登陆注册
6143800000038

第38章 如何吸引农民的资金投入再生产

发展农业,一靠政策,二靠科技,三靠投入,这是一个缺一不可的完整方针。政策能调动积极性,科技能使资源得到最佳利用和取得最佳效果,这两者都十分重要。一个家庭联产承包就使我国农业摆脱了长期停滞不前的局面;一项杂交水稻科学成果的推广,就累计增产2.4亿吨稻谷。但不论是政策还是科技都必须同一定的资金和物质投入结合起来,才能发挥巨大的作用。农业是有生命的物质生产,没有投入就很少甚至没有产出。据有关部门测算,要保持农业4%的年增长率,农业基建投资必须占全国基建投资的10%以上;要形成5000万吨的粮食生产能力,需投入化肥1500万吨,农机动力5000万马力,柴油130万吨,电100亿度。由此看来目前对农业的投入还很不够。由于农业生产相对来说周期长,见效慢,过去一些地方不愿把人力、物力、财力投到农业上,只是口头上重视农业。因此有人说农业是“三口农业”,即上面是口号农业,中间是口头农业,下面是口粮农业,影响了农民的积极性的发挥。

农业投入一方面来源于国家,另一方面也是主要来源于农民,农民构成了农业投资的主体。但目前集体投资增长缓慢,农民生产性投入不足。农田水利设似薄弱,很大程度上靠“吃老本”和“天帮忙”。1993年农民家庭人均用于生产经营的资金投入,比上一一年增长率降低了4个百分点。如何吸引农民的资金投入再生产?一般来说有以下几个思路:

第一,给农民一个稳定感。土地经营,是农民至为关注的一个话题。坚持稳定,完善家庭联产承包责任制,是持续调动农民积极性的一项长期政策。近一个时期以来,农村土地经营方面出现了一些新情况。在土地承包期的延长中,不免要对承包关系进行一些新的完善和规范;在农村产业结构调整的背景下,土地使用权开始出现流转:农业徘徊的现实,使人们更多地从规模农业、集约农业方面去开拓新的发展思路。自然也由此引发了农民的种种种疑虑。对这个农民关心的重大问题,应该让农民了解党的政策是坚持自愿的原刚,使农民真正有一个稳定感,进而才有资金的投入。

第二,让农民真正得到实惠。随着改革的推进,市场经济的兴起,比较利益自然地成了从事经济活动的人们行为的抉择尺度。人们对某项经济活动搞与不搞或搞多搞少,在很大程度上取决于经济利益的大小,所得实惠的多少。务农也不例外。这些年来,不少地方的农民通过村办企业、经商等富了起来,而“面朝黄土背朝天”,以种地为业的农村和农户却收益不多,受比较利益的驱使,对农业的投入下降。要想吸引农民的资金投入,就要把心思和力量向农业转移,真正使农民减轻负担、提高收入。要进行政策倾斜,让农民真正感到务农的实惠,务农有盼头,才舍得花钱,舍得投入。

第三,建立农业发展基金,使农业的投入资金有一个稳定的来源。农民平均一人一年多投入10元,加起来就是90个亿,是一笔可观的数字。

(赵凤敏)

同类推荐
  • 网络时代领导本领提升(案例与解析)

    网络时代领导本领提升(案例与解析)

    2013年习近平在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话中强调:既然我们都是领导干部,都担负着党和人民交付的职责,就要不断提高自己、丰富自己,兢兢业业做好工作,不断提高工作水平和质量。本书从网络时代领导者的领导行为和权力进行考量,以领导行为的六要素为主线,探索在这个以服务与引导为特征的新时代,领导者如何系统整合浩如烟海的领导理念和领导智慧,才能启发思路、创造价值,提高自身的工作水平和质量。
  • 寒冰访罗明

    寒冰访罗明

    本书作者以对话的方式记述了罗明先生一家与中国、与北京大学的情缘,更是通过两国领导人的一些交往细节的回忆和当时国际背景的描述,展现了一部活生生的当代中罗关系史。
  • 决战朝鲜

    决战朝鲜

    作者以恢宏的气势、凝练的语言、饱满的激情、翔实的史料,全景式地再现了中国人民志愿军抗美援朝的全过程,让人遥想曾经铁血时代志愿军将士风采。本书深刻分析抗美援朝前后的国家形势、世界局势,细腻体察毛泽东做出出兵朝鲜的战略决策,破除时下关于是否出兵朝鲜等种种迷思与误解,非常真实出彩,让人感动。
  • 21世纪的中日关系

    21世纪的中日关系

    在政治与安全安正策思路上,目前日本各界精英中主张通过强化日美同盟来防范中国的观点依然居多,但强调与东亚各国关系特别是对华关系的重要性、提倡平衡对美关系和对华关系的呼声日渐高涨。在经济政策思路上,日本各界精英既对蓬勃发展的中国市场十分向往,同时又十分担心日本经济可能在今后与中国经济的竞争中一败涂地。从总体上看,现阶段日本的中国研究尚存在着方法落后、观念陈旧、举棋不定、犹豫观望的弊端。
  • 入唐三韩人研究

