五是农村股份合作制。随着改革的深入,城市化进程的加快,农村集体经济原有的运行模式中存在的一些问题逐渐凸现:“单家独户”小规模生产难以适应市场的需要,规模经营受到制约,集体资产基本被“空壳化”,土地征用补偿中干群矛盾激化。为了解决这些问题,广东等地农村积极探索新模式、农民创造了一种经济组织新形式——股份合作制。农村股份合作制这种新经济组织形式,为农村第二步改革找到了一个突破口,为发展规模经营提供了一条重要出路,为实现农村第二次飞跃奠定了基础,为农村集体的管理和分配找到了一条较为科学的途径。同时,由政府主导、农民参与的农业社会化服务体系,把传统农业与现代农业技术结合起来、以创造经济高速发展与保护生态环境相统一的生态农业等,都汇集着亿万农民群众的智慧,也凝聚着亿万农民群众的创造精神。
改革开放30年来,尊重农民的首创精神既是党领导农村工作的成功经验,也是党调动和保护农民积极性的主要途径,更是落实中央“一号文件”的根本措施。置身于历史长河,30年只是短暂的一瞬,然而中国农民却在30年里进行了伟大的创造,播种了理想,收获了希望。我们没有错过上一个30年,我们也不愿失去下一个30年。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,让我们把赞美留给过去,用反思引导未来。在全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的新征程中,亿万农民必将迸发出极大的创造精神,谱写出更加壮丽的历史新篇章。
2009年2月25日选准、选好每一个村支部书记是落实中央“一号文件”的关键最近,中央组织部部长李源潮在全国农村基层组织建设工作座谈会上要求,要下大力气抓好村党支部书记的队伍建设,以确保党的十七届三中全会精神落到实处。要下决心建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍,并要加强培养教育,提高他们的素质,严格要求、严格管理、严格监督、促使他们想干事、会干事、干好事。要推广“立权责立规范,工作有合理待遇,干好有发展前途,退岗有一定保障”的好经验,增强村支书、村干部干好工作的信心与决心,充分发挥党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。
李部长讲话很有针对性、实践性。他指出:凡是发展得好、社会稳定、群众满意度高的地方,都是党组织力量强、领导班子强、带头人强的地方。在广大农村,能不能在十七届三中全会精神和2009年中央“一号文件”的指引下,使“三农”工作迈上新台阶,关键在村支书。
一个好村支部书记的基本条件是:
一颗热心。有古道热肠,情愿为乡亲们的事奔波忙碌,乡亲们的喜怒哀乐连着你周身的神经;村民们的性格特点,锅大碗小你了如指掌;待人处事不偏不倚,做好事不求回报;大德无疆,大爱无边,大恩不言谢。
一腔正气。坚持公平正义,心系人民而疾恶如仇,做人做事公道正派;手头的工作是民生百姓事,胸怀的旗帜是为人民服务;有像长城一样坚固不朽的脊梁,能承压、能经受风雨、能吃苦。
一身本领。善于学习,有前瞻性发展规划,发展思路广、点子多;勤于思考,善于总结经验,大胆借鉴吸收别人成功的做法;勇于实践,只要认准的事就勇往直前,义无反顾地去干、去创、不成功誓不罢休;有带领乡亲们致富的本领与能力,且能在实践中、实干中不断提升。
一等人品。有深沉厚重的品德,眼光远大、心胸宽广、能忍能让能吃亏。古代哲人把人从品德上分为三种类型。第一类型是深沉厚重者,第二类型是磊落豪雄者,第三类型是聪明才辩者。聪明才辩者往往聪明伶俐、口才较好、善于辞令、辩论,在能力上属于一等资质;磊落豪雄者往往光明磊落、性格豪放、有雄才大略,在能力上属于二等资质;深沉厚重者往往为人厚道,有人格魅力,说少做多,重干轻诺,做给群众看,带着群众干,值得信赖、尊重,大家跟着他,再苦再累也心甘情愿。虽然在能力上属于三等资质,但在品德上、领导能力上却是一等资质。在任何情况下,只要有一位深沉厚重者在就能让人放心,是“那个村”的定海神针,就像江苏华西村的吴仁宝、河南刘庄的史来贺、山东三元朱村的王乐义……是全村人的好儿子、主心骨,更是全村人心目中的男子汉、精神领袖。
选准、选好每一个村支部书记不仅仅是一个村子里的事,而且是县、乡党委的事。因为在新的历史起点上,要带领老百姓实现富裕的目标,需要千千万万个好村支部书记。在岗位上的村支部书记理应珍惜机会、扎实工作、不负重托,以“一往无前、愈挫愈奋、再接再厉”的精神,建设文明富裕、繁荣昌盛的社会主义新农村。
2009年2月26日
三、日光温室建设
