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第1章 序言1

正当我国经济建设热火朝天、社会进步日新月异、党的事业蒸蒸日上之时,各种与经济社会发展不相适应的矛盾也日显突出。在形形色色的矛盾当中,党中央一针见血地指出:问题的关键在于人才,在于人才资源的开发和管理。

回顾几年来党中央关于人才强国战略的安排和各级党委、政府所采取的一系列人才培育措施,可见一斑。

本世纪初,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》曾指出:“人才是最宝贵的资源。当今和未来的国际竞争,说到底是人才的竞争,要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好。”随后于2001年初的九届人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,着重把人才问题单列一条加以论述。2002年5月8日,江泽民同志在中国科学院第十一次院士大会和中国工程院第六次院士大会上所作《全面贯彻“三个代表”要求大力推进科学技术创新》的讲话里进一步站在振兴中华民族的高度,阐明了人才资源的强弱是国家兴衰的第一要因。他说:“人才竞争,是我国面临的一个十分严峻的挑战。人是生产力中最活跃的因素,人力资源是第一资源。我国人力资源丰富,但是人才资源并不丰富,结构不尽合理,创新能力还亟待提高。我国正处在科技人才新老交替的关键时期。当务之急是要抓紧实施人才战略,加强人才队伍建设,特别是要下大力气培养优秀的年轻科技人才,提携和培育他们茁壮成长,使他们担负起我国科技事业继往开来的历史重任。”随后他在党的十六大报告中提出了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的战略方针,强调要把更多优秀人才集聚到党和国家事业中来。十六大以后,中央又先后批准下发了《2002~2005年全国人才队伍建设规划纲要》和《西部地区人才开发十年规划》。2003年5月23日,中央政治局会议专题研究部署了进一步加强人才工作,再次强调要坚持人才强国战略和党管人才原则。2003年12月19~20日,中央召开了划时代的人才工作会议,胡锦涛同志和温家宝同志发表了重要讲话,接着于2003年12月31日作出了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》。这是党中央、国务院采取的一个重大的战略举措。进一步实施人才强国战略,进一步贯彻党管人才原则,进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境,进一步把我们党建设成为优秀人才高度密集的执政党,把我们国家建设成为人才资源强国,这对于推进全面建设小康社会,对于加快社会主义现代化建设,对于在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴,都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

正如胡锦涛同志在全国人才工作会议上指出的那样:“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。全党同志必须从全局和战略的高度出发,以高度的政治责任感和历史使命感,把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好,努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性,开创人才辈出、人尽其才的新局面,大力提升国家核心竞争力和综合国力,为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。”他强调:“做好人才工作,落实好人才强国战略,必须以马克思主义为指导,从当代世界和中国深刻变化着的实际出发,根据党和国家事业发展的迫切需要,解放思想、实事求是、与时俱进,树立适应新形势新任务要求的科学人才观。”

2004年9月19日,党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》又再次明确指出:“全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,不断增强全社会的创造活力。激发各行各业人们的创造活力,坚决破除各种障碍,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。”特别要“实施人才强国战略,贯彻党管人才原则,坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓,把各方面优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。”

毋庸讳言,作为人才培育前沿阵地的高等教育,对于怎样实践人才强国战略,怎样搞好自身的人才建设,怎样按照党中央的战略部署跟上时代步伐,显然是责有攸归,必须闻风而动!

邓小平同志早就指出过:“一个十亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势,再加上先进的社会主义制度,我们的目标就有把握达到。”

2004年1月,教育部在重庆召开的直属高校工作咨询委员会第十四次全体会议的主题就是研讨高等学校的人才建设问题。教育部部长周济指出:“人才问题始终是高校改革与发展的核心问题和头等大事。兴校强校,决定的因素是人才。”

2002年5月,张启人教授深受江泽民同志在两院院士大会上讲话的启发,决心组织广东工业大学的部分老师和研究生就我国人才开发和管理的披榛采兰、伯乐识马、珠联璧合、大辂椎轮开展系统研究。2003年秋,正当调研工作全面铺开之时,又获广东省科技厅下达的“人才预测”软科学课题,给课题组很大鼓励和支持。本书就是在上述背景下诞生的。

国以才立,政以才治,业以才兴,教以才旺,科以才创。值《人才品评》出版之际,向为本书的精雕细刻、排沙简金、提出人才领域如此多精义入微的真知灼见而付出了辛勤劳动的作者们表示感谢,同时也为获得这本好书的读者表示祝贺!

是为序。

陈年强

2006年6月20日

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