企业内部控制的基本对象包括三个方面:一是资产管理,维护企业资产的安全、完整及有效运用;二是会计管理,确保会计核算的正确性和可靠性;三是业务管理,对业务活动进行综合计划、控制和评价。
(1)资产管理
资产管理包括资产收付保管制度、资产维护手续及资产维护手段等内容。
①资产收付保管制度。对货币资金、有价证券、各种票据及其他资产收付保管等业务所制定的规章或建立的手续,以及正确地处理资产业务。
②资产维护手续。对资产保险、抵押或所有权转移登记等制定的手续,以保护资产完整及所有权。
③资产维护手段。通过监视或实物保护手段,使资产避免出现舞弊、差错、盗窃、损害等。
(2)会计管理
为确保会计核算的正确性和可靠性,必须健全并有效运用会计体系。健全的会计体系包括:
①可靠的内部凭证制度。内部凭证的基本要求是种类齐全、内容完整、连续编号。种类齐全就是企业的一切业务活动都通过一定的凭证加以反映,而不能使其游离于凭证控制之外。内容完整是指凭证设计不仅能反映特定业务情况,而且能反映出部门的职责分工。连续编号可对已发出的凭证号码进行控制,如支票、销货发票、订购单等。
②完整的簿记制度。建立完整的账簿和报表制度,确保会计记录的保密性。
③严格的核对制度。要做到账证、账表、账账和账实相符。
④合理的会计政策和会计程序。在《企业会计准则》的基础上,根据国家及财政部规定的会计制度和企业的实际,建立企业内部恰当的会计政策、方法和程序,并以书面形式颁发,作为企业规章遵守执行。
⑤定期资产盘点制度。
(3)业务管理
除资产管理、会计管理以外的各种方法及手续等均属于业务管理的内容。其要点是:
①规范预算制度。包括销售预算、生产预算、利润预算、资金预算,以及固定资产投资预算等。
②计划(标准)成本制度。
③企业经营信息管理。
④工程、生产质量、效率管理。
⑤职工培训、工资管理、职务评价。