中国共产党是先进分子的大学校、大熔炉，她的大门向所有追求真理、追求正义、追求进步的仁人志士敞开着，这副对联应改为：“升官发财请走别路，贪污腐化莫入此门。”我想，这应作为这次党的先进性建设活动的最终目的的简要概括。
通过党的先进性建设活动的开展，领导干部都能做到当官不想发财，为民不遗余力，办事不图回报，工作不带私心，就是真正达到了目的。2005年2月20日党员先进性和党的先进性的时代要求党员先进性与党的先进性，是个性与共性的关系，党员先进性是党的先进性的具体表现与反映，党的先进性是党员先进性的集中表现与概括。党员先进性是党的先进性的细胞与载体，党员若失去先进性，党的先进性将无从谈起。
共产党员先进性的时代要求有胸怀远大理想、带头学习、勇于开拓；积极进取、不怕困难；诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献；刻苦学习马列主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识本领，努力创造一流业绩；在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害社会、危害国家的行为作斗争。
按《党章》要求，党员的先进性就是先锋模范作用发挥得好。
什么是先锋？跑在最前面的就是先锋，落在最后面的就是孬种（“跟我冲”还是“给我上”，这是分水岭）。
什么是模范？模范就是榜样，雷锋、王杰、董存瑞、黄继光、孔繁森、任长霞、刘玉儒——这一个个响亮的名字就是榜样（雷锋属于全世界，在美、英、日等西方国家，雷锋也大放光芒）。
共产党员就应该在学习、生活与工作实践中自觉以模范形象出现在群众面前，努力做群众的表率。而且不管形势如何变化，党员的精神境界不能降低，人格力量不能弱化。要有刚直不阿、光明磊落、襟怀坦白、淡泊名利的精神操守。
概括起来，共产党员的先进性就表现在：思想境界高、精神风貌好、道德修养优、业务能力强、争创世界一流业绩。
从理论上归纳，共产党员的先进性可分为四个层次：
第一层次，争当时代英雄（任长霞、刘玉儒）。
第二层次，做民族脊梁。民族之魂鲁迅先生曾说，埋头苦干的人，拼命硬干的人，为民请命的人，舍身求法的人，就是民族的脊梁。
第三层次，发挥先锋模范作用。
第四层次，不混同于一般群众。
第三、四层次就是平常时刻能看得出来；第二层次是关键时刻能冲得出来；第一层次就是在危急时刻能豁得出来、不怕牺牲。
介于此，我们每一个共产党员应扪心自问或在心里自答：我的学习、生活、作风同时代的要求，共产党员的标准、称谓相称吗？作为一名共产党员，我属于哪一个层次？
2005年7月20日民勤县城镇社区党建工作调研报告随着城市化进程的推进，城市人口越来越多，居民小区规模不断扩大，这种新的城镇人口居住地就叫“社区”。社区在中国大地上是新生事物，今后随着小康社会的建成和现代化的实现，其规模将会越来越大，人口将越来越多。面对这一新事物，我们如何从起头就抓好阵地建设，规范管理，进而扩大党的阶级基础、群众基础，使社区成为党开展活动的场所、联系群众的纽带，成为满足群众多层次、多样化需求的区域生活共同体？这是摆在执政的中国共产党面前的一个崭新课题。
一、基本情况
我县共设街道办事处1个，社区12个，其中城区7个，建制镇5个。街道办事处设立了党总支，12个社区全部建立了党支部。共有居民12658户，共有居民党员2630名，其中组织关系在社区的党员281名，女党员92名。组织关系在城区的社区党员246名，其中，在职职工党员46名，离退休党员61名，居民党员107名，下岗职工党员32名，女党员84名。35岁以下党员68名，60岁以上党员125名。2003年以来，社区新发展党员31名（城区21名），培养入党积极分子73名（城区58名）。
二、社区党建工作好的做法与存在问题
（一）好的做法
1.指导思想明确，制度到位社区党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以不断扩大党的阶级基础、群众基础为目的，适时地制定了利于社区党建工作开展的一系列规章制度。一是建立社区党建工作例会制度，由县委常委会每半年专门研究一次社区党建工作。二是建立社区党建联席会议工作制度，由三雷镇党委组织社区单位的党组织研究、交流、督促社区工作，落实党员双重管理等有关工作。三是实行社区党建工作联系点制度，由县委常委和县直有关部门与各社区挂钩联系，加强参与社区党建工作的指导与督查。四是健全社区党建责任制度。街道办事处制定了《社区党支部、居委会工作职责》、《社区文明公约》、《文明社区创建标准》等。