解决民勤问题的治本之策——一论日光温室建设民勤从20世纪70年代以来,由于上游来水逐年减少,为了发展生产,便打井取水。迄今为止,打井取水已有近40年的历史,刚打井时,水位只有四五米,现在已降到三四十米。特别是上世纪90年代以来,由于引种了经济作物——黑籽瓜,人们为了获得更多的收入,大量地无限制地乱开荒、滥打井,地下水位急剧下降,导致了树木枯死、植被破坏、生态环境恶化、沙尘暴频发。
民勤生态环境的恶化,引起了社会各界的高度关注,国务院总理温家宝就民勤生态问题先后做出十多次的指示“决不能让民勤成为第二个罗布泊”。后在甘肃省委、武威市委的共同努力下,与国家有关部委共同制定了石羊河流域重点治理规划。
为了落实石羊河流域重点治理规划,省委书记陆浩专程来民勤调研,发表了“根本出路在于节水”的署名文章,武威市委、市政府针对这些具体情况,出台了“关井压田”政策。在井越关越少、地越压越少的情况下,还要确保老百姓的收入不减少,这个目标如何实现呢?最有效的办法就是向科学技术进军,向科学技术要效益——发展高效节水农业,积极搭建日光温室。日光温室是现代农业的发展方向,属于设施农业的范畴,是农业现代化的重要标志,它具有节水、保肥、高效、免受自然灾害影响的特点与优势,是农业增效、农民增收、生态改善的有效举措,是从民勤实际出发,关注民生、排除民忧、实现民富的有效举措,是解决民勤问题的治本之策,是在石羊河流域重点治理大背景下落实关井压田政策的必然选择。为了使民勤绿洲永续生存发展,改善生态环境,实现石羊河流域重点治理的目标,实现“绝不能让民勤成为第二个罗布泊”的绿色誓言,我们必须积极行动起来,完成今年的日光温室建设任务。
2007年8月8日·日光温室建设是社会主义新农村建设题中应有之义——二论日光温室建设在党的十六届四中全会上,胡锦涛总书记明确提出“两个趋势”的重要论断:“在工业化初始阶段,农业支持工业,为工业提供积累,是带有普遍性的趋向,而在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业,城市支援乡村,实现工业与农业,城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。”同时,胡锦涛总书记指出,农业是安天下、稳民心的战略产业,必须抓紧抓好。在党的十六届五中全会上,党中央进一步提出了“建设社会主义新农村”的时代命题,并用“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整治、管理民主”二十个字、五个方面对新农村建设的目标进行了概括,其内涵比以往任何时候都丰富。
社会主义新农村的具体目标是较高的经济发展水平,文明的社会风尚,完善的基础设施,便利的公共服务,民主的基层政治。要实现这五个具体目标,必须依赖于经济的发展。
在广大农村,要大力发展经济,必须进一步解放和发展生产力,依靠科学技术这个第一生产力,转变传统的粗放型经营方式,向集约型、设施型的精细高效农业方向发展。日光温室属于设施农业的范畴,具有节水、精细、高效的特点。特别是水资源欠缺,生态环境状况不佳的地区,尤其需要发展日光温室,来弥补农业发展的不利因素,大幅度提高农民收入。
在石羊河流域重点治理的大背景下,在落实关井压田政策的形势下,日光温室建设就是我们民勤的“发展之本”,就是我们民勤的“第一生产力”,所以要“咬”住不放,乘势发展,使它成为社会主义新农村建设的“活力点”,成为广大农民收入大幅度提高的“新的经济增长点”。
2007年7月9日日光温室的建设、生产、销售过程就是广大农民综合素质大幅提高的过程——三论日光温室建设日光温室建设是农业增效、农民增收、生态改善的有效举措,是从民勤实际出发,关注民生、排除民忧、实现民富的有效举措,是解决民勤问题的必由之路。
现代化农业的发展方向将是设施农业、高效农业、精细农业。到了精细农业阶段,农业生产的各个环节将由电脑操作,这就要求广大农民在日光温室的建设、生产、销售过程中不断学习新知识、新技术。学习运用电脑知识,掌握操作技能。不断克服小农意识,开阔视野,团结互助,树立大局意识。学习并熟练掌握价值规律、市场经济规律,特别是经济交往过程中的互利双赢规则,诚信经营,树立品牌意识,打造金字招牌。
科学发展观的内涵,是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。从设施农业发展到精细农业需要一个很长的过程,在这个过程中,就是农民综合素质大幅度提高的过程。