    入唐三韩人研究

    本书对入唐三韩人进行系统探讨,从新视角审视唐与三韩的关系。在学界已有的研究基础上,笔者充分利用正史记载,并结合石志资料、野史、笔记小说、各种文集和杂记等等进行论述。在论述过程中,侧重对“人”的相关情况(生平、出身、家庭情况、婚姻状况、宗教信仰、生活追求)的探讨。
热门推荐
  • 周易参同契

    周易参同契

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 凰破九霄:病娇萌妃碗里来

    凰破九霄:病娇萌妃碗里来

    【欢脱萌,坑品保证】玉卿儿作为神偷玉家的独苗,却因某些让她恨不得一头撞死的原因挂掉,简直能将她十八代老祖宗气的灵车漂移。当她借尸还魂为玄魔大陆的废柴召唤师时……按照剧本本该变身凹凸曼逆袭,步步高歌踩炮灰,升级打怪抢宝贝。当她大展神威召唤玄魂之时……小手一抖…豌豆射手?!当阴魂不散的豌豆射手萌哒哒地摇身一变…阿喂,这个能吐神丹能卖萌耍宝的小包子是谁家的种?寒冰射手君是高冷傲娇的暴力法师?一头火红色长发的炸毛少年树桩火炬是无上炼器师?……某娃咬咬粉嘟嘟的唇,怯怯地打量了一番某个风华绝代的妖孽,揪揪某卿的衣角:“主银,他有点像泥说的四肢生疮,脚底流脓,骗财蹭吃的怪蜀黍QAQ?”……
  • 老公不负责:女人,给我过来

    老公不负责:女人,给我过来

    “女人,你……你竟然给我下药!”这是她17岁时,他冤枉她的话。他残忍的夺走她的初次!“女人,一夜六百万。”八年后,他犹如恶魔般的现身,他把她囚禁,折磨她,羞辱她。他一次次地侵犯着她的尊严。他心中的压抑的恨,直到把她伤的遍体鳞伤……幡然醒悟的他,以为她会体谅他,她也会等他。可是为什么一转身她就投入另一个男人的怀抱?原以为想要的触手可及,谁知一转身,就已经是远在天涯!
  • 相思谋:妃常难娶

    相思谋:妃常难娶

    某日某王府张灯结彩,婚礼进行时,突然不知从哪冒出来一个小孩,对着新郎道:“爹爹,今天您的大婚之喜,娘亲让我来还一样东西。”说完提着手中的玉佩在新郎面前晃悠。此话一出,一府宾客哗然,然当大家看清这小孩与新郎如一个模子刻出来的面容时,顿时石化。此时某屋顶,一个绝色女子不耐烦的声音响起:“儿子,事情办完了我们走,别在那磨矶,耽误时间。”新郎一看屋顶上的女子,当下怒火攻心,扔下新娘就往女子所在的方向扑去,吼道:“女人,你给本王站住。”一场爱与被爱的追逐正式开始、、、、、、、
  • 亡灵神殿系统异界游

    亡灵神殿系统异界游

    冥界产生位面毁灭的危机,亡灵神殿为了寻找传承用无上禁术,破碎虚空寻找传承者。李易,一名孤儿,被一个隐藏与世俗之中的有道行的道士抚养成人,却突遭大难,师傅仇人寻上门,师傅不敌将戒指交与李易而这枚戒指则带着李易来到了一个魔武文明的世界。
  • 天下最渣:行医善天下至宝速成敌

    天下最渣:行医善天下至宝速成敌

    武霸天下的女神医圈养一个容貌绝美的贱王爷一个企图远离政坛的天之骄子,身负重伤,掉落悬崖,躲在民间养伤,遇上女主,第一次见面就被强行医疗(大姑娘,你确定你不是兽医!扒光是要开刀么亲!秉着救命之恩无以为报,只能已身相许。被权势滔天的皇子追杀。迷案重重,女主身边的好友一个接着一个的死去。女主和男主在一边躲避皇子的追查中一边调查报仇,拨开层层迷雾。目标却直指天下至宝。最亲的人成为最大的敌人,听说,得此物者得天下。天下……真的那么重要么?
  • 霸道校草宠甜心

    霸道校草宠甜心

    女孩高冷,遇到霸道校草之后,她的性格会因此改变吗,
  • 黑岩的幻想传说

    黑岩的幻想传说

    初三文,不喜勿入。作者QQ:1935646440黑岩的小说不多,老朽自己写一个。不知道能不能坚持写下去,但我会加油的da★ze这是一只黑岩为了她的姬友穿越在二次元中的故事,这是一只三无补全自己的情感的故事。本书无敌流,不嫁人PS:本书中的人物可能与动漫,游戏中的设定不同/再PS:毕竟老朽这两样都只看了点点/再再PS:有意见加我私聊
  • 在异世和你相遇

    在异世和你相遇

    两世为人,皆是全家被杀,心机似海,步步为营,就不信报不了仇。要姐当你的王妃?滚,你老子杀我全家,这怎么能过。什么?你也是穿过来的?好吧,姐就勉强答应吧。
  • 灿白总裁之和妻子

    灿白总裁之和妻子

    女主和男主的爱情故事。。。。第一次遇见对方。。就爱上了他。。。。。