2.积极作为，热情为居民服务城区七个居委会条件简陋，人员紧张，但他们大多在35岁以下，大专文化程度以上，工作积极性高，热情为居民办实事，开展了丰富多彩的文化娱乐活动，使离退休党员老有所为、老有所乐，有了去处、有了归属感，增强了党的凝聚力与感召力。
他们为落实党的社会保障制度，开展了“进百家门，知百家情，解百家难，暖百家心”活动，摸清了1983户困难户，为4338人发放了低保金。今年初在县委实施“百千万先锋帮扶”工程，200名机关干部党员落实帮扶特困户时，他们准确地提供了特困户，并主动协助机关党员干部帮助特困户就医、就业、送温暖，使困难群众享受到了党的恩泽。
积极组织社区党员志愿服务活动。按照“文化、卫生、科技、法律”四进社区的要求，结合“五好”社区党支部创建开展了“六个一”党群连心服务活动，即社区每个党员要“帮扶一个困难家庭，督查一块区域卫生，维持一片区域治安，帮教一个失足青年，培养一个发展对象，联系一个辖区单位”。活动开展以来，138名党员共帮扶困难家庭110个，督查81个楼院或巷道的卫生并协助维持社会治安秩序，帮教失足青年72个，培养入党积极分子40名。积极组织居民开展了“人民城市人民建、建好城市为人民”为主题的美化家园活动，先后对13个巷道进行硬化，铺砖或油路工作，改变了这些巷道“晴天一巷土，雨天一路泥”的状况，为76个巷道开通了下水道，使县城平房区卫生大大改观。
积极落实扶持救助政策，使社会弱势群体得到基本生活保障，还帮助下岗职工和失业人员开辟就业渠道，先后组织了家政服务队63个，法律服务咨询所3个，吸收困难家庭120户。
3.拓展工作思路，创建“五好”社区在社区开展了以创建“五好社区党支部”为主要内容的党群共建文明社区活动。要求在职党员做到“三带一争”，即带好家庭、带好邻居、带好楼院或巷道，争做明星党员；要求下岗党员做到“两要两不要”，即要自强自立，不要自暴自弃，要自找就业出路，不要等待依赖；要求个体经营户做到“三不忘”，即经商不忘为民服务，经商不忘自觉纳税，经商不忘遵纪守法；要求离退休党员做到“三不”，即退休不褪色，退休不忘本，退休不变质等教育活动，教育全体党员时刻把党和人民利益放在第一位，保持共产党员的先进性。已创建“五好”社区党支部两个，评选明星党员8名。
组织开展争先创优活动。开展了“文明小区”，“文明楼院”、“文明家庭”等群众性精神文明创建活动，激励社区居民群众和驻区单位共创安全文明小区。已创建文明小区4个，文明巷道4个，文明楼院10个，文明家庭230户。还组织社区群众开展了丰富多彩和健康向上的文化、教育、科普、娱乐活动。现在活跃在民勤街头巷尾的秦腔自乐班、小曲自乐班、“夕阳红”社火队等已成为社区一条亮丽的风景线。
（二）存在的问题
1.社区党员来源复杂，思想素质参差不齐，为社区党建工作带来了难度
党政机关离退休的干部党员思想境界高、参与意识强，对各类活动积极支持。从企业下岗的职工党员由于生活上没有保障，多数人失落感强，生活信心不足，对各类活动不感兴趣，甚至不愿过组织生活，也不愿交党费。有些企业下岗党员既不参加原单位的党员活动，也不把组织关系转入社区，成了自由人员，从而造成社区党员人数不实。个别破产企业的党员领导既不参加主管党委的活动，也不转组织关系，还说自己是党支部书记，组织上没下文免职，但不履行其职责。流动党员主动与社区党支部建立联系、主动过组织生活、交党费的寥寥无几。
2.社区党支部对社区党建工作重视程度不够，责任意识不强
一些社区党支部的党员认为，现在社区刚刚成立运转，工作千头万绪，党员状况又十分复杂，抓党建难度大，有畏难情绪。建制镇社区只有兼职人员，没有专职人员，主要工作只是收点卫生费，督促打扫卫生，党建工作无暇顾及。
3．没有办公场所，开展社区党建工作
缺少载体县城七个社区，自己有办公场所的只有一个，且只有两间房子，党员开展活动还得租赁房子、借凳子，这在客观上为社区党建活动带来了难度。4.社区党员管理松散，活动内容单一，吸引力不强社区是个新生事物，它既没有农村因历史沿革而形成的村社那样的地域、人文特征，也没有单位那种因经济利益而形成的纽带关系。人员来自四面八方，人文的、地域的、经济的制约因素一点也没有，各种关系有待重新建立。因而对来自各方面各阶层的党员难以管理。行之有效的办法有待在实践中探索，开展一些为大多数群众喜闻乐见的活动也需摸索。
三、建议与对策
（一）对所有党员进行摸底登记，增强党员党性
