党委、支部的战斗堡垒作用和革命政治工作,是我军团结人民战胜敌人的基本保证。在革命战争年代,我军物质生活条件异常艰苦,武器弹药主要靠战场缴获来维持,战斗极为频繁、激烈。在这样的环境中,所以能够英勇奋战而不溃散,做到拖不垮、打不烂,攻必克、战必胜,靠的就是各级党委的核心领导和党支部的战斗堡垒作用,坚强的思想政治工作和广大党员、干部的先锋模范作用。
在新的历史条件下,我军进入了革命化、现代化、正规化建设的新时期,我们仍要坚持党对军队的绝对领导,紧密团结在党中央、中央军委周围,使我军的三化建设取得更大的成效。
二、党对军队的绝对领导
党对军队的绝对领导,主要体现在政治领导、思想领导和组织领导三个方面。
(一)党对军队的政治领导
党对军队的政治领导,就是我军的建设要以党的路线、方针、政策为指针。党的路线是马克思列宁主义的普遍真理与中国革命具体实践相结合的产物,它反映了历史发展的客观规律,代表着人民群众的根本利益和共同意志,也代表着我军建设和发展的方向。
贯彻执行党的路线、方针、政策,是我军维护人民利益,坚持党对军队绝对领导的最高体现。我军只有坚决执行党的路线,才能有正确的政治方向;才能保持我军的无产阶级性质;才能搞好内外团结,形成强大的战斗力;才能完成党交给我军的各项任务。
在我军历史上,历来都把贯彻党的路线、方针、政策作为我军的神圣职责,军队政治工作的根本任务。在革命战争年代,我军的中心任务就是宣传群众、组织群众、武装群众,进行人民战争,为推翻三大敌人,建立新中国而奋斗。建国以后,我军是人民民主专政的坚强柱石,是捍卫人民共和国社会主义制度的钢铁长城。在新的历史时期,为贯彻党的路线、方针、政策,为实现社会主义革命和社会主义建设的宏伟目标贡献着自己的全部力量。
(二)党对军队的思想领导
马克思主义认为:没有革命的理论,便没有革命的运动。马克思列宁主义、毛泽东思想是中国共产党的指导思想的理论基础,是党制定路线、方针、政策的理论依据。只有用马列主义、毛泽东思想教育部队、武装部队,使部队不断提高马列主义、毛泽东思想水平,才能使广大指战员加深对党的路线、方针、政策的理解,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。
为了加强党对军队的思想领导,我党特别重视对军队的思想教育,重视思想政治工作。党在军队中的政治工作是我军的生命线,是我军战斗力的源泉,是团结人民、战胜敌人的重要因素。为了加强党对军队的思想政治工作,早在红军时期就在军队内部逐步建立了一套完整系统的政治工作制度。首先在组织上进行落实,在团以上部队和相当于团以上单位设政治委员和政治机关,在营一级设教导员,在连队设政治指导员;总政治部是中央军委的政治工作机关;各级政治部(处)是同级党委的政治机关;政治委员和军事指挥员同为本级首长,对部队各项工作共同负责。在工作方法和形式上根据形势的发展变化,不断加以改进和发展。为了加强思想政治教育,明确了政治教育的十项内容,其中主要有:关于政治形势教育,关于纠正各种非无产阶级思想的教育,关于党内文件的学习,关于群众工作教育等等;同时,还规定了进行思想政治教育和训练的基本方法:一是上好政治课,二是要进行个别谈话,三是早晚点名讲话和集合讲话,四是搞好游艺和改良待遇、寓教育于活动之中,五是做好新兵教育,六是做好俘虏兵的特别教育。由此可见党对红军的思想政治教育,不仅非常重视,而且内容正确健康,方法丰富多样。正因为有这些强有力的深入细致的思想政治工作,才从思想上保证了党对红军的坚强领导。正如毛泽东指出的那样:“我们感觉无产阶级思想领导的问题,是一个非常重要的问题。边界各县的党,几乎完全是农民成分的党,若不给以无产阶级的思想领导,其趋向是会要错误的。”在抗日战争、解放战争时期和建国以后,党中央和毛泽东一直非常重视军队的思想政治教育工作,坚持用马列主义、毛泽东思想教育武装部队,实施思想政治教育的方法和方式也更加灵活多样,这对于全面提高部队的思想政治觉悟、赢得战争和社会主义建设事业的胜利,起到了决定性作用。
