②抓规范。即企业已建立职工技协组织机构的，应符合《中国职工技术协会章程》的规定。基层企业职工技协活动的领导机构是职工技术协作委员会（简称“职工技协”）。技术协作委员会由技术工人、工程技术人员、工会干部和技术管理干部组成。车间可设立职工技术协作领导小组。职工技协的日常组织管理工作，由工会设立的技协办事机构来承担，或由工会的群众生产工作部门来承担。职工技术协作委员会由职工技协组织的会员代表协商选举产生，无论是企业领导，还是一般职工，都可当选为委员，但应保证能工巧匠、工程技术人员、管理干部、一线职工居于多数。委员会设会长、副会长，其任职期限与基层工会负责人的任职期限相同。
③抓干部。即工会应注意职工技协领导班子的建设，做好技协干部的培养和选派工作。但应注意，凡工会推荐进入职工技术协作委员会的拟任领导人选，都必须按照职工技协章程的规定，经过正常的民主选举程序，当选后才能就任。
④抓稳定。即要根据实际需要配备职工技协专职管理人员，保持技协干部的相对稳定。为此，必须妥善解决技协干部在编制、职称、级别、待遇等方面存在的问题。
⑤抓理顺关系。即要明确工会组织与职工技协组织两者之间的关系。根据《中国职工技术协作组织章程》的规定，基层职工技协接受同级工会的领导，它属于基层工会的一个有机组成部分，成为基层工会工作的一个重要方面。实践证明，技协工作离不开工会，不能同工会工作分开，工会与职工技协的关系，是领导与被领导的关系，从职工技协的业务指导上，它又受上级职工技协的指导和帮助。
⑥抓作用。即职工技协组织建立后就要充分发挥作用，不能形同虚设。为此，工会要重视和加强对基层职工技协组织的领导，把职工技协工作列入议事日程，经常给予关心和指导。
（2）职工技协运行机制和管理制度建设方法。职工技协运行机制和管理制度的建设是职工技协组织建设的重要内容，只有建立健全了科学高效的运行机制和管理制度，才能保证职工技协活动有序健康发展。工会指导职工技协组织建立健全完善运行机制和管理制度的做法是：
①建立完善成果、财务、基金、分配、组织、队伍管理的办法与制度，使技协管理运行科学化、制度化。
②建立完善激励机制。贯彻“按劳分配为主，效率优先、兼顾公平”的原则，对那些在职工技协工作中做出突出贡献的职工技协干部和会员，对那些有重大价值的技协活动成果，要按照国务院的《奖励条例》和全国总工会的《暂行办法》，给予物质和精神两方面的奖励。对不够获奖者条件的人员也给予鼓励，对退休职工给予重视。
③建立完善有偿服务机制。职工技协活动是经济活动，是企业生产活动的一种体现，因而也必须严格执行现行的经济政策。技协活动本身涉及人、财、物力及技术转让、技术专利等知识产权，与企业的经济效益和职工的个人经济利益有着密切的关系，必须正确处理国家、企业和个人三者的利益关系。所以，协作双方必须签订技协项目合同，明确责权利，体现一定的效益性，切实保证各方的经济收益。
④建立完善职工技协办事机构及其管理制度。各级职工技协办公室既是工会的职能部门、完成工会交办的任务，又承担协会的日常工作；既要组织指导职工技协活动，又要指导管理职工技协企事业的发展。因此，应明确职工技协办公室的管理职责和服务功能，制定相应的管理制度和工作制度，切实加强领导。此外，对车间一级技协领导小组和办事机构及制度建设也必须给予足够的重视，使之建立和完善起来。
（3）职工技协队伍建设方法。职工技协队伍建设是职工技协组织建设的关键。没有一支技协队伍，就没有技协活动；没有一支高素质的技协骨干队伍，就没有技协活动的创新活力和强大生命力，这是几十年来职工技协活动的根本经验。职工技协同其他群众团体相比的优势，就在于它有一支“三结合”的活动队伍，集中了各行各业的专家能手为骨干，既有理论作指导，又有实践经验，能攻克技术难题，且具创新性，他们是先进生产力的代表。在新形势下，职工技协的发展趋势应是进一步增加科技含量，更加注意技术创新和发明创造，只有如此才能适应企业技术进步和国家经济发展的需要。为此，工会指导帮助职工技协加强队伍建设应朝着以下方向努力：