县委出台新政策，分类管理。机关工委、三雷镇党委街道办事处党总支应联合办公，对离退休党员、下岗职工党员、流动党员重新摸底登记，按照党员居住地把组织关系由党委、总支统一转入到社区党支部管理，以保持党员教育管理的连续性，使党员与党组织“不断线”，党员教育管理“不脱节”。社区党支部应以工作支部的职能承担起管理、教育所属社区党员的职责。每月召开一次党员大会，学习党的有关文件，讨论小区建设有关事宜，主动与党员谈心交流，关心党员生活中的实际困难，增强每个党员的党性。
（二）充分认识社区在构建和谐社会中的重要作用，发挥好社区党支部的政治核心作用
社区是今后城乡的结合部，是城镇居民未来居住、生活的重要场所，是党联系社会各阶层成员的重要渠道。随着社会主义市场经济体制的完善，越来越多的人也将由“单位人”变为“社会人”，社区将是他们今后的归宿。所以广大社区党支部成员要高度重视社区党建工作，创新活动方式，加强科学管理，使离退休党员、下岗党员、流动党员都及时“归队”，增强他们的归属感，让共产党员在社区充分发挥先锋模范作用，影响带动周围的群众，共同建设“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的美好社会。建制镇社区应配齐班子，落实待遇，建好阵地，积极开展党建工作。
（三）抓阵地建设，使党建与社区基础设施建设同步进行，共同发展，从而架起党联系人民群众的“连心桥”
要广泛发动群众，调动社会各方面的积极性捐资捐物，共同建设规范化的社区办公、党员活动场所。采用政府拿一点，驻区单位赞助一点，居民个人捐一点的办法集资建设社区。新建社区应采用砖混结构，会议室、活动室应具备多种功能，今后党员学习、开会、上党课、群众演节目、跳舞、居民死亡开追悼会等活动都能满足，成为社区各类活动的载体。活动室跨度要大，起码容纳200人，地址应选在社区居中靠近广场的地方，让所有人行走都方便。
为了使社区各项工作都文明有序地开展，各社区应成立若干个党小组，选一些党性强、威望高的离退休老党员担任党小组长，组织正常的党员学习、民主生活会、上党课、培养入党积极分子等活动。成立3～5人的居民小组，并聘请他们担任2～3个楼院或1～2个巷道的楼长或巷长，全面负责该区域的卫生、绿化、治安、失足青年教育、入党积极分子培养、家庭邻里矛盾处理及文体娱乐活动，充分发挥他们的余热，使其老有所养、老有所为、老有所乐。用共产党员的模范行动教育、带动身边的群众，让党旗在每个巷道、每个楼院飘扬。
（四）以阵地为纽带，对社会各阶层的“社会人”进行有效管理，建设良性、互动、文明、有序的新社区
如何把没有共同经济利益的城镇居民集合起来？是摆在社区工作者面前的一个新课题。在抓好社区党建工作的基础上，社区应进一步完善“区规民约”，让每一户、每一位社区居民都知道社区居民的权利与义务，制定一些具体的制度，让居民参与公共卫生、公共设施、绿化美化等公益性劳动，对居民小组所划定区域的公共卫生等工作要每月检查评比一次，并及时公布反馈。通过检查督导，使居民树立“人民城市人民建，建好城市为人民”的理念与“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的行为准则。
社区楼院无大事，居民重视做小事，小事代表形象，体现素养。只要抓好社区党建工作，充分发挥每个党员的模范带头作用，就会带动整个社区的全面工作。社区工作的落脚点都是维护群众的利益，而群众利益无小事，所以，只要社区工作者遵循“只要你过得好，大家一定都过得好”的办事原则，一个崭新的良性、互动、文明、有序的社区就会展现在我们面前。2005年4月22日政治文明建设之我见党的十六大为我国在新世纪的整体社会发展确立了指导思想和奋斗目标，吹响了中华民族伟大复兴的号角。现在全体中国人民正为实现全面建设小康社会这一宏伟目标而团结一心、奋进拼搏，作为全面小康社会三大支柱之一的政治文明建设任重而道远。
一、政治文明的含义
江泽民同志在党的“十六大”报告中指出：“政治文明就是在政治领域中创造的财富，主要表现为政治制度和政治生活的进步，它包括观念、制度和具体物质形态三个层面的内容。”
从观念层面上来说，先进的政治文明包括进步的政治思想、政治道德、思维方式。如民主、平等、自由、人权及公平、公正、公开的原则等。与其相对的，则是不文明的甚至是野蛮、蒙昧的政治观念。如特权观念、等级观念、人治观念、世袭观念等。
从制度层面来说，先进的政治文明包括规范、完善的民主政治制度和与之相配套的行政运行机制、监督机制以及确保这种制度和机制理性运转的规范程序。
从器物层面来说，先进的政治文明包括能完整体现民主、法治、进步的物质表现方式。几乎世界各国的法院标识符号都是天平，这不是商标，而是政治文明之器物形态，它所表达的是司法公正的政治理念。