党的十一届三中全会以来,全党的工作重点已转移到经济建设上来,我军也进入了建设革命化、现代化、正规化的新时期,党中央仍然非常重视加强部队的思想政治工作,坚持用马列主义、毛泽东思想教育部队,用有中国特色的社会主义理论和邓小平新时期军队建设思想教育武装全军指战员的头脑,使全军的政治思想工作更加扎实活跃。
总之,无论是战争年代,还是社会主义建设时期,我党都十分重视用马列主义、毛泽东思想教育全军,不断提高全军指战员的思想政治觉悟,从而使我军始终保持着无产阶级人民军队的性质。
(三)党对军队的组织领导
在长期的革命斗争中,我们党为了加强对军队的领导,确立了一整套行之有效的组织制度,在新的历史时期,我们必须继续坚持这些制度。
1.军队的最高领导权和指挥权集中于党中央和中央军委
我军政治工作条例明确规定,中国人民解放军必须置于中国共产党的领导下,一切行动听从党中央和中央军委的指挥,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。除了中国共产党及其助手中国共产主义青年团以外其他任何党派、团体和宗教势力均不得在中国人民解放军中建立组织和进行活动。只有实行这一制度,才能保持我军的高度集中统一,完成党中央、中央军委赋予的各项任务。
根据1982年颁布的中华人民共和国宪法,成立了中华人民共和国中央军事委员会,领导全国武装力量。但国家军委与党的军委在人员组成上是完全一致的,是一套班子两块牌子,体现了党对武装力量的领导和国家对武装力量的领导的统一性。这样的领导体制,不但不影响党对军队的绝对领导,而且更有利于加强军队各方面的工作,加强军队的三化建设。
2.实行党委集体领导下的首长分工负责制
为了实现党对军队的绝对领导,早在“三湾改编”时毛泽东就提出在部队中建立党的各级组织。以后,党在军队中的组织更加健全。依照党章和我军政冶工作条例的规定,在团以上部队和相当于团级以上单位设立党的委员会,作为部队统一领导的核心。各级党的委员会,实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。这是党对军队领导的一项根本制度。部队党委是该部队团结统一的核心。部队中的一切重大问题都要经过党的委员会集体讨论决定,部队军政首长在党委领导下,按照分工,履行职责,并对所属部队共同负责。在紧急情况下,可由首长临机处置,事后要及时向党的委员会报告。省军区、军分区既实行军事系统的垂直领导,同时又受同级地方党委领导,成为同级地方党委的军事工作部。为了加强党的建设,在团以上部队和相当于团级以上单位设立党的纪律检查委员会,作为所属部队纪律检查机关。
3.党支部建在连上
连队是军队工作、战斗的基本单位。党支部建在连上是我军的一项传统制度。连队党支部是党在军队中的基层组织,是该单位统一领导和团结的核心,是实现党对军队绝对领导的重要一环,保证党的路线、方针、政策和军委指示在基层的贯彻落实。毛泽东在总结红军斗争历史经验时曾指出:“红军所以艰难奋战而不溃散,‘支部建在连上’是一个重要原因。”我军条令、条例还规定,连长、指导员都应向连队党支部报告工作。连队共青团支部和军人委员会,在党支部的领导下和连长、指导员的指导下开展工作。这些都体现了党支部对连队各项工作和各种组织的统一领导作用。
贯彻我军为人民服务的宗旨
全心全意为人民服务是我军的惟一宗旨。打仗、做群众工作和生产是我军的三项基本任务,也是我军宗旨和性质的具体体现。
一、全心全意为人民服务是我军的惟一宗旨
紧紧地和中国人民站在一起,全心全意为中国人民服务,是我军的惟一宗旨,是我军一切工作的根本出发点和归宿点,也是每个军人一切行动的准则。几十年来,我军不管是在枪林弹雨的战场上,还是在完成各项艰难困苦任务的斗争中,之所以能够做到官兵一致、上下一致,齐心协力、紧密团结,形成无坚不摧的力量,就因为我军是一支以全心全意为人民服务为根本宗旨的人民军队。
(一)全心全意为人民服务是我军的性质决定的
任何国家的军队,都有一个与人民的关系问题。我军是中国共产党领导的无产阶级性质的新型人民军队,它来自人民、属于人民,与人民群众血肉相连,休戚与共,和人民群众有着共同的阶级利益和革命目标,这就决定了我军必须坚定地站在人民的立场上,一切从人民的利益出发,决不能从任何个人或小集团的利益出发。
(二)全心全意为人民服务是我军的力量源泉
