工工作的行动指南；始终坚持把充分发挥女职工在全面建设小康社会中的主力军作用作为新世纪新阶段企业工会女职工工作的根本任务；始终坚持把切实维护女职工的合法权益和特殊利益作为新世纪新阶段企业工会女职工组织的基本职责；始终坚持把培养一支高素质的女职工队伍作为新世纪新阶段企业工会女职工工作的努力方向；始终坚持把加强学习、更新观念、与时俱进、开拓创新作为开创新世纪新阶段企业工会女职工工作新局面的不竭动力；始终坚持抓好队伍建设，把加强和改进作风作为新世纪新阶段企业工会女职工工作的重要保证。
企业工会女职工工作的主要任务
新时期企业工会女职工工作的主要任务包括以下几个方面：
（1）维护女职工的合法权益和特殊利益。在社会主义市场经济条件下，女职工既有同工人阶级的其他社会成员共同的利益——国家总体利益，也有自己的特殊利益和合法权益。保护女职工的合法权益和特殊利益是我们党和国家的一贯政策、工会的重要职能，也是全社会的责任。维护好女职工的合法权益和特殊利益，对促进男女平等，建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，构建和谐社会，推动社会发展和进步具有十分重要的意义。
（2）充分发挥女职工在全面建设小康社会中的积极性和创造性。要组织和引导女职工积极参与经济技术创新工程，围绕提高企业经济效益，以突出女职工特色的创新活动为载体，最大限度地调动广大女职工的积极性和创造性，发挥她们的聪明才智，为企业发展献计献策，贡献力量。
（3）大力开展女职工素质教育工程。素质是指完成某类活动所必须的基本条件，它包括思想素质、文化素质、技术素质、身体素质等等。对女职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导女职工树立“自尊、自信、自立、自强”的“四自”精神，提高女职工素质，建设一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的女职工队伍是企业工会女职工委员会的一项重要任务。
（4）协助行政搞好女职工劳动保护。女职工劳动保护是指在劳动过程中针对女性的生理特点所进行的特殊保护。女职工劳动保护的目的有三个方面：
①遵循女职工在经期、孕期、产期、哺乳期的生理规律，保护其在劳动过程中的安全和健康。
②通过保护母亲，保证下一代的健康成长，为提高全民族的素质奠定基础。
③通过优生优育，推进计划生育这一基本国策的贯彻落实。因此，这是一项关系到民族繁荣昌盛，从根本上体现我国社会主义制度优越性的重要工作。
（5）努力解除女职工的后顾之忧。女职工承担着物质、精神生产和人类生产的双重任务，社会保障条件的不足，以致社会劳动、家庭劳动超负荷地压在女职工肩上，影响了她们的工作、学习和身体健康。女职工身上的许多弱点，都是由它派生而来的。女工人、女知识分子、女领导、包括“女强人”在内，无不被这个问题所困扰。帮助女职工摆脱这些苦恼，是维护女职工具体利益的具体体现，企业工会女职工组织应为解除女职工后顾之忧作出不懈的努力。
“311”工作计划及主要内容
“311”工作计划是全国总工会女职工委员会于2004年9月四届一次会议上提出的。其主要内容是指：实施“三项工程”即“女职工建功立业工程”、“女职工素质提升工程”、“女职工爱心帮扶工程”；深化一个行动即深化维护女职工合法权益行动；夯实一个基础即夯实工会女职工组织建设基础。
认真落实“311”工作是团结动员女职工积极投身全面建设小康社会的有效载体，是新时期企业工会女职工组织的重要任务。企业工会女职工委员会要制订出具有可操作性的实施“311”工作计划方案，搭建女职工建功立业平台，开展各种提高女职工思想道德素质和业务技术素质活动，帮助解决困难女职工的生产生活问题，切实履行维护女职工合法权益和特殊利益的基本职责，努力开创企业工会女职工工作的新局面。
2.建设女职工组织的方法
工会女职工组织的性质
工会女职工组织，即女职工委员会是在同级工会领导下，团结、动员广大女职工参加社会主义现代化建设，代表和维护女职工的合法权益和特殊利益并具有群众性、民主性和代表性的女会员组织。女职工委员会不是独立于工会之外的“第二工会”，也有别于妇联。它的职能、任务、工作方针的确立是以工会的职能、任务和工作方针为依据的。其特点具有特殊性、综合性和相对独立性。无论在什么时期，女职工委员会组织的活动和工作必须围绕工人运动的基础活动和工作，结合女职工的特点来进行。它根据女职工的特点和意愿开展工作。
由于工会女职工工作属于工会工作的一个重要组成部分，所以工会组织的性质也就决定了工会女职工组织的性质。当然，工会女职工组织也有其自身的特点。
（1）工会女职工组织是依法维护女职工合法权益和特殊利益的群众组织。《工会女职工委员会工作条例》规定：“工会女职工委员会以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，依法表达和维护女职工的合法权益和特殊利益。”因此，最大限度地依法维护女职工的合法权益和特殊利益，最大限度地保护、调动和发挥广大女职工的积极性和创造性，是工会女职工组织全部工作的出发点和落脚点。
（2）工会女职工组织是具有广泛代表性的群众组织，其所代表的女职工不仅包括女职工队伍中的体力劳动者，也包括脑力劳动者。工会女职工组织的成员，以专兼职工会女职工干部为主，吸收社会各界有名望、有影响，并热心女职工工作的女领导干部、女专家、女学者、女劳模以及与维护女职工合法权益有关部门的有关人员作为兼职委员。她们来自社会的方方面面、各行各业，能反映不同层次女职工的意愿和要求，具有广泛的群众性、代表性。
（3）工会女职工组织是具有鲜明阶级性的群众组织，它所代表的女职工是指作为工人阶级的一部分，与社会化大生产相联系，在企业、事业、机关、学校和群众团体中从事体力劳动或脑力劳动，以工资收入为主要生活来源的女性管理者、经营者和劳动者。广义上的女职工包括各行各业各条战线上的女性劳动者。