日光温室属设施农业的范畴。在今年日光温室建设的初始之年,老百姓就有思想顾虑、畏难情绪,首要的就是从来没有在温室内生产种植过蔬菜,什么都不会,许多新知识、新技术需要在今后的种植、销售过程中去学习、去实践。万事开头难,但实践出真知。只要有不怕吃苦的精神,只要有坚持去做的态度,任何人间奇迹都能创造出来,何况是在日光温室内种植蔬菜。
在石羊河流域重点治理的大背景下,在落实关井压田政策的严峻形势面前,县委、县政府为我们老百姓选择了建设日光温室这一阳光产业。是产业就必须做大做强。民勤属典型的干旱性沙漠气候,光照充足,又没有污染,生产种植蔬菜有得天独厚的条件,这就需要干群一心,举全县之力建好日光温室,不断拓展市场,做大做强阳光产业。有规模才有效益,我们要不断扩大生产规模,去“占据”市场份额。产品如人品,我们要不断引进优良品种,使用有机肥料,进行无公害栽培,提高产品质量,去“赢得”市场份额。2007年8月初,收成蜜瓜有四个品种在北京获得一个一等奖,两个二等奖,一个三等奖,并作为明年奥运会的推荐产品,这充分说明我们民勤农产品是有很大质量优势的,所以我们要不断打造品牌产品,去“夺取”市场份额。诚信是金字招牌,在今后日光温室产品的销售过程中,一方面要教育老百姓把最好的产品卖给客商,一方面要通过村社质量检验员把关,质量不过关的产品坚决不外销,通过严格推行诚信经营,去“挤占”市场份额。一业兴,百业旺,只要充分利用我们的地理特点和区位优势,生产出质量上乘的温室产品,不断去拓展市场空间,再辅之以广大农民的诚信经营,把最好的温室产品卖给客商这一人文优势,相信我们民勤的阳光产业定会越做越好。
广大农民综合素质的提高,既是科学发展观的本质要求,也是社会主义新农村建设的必然要求,更是农业现代化的难点所在。所以在发展民勤阳光产业,建设日光温室的过程中,要通过教育、培训、实践等多种方式,帮助广大农民学习新知识,运用新技术,关爱他人、尊重他人、识大体、顾大局,诚实劳动、诚信经营,不断提高综合素质。
2007年9月9日思想通则一通百通——四论日光温室建设思想政治工作是一切工作的生命线,任何事情能在最大程度上最大范围内统一思想、统一认识,就可达到事半功倍的效果。日光温室建设作为一项全新的事业和产业,在最初大规模建设的头一年更是这样。纵观2007年全县日光温室建设的典型事例,更能说明这个问题。
思想通则干部带头建棚。今年建日光温室的村社,凡是温室落户未遇到阻力的,大都是村社干部带头建棚的。正如薛百乡双楼村党支部书记朱金寿所说:“就说日光温室有千好百好,村干部若不带头建棚,就丝毫没有说服力。与其空嘴说,不如实际干。”
思想通则选最好的地建棚。日光温室是充满希望的阳光产业,是今后民勤农民的生活出路与主要经济增长点。有这样认识的村社干部一定会选土质最好的地建温棚。正如昌宁乡梧桐村党支部书记王多福所做的——在日光温室选地块时,带领本村村民在不同的地块挖1.5深的坑比较土质情况,最后把温室建在土质最好的地块上。
思想通则一人主动建三座棚。三雷镇新陶村四社村民杨述江,近几年来靠在外包地增加收入,实现富裕梦想,但效果不明显、不理想。通过算账对比,认为自己辛辛苦苦忙碌一年的收入,不算人工费收入还可以,若把人工费算在内,收入微乎其微,等于给别人挣地租。今年年初听说本社要建温棚,他就去本镇渠尾村亲戚家问温室效益情况,当得知效益较好时,他便铁心建温棚。他主动要了自己的一座棚和本社邻居家的一座棚,后得知村上还有四座棚未落到户时,又找到本镇包村领导,要求再承包一座棚,决心一心一意建好温棚,提高收入。
思想通则积极化解矛盾,给群众建棚加油助力。薛百乡五星村村委会针对三社所建32座温棚中有17座土质沙大时,主动找来踩车拉调40公分厚的沙层,并给户主补贴100余元油款让户主拉土,对沙层特厚的8户补贴200余元的油款让户主拉土,这对刚抓到棚的沙性土壤的户主来说,无疑是雪中送炭。村委会的决定真是拉走了顾虑、拉走了包袱,送来了温暖、送来了信心。
思想通则舍得投入。重新乡下案村村委会在温棚落户出现困难时,拿出村上积蓄每座棚补贴4000元,扎子沟村村委会则拿出村上积蓄每座棚补贴5000元鼓励建棚。全县许多建棚户在得知县委政府对今年建棚户每座承诺7000元贴息贷款时,积极想办法筹措资金,有的拿出存折,有的向亲朋好友借钱,有的到信用社去贷,有的卖掉今年的农副产品,拿到资金后积极购物购料,完成最后阶段的扣棚任务。
经验需要总结,成功的作法更值得推广。2007年的日光温室建设任务在千辛万苦、千难万难中基本完成,2008年全县日光温室建设的任务更重,这就需要全县人民团结一心,群策群力,充分发挥干部群众的主动性、积极性和创造性,为改善民勤生态环境,完成石羊河流域重点治理的目标任务,为实现“决不能让民勤成为第二个罗布泊”的绿色誓言,奋发有为,建功立业。
2007年10月6日