我军从诞生以来成长壮大的历史证明,我军所以能从无到有、从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利,靠的就是全心全意为人民服务的宗旨,这是我军力量的源泉和发展壮大的前提。在这个宗旨下,我军就有一个良好的内部关系。官兵之间,不论职务高低,互相关心,互相爱护,同甘共苦,亲如兄弟;上下级之间,友邻之间,团结一致,共同奋斗。
在这个宗旨下,我军全体将士懂得了为谁当兵。为了战斗的胜利,刀山敢上,火海敢闯,就是牺牲生命也在所不惜。正如毛泽东所说:“这个军队具有一往无前的精神,它要压倒一切敌人而决不被敌人所屈服。不论在任何艰难困苦的场合,只要还有一个人,这个人就要继续战斗下去。”在这个宗旨下,我军就能赢得广大人民的衷心拥护和爱戴。人民群众是我军生存发展的基础,人民群众是战争最深厚的根源。只要有了人民群众,什么困难我们都能克服,什么敌人我们都能战胜,战争年代是这样,和平环境仍然是如此。
(三)全心全意为人民服务是我军团结战斗的思想基础回顾我军70多年的历史,不管是在炮火连天的战争岁月,还是在和平环境下的社会主义建设时期,我军之所以能够形成一支无坚不摧的力量,正是由于有了全心全意为人民服务这一共同的思想基础。坚持为人民服务,全军才能真正地统一起来,全军将士才能团结一致,共同对敌,在生死关头才能无所畏惧。
在社会主义建设的新时期,改革开放使中华大地发生了历史性的伟大变化,但也给我军提出了新的课题。国门打开了,各种国外资本主义腐朽思想和生活方式不可避免地会渗透进来,有可能对我军的某些成员产生消极的影响,甚至淡化为人民服务的观念。为此,必须加强我军宗旨教育,坚持为人民服务,才能在改革开放的条件下,保证我军在长期的和平环境中永不变质,才能经受改革开放新环境的考验。
二、三大任务是我军全心全意为人民服务的具体体现我军是一个执行革命政治任务的武装集团,担负着打仗、做群众工作、生产三大任务,既是战斗队,又是工作队和生产队。这是我军区别于一切旧式军队的重要标志。
三大任务是根据我军的建军宗旨和革命斗争的需要规定的。
最先是在1927年11月红军打茶陵战斗后提出的。毛泽东在起草古田会议决议时,从理论上进一步阐明红军的三大任务;抗日战争时期,三大任务在内容上有了发展,正式形成打仗、做群众工作、生产三大任务。三大任务的重点是战斗队,但在不同时期、不同的环境、不同的部队,还有不同的重点和要求。例如在建国前和建国后的相当一段时间内,我军始终把战斗队放在首位。在中国,离开了武装斗争,就没有无产阶级的地位,没有共产党的地位,没有人民的地位,也就没有革命的胜利。我军在党的领导下,在人民群众的支援下,经过22年英勇卓绝的武装斗争,用枪杆子打出了一个新中国。建国以来,我军胜利地进行了抗美援朝战争;在几次自卫还击作战中,坚持自卫原则,英勇地反击了超级大国和地区霸权主义国家对我国的武装侵犯,维护了国家主权和安全,充分发挥了人民民主专政柱石的作用。
在新的历史时期,我军担负着巩固国防,抵抗侵略,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业的任务。
为了圆满完成我军在新时期所肩负的历史使命,党和国家对我军提出了新的要求,大体上有以下四个方面:
(一)军队工作必须以现代化建设为中心
军队的现代化建设,是我军全部工作的中心,是现代战争提出的必然要求,也是我军向高级发展的必由之路。以现代化建设为中心,是由军队建设的客观规律和部队现实需要决定的,是有效地履行我军根本职能所必需的,它充分地反映了部队战斗力生成、保持和提高的迫切愿望。
(二)把提高战斗力作为检验军队各项工作的根本标准
坚持战斗力标准,实现军事上过硬,是军事工作的根本要求。为适应这一要求,就必须把提高战斗力作为军队一切工作的出发点和落脚点。这是因为,不论是战争年代,还是和平建设时期,养兵都是为了打仗,因此,必须把是否提高战斗力作为衡量部队各项工作的尺度。只有坚持这一标准,才能把部队的各项工作带动起来,也才能真正做到以现代化建设为中心,提高我军在高技术条件下的作战能力。
(三)把培养“四有”人才作为提高战斗力的基本要求