“十五”至2010年是榆林能源重化工基地建设承前启后、加快发展的关键时期。以西部大开发为契机,进一步扩大资源开发规模,提高综合利用率,变资源优势为经济优势,使煤炭、油气、电力及天然气化工、煤化工、石油化工、盐化工等产业科学有序发展,推动国家级能源重化工基地建设,是今后十年榆林能源化学工业发展的重要目标。按照国家计委批准的《陕西省榆林能源重化工基地建设规划》,根据榆林资源条件、现有开发基础和国家产业政策,并结合国际国内市场,笔者就榆林“十五”期间化工产业发展问题提出一些基本思路。
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1862年,晚清经济改革拉开序幕,在执政集团与汉族武装集团争权夺利的过程中,马尾船厂、江南制造总局两大军工项目上马。衙门化的国有企业运作效率极低,在1872年开始的一场国企反腐运动中,改革的大门向民营资本开放。自此,1872年成为国有向民营、局部向整体改革的一个起点,也是晚清王朝为自己埋下隐患的起点。以奕、曾国藩、李鸿章、左宗棠、袁世凯、张之洞为首的官方实力派成为改革的主角,以唐廷枢、胡雪岩、盛宣怀、郑观应为首的新旧商人成为改革的先锋。朝廷与商人的较量,国退民进、民进国退的多年交锋,最终使经济改革倒逼政治体制改革。在一场商业势力助推的宪政改革中,1911年晚清走向灭亡。
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