①积极发展会员，不断扩大技协队伍。按照《中国职工技术协会章程》的规定，凡积极参加群众性技术活动的职工（包括离、退休职工）承认并遵守本协会章程，本人申请，经基层职工技术协会批准，即可成为本协会的个人会员。扩大技协队伍，首先是扩大技协基层队伍。职工技协活动是群众性的科技活动，因此，要尽可能地把产业工人中的技术工人，特别是中高级技工都吸引、团结到职工技协队伍中来，使他们能够在技协活动中贡献专长技艺，同时也使自身通过学习交流得到提高。其次是把重点放在形成骨干队伍上。要适应科技活动的要求，吸收更多的科技人员参加技协队伍，以提高队伍的技术、理论实力。要重视发挥劳动模范、先进生产（工作）者的带头、骨干和桥梁作用。再次是重视建立后援队伍。离退休职工中的能工巧匠和工程技术人员是一支不可忽视的技术力量，可以采用多种形式组织他们参加力所能及的活动，为企业发展和经济建设贡献余热。最后是重视大力培育后备队伍。职工技协活动要与时俱进、持续发展并不断创新与提高水平，就必须建立培育强大的后备队伍，这是保持职工技协活动生机与活力的重要保证，因此要特别重视吸收和培养青年技工，使职工技协队伍朝气蓬勃、后继有人。
②加强教育培训，着力提高技协队伍政治技术素质。技协活动质量的高低，关键是取决于技协队伍质量的高低。一支高素质的技协队伍是开展好职工技协活动的根本保障。提高技协队伍政治素质的方法，是要经常开展共产主义理想、道德、信念教育，革命传统和职工技协传统教育，先进人物、先进思想的典型教育，不断提高职工技协队伍的政治觉悟。目的就是要让技协队伍的每个成员都了解共产主义风格是技协活动的灵魂，坚持发扬奉献精神、拼搏精神和主人翁精神，树立自力更生、艰苦奋斗、善于学习吸收别人和外来先进技术、先进经验的好作风。提高职工技协队伍技术素质的方法，就是要采用培训、交流、参观考察等多种形式为广大技协会员创造了解掌握国内外科技信息、学习新的科学技术、完善知识结构的条件。要通过推广普及“创造学”等先进理论知识，提高技协队伍的创造意识和创新能力；通过名师带高徒、教绝招、传绝活、练绝技等多种形式提高技协队伍的操作技能和专业素质。提高技协队伍技术素质的目的，就是要培养出大批科技精英、技术创新能手。
③表彰奖励先进，充分调动技协队伍的积极性。要坚持按照精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则，积极配合行政认真兑现奖励政策，维护技协会员和广大职工为国家和企业做出贡献后应得的物质利益。要关心他们的生活，在力所能及的范围内，尽力帮助解决实际困难。
（4）职工技协阵地建设方法。职工技协的阵地建设是开展职工技协活动的依托。阵地即场所，职工技协是群众性活动，群众性活动就要有适合群众性活动的场所和必要的物质条件。职工技协活动阵地（场所）有各地兴办的技术交流站（馆）、科技馆、技术协作站等，它们是工会领导的事业单位，其主要任务包括具体组织技术攻关、技术经验交流、技术培训、科技成果展览；开发研制新技术、新产品，进行各种实验活动；组织管理技术交流队，做好阵地活动的服务工作等。
①加强阵地建设的方法，要建立健全相应的职能机构和必要的制度。为保证交流站、馆工作的很好开展，应设置一些直接组织活动的机构以及图书资料管理等后勤部门，配备一定数量的专业技术人员和管理人员，要配备必要的器材、设备和技术手段，以利于试验活动的开展。要建立完善的考勤制度、资料积累制度和评比优秀队员制度等。
②要依靠群众搞好阵地活动。要体现群众路线，依靠广大队员。技术交流队（专业组）是组织技协会员开展活动的基本组织形式。为便于活动，应把技协会员按专业或工种组织起来，建立若干个技术交流队。交流队要选择思想好、技术精、作风正、有一定组织能力的人担任队长。交流队可开展切磋技艺、交流经验、研究课题、制度攻关方案等形式的活动。
③要严格财务制度，遵守财经纪律，搞好经费的收、管、用。开展职工技协活动，应坚持勤俭原则，发扬技协的光荣传统，自力更生、艰苦奋斗，因陋就简、厉行节约，做到少花钱多办事。
7.深化完善合理化建议和技术改进活动的主要做法
合理化建议应具备的条件
一般来说，合理化建议应具备下列条件：
（1）有建议理由（进步性、可行性、效益性）。
（2）有办法和措施（必要时应附图纸）。
（3）有实施后预计的经济效益和社会效益。
只提出问题而无解决问题的具体措施、方法，属于一般性意见，不能视为合理化建议。
凡在岗位责任制范围内提出的建议具有改进、革新因素，并能取得经济效益或社会效益的，可视为合理化建议；学习、借鉴国内外已有的先进技术、经验、成果，首次应用于采纳单位者，也可视为合理化建议；对消化、吸收引进技术，加速进口设备、原料、材料、元器件、零部件、配套件等国产化有改进性的方法、措施或革新方案、设计的，可视为合理化建议和技术改进。但对实施涉外合同已有明确规定的事项，不能视为合理化建议和技术改进；属企业通常性的改革措施，以及上级下达的技术改造项目，均不能称为合理化建议。
合理化建议的工作制度管理
在合理化建议的管理上，要建立必要的管理和工作制度，这对于深入持久地开展合理化建议活动有着十分重要的意义。这方面主要要做好下列工作：
