劳工部:促进神民就业,维护和保障就业神民的合法权益,督促安全防护,建立社会劳动保障体系,建立劳动保险、失业保险、医疗保险等等、仲裁处理各类劳动纠纷。
外交部:开展星际政治交流和贸易合作等等。
文化部:负责社会舆论的宣传和引导,开办和管理报纸、杂志、电影院、电视台、广播的舆论工具,让神民了解政治、时事、新闻、科技、军事、修炼、工业、农业等等方面的知识。引导开展群众性的文化娱乐活动,如唱歌、舞蹈、音乐、戏曲、文艺演出等等。
医疗卫生部:筹办全球医疗卫生体系,首先建立县、区、城级医院,负责基本疾病的收治;建立州省级高级医院,主要收治各类疑难杂症;建立首都特级医院,除了收治疑难杂症病人之外,建立疾病治疗标准,全球医院学习执行,并不断完善。十年后再建立乡镇一级的医疗机构,让老百姓就近治病和防病。所有医院均实行免费治疗,医院的建设、运行成本均由星务院开支。
各部设部长一名,副部长若干名。部长由总理提名,星主任命。副部长由部长提名,星务院总理任命。
法院:法院是独立的案件审判机关,依照法律规定对刑事案件、民商事案件和行政案件进行审理并作出裁决。全星的审判权由各级法院统一行使,任何其他行政机关、社会团体和个人都无权干涉。
督查院:督查院是法律监督机关,主要任务是依法履行法律监督职能,保证国家法律的统一和正确实施。有权对违反法律的行为进行督查和提出申诉。依法对贪污案、贿赂案、侵犯神民民主权利案、渎职案和其他职务犯罪进行侦查,对重大刑事犯罪案件依法审查批捕、提起公诉。对执法机构的执法行为和执法程序进行法律监督。
神民军:是保护神民、为神民服务的军队,是确保仙玉星主权不受侵犯的武装力量,总司令由星主任命,副总司令由总司令提名,星主任命。
沈刚还说了其他很多。墨雅莉突然发现,沈刚现在对星球管理方面掌握的知识只怕与墨家相比是有过之而无不及了。
看来沈刚是将地球上目前正在实施的那一套国家管理的先进办法,都应用到仙玉星的管理上来了。什么时候要与父亲交流一下,墨家的传统管理理念需要升级了。
期间,查清了川本溪、川本水万年以前屠戮五亿多沈家族人的犯罪事实,以及川本溪强抢民女一万五千多人成为嫔妃的犯罪事实。经公开审理后,根据现场神民公审团审议后一致认为:川本溪和川本水作为残害五亿多沈家族人的主犯,和川本溪强抢民女作为嫔妃和川本水协同强抢民女的犯罪事实清楚,犯罪证据确凿,依法判处死刑,立即执行。
现场百姓神情激动,尤其是数千名女子公开哭诉了川本溪**他们的残酷罪行。最后,现场百姓对于神民公审团的判决感到大快人心,坚决拥护。
川本溪和川本水在现场神民的监督下,被执行了死刑。
仙玉星上川本溪统治一万多年的时代彻底结束。
同时,从一百多支神民军部队,在全国各地捷报频传,一万多个城市全部纳入神民军部队控制,各地的反官府武装也已投降并撤销。
一个月后,仙玉星政务协商会议准时开启,二百多名来自各行各业的专业代表、普通神民和反川本同盟的一百名主要骨干,一起参加了会议。
沈刚将仙玉星实行星务治理改革的考虑,一条一条与参会代表商议,征求意见。
大家对沈刚放弃皇位,改为竞选的改革,表示不理解。
沈刚则说道:“世袭的君皇制度难以让一个星球永久和平,同时,君皇制由于皇帝思想、行事风格、决断能力的局限性,难以让星务管理处于最佳状态,而且世袭制的皇位落在昏庸糊涂之辈或者奸刁小人之辈的概率很高。”
“诚然,竞选制虽然由于各种原因也可能选上不是最理想的星主,但是,一位能够经得起竞选考验的智者,至少不会是一个昏庸糊涂之辈。而且,星主只是神民代表大会意志的执行者,对于不合格的星主,神民代表大会可以罢免星主。所以,如果我们热爱仙玉星,就一定要废除仙玉星皇帝的世袭制度,并希望通过竞选的方法找到最合适担任星主的能人。”
沈刚的话让大家彻底消除了废弃君皇制的疑虑,接着对仙玉星实行以星主、爱心同盟核心共同治理委员会、神民代表大会、星务协商会议、星务院、大法官、最高督察长、神民军组成的一个星务管理体系就感到设计得很好了。
司徒墨说道:“在这个体系里,一些重要候选人几乎都是神民同盟核心共同治理委员会推荐的,万一这个组织推荐的不好就很危险了。”
沈刚说道:“这个爱心同盟实际上就是个执政党,只有一切都从神民的利益出发,为神民服务才能让爱心同盟长久不衰,我们才能成为一个合格的执政同盟。如果我们爱心同盟贪污腐败、作风不正,不从神民的利益出发,那么我们选出来的人也会思想和作风不纯正、甚至没有能力。所以爱心同盟自身的思想、作风建设和防止腐败,永远保持执政党的青春活力,是执政党必须要解决的长期课题。”
大家觉得沈刚此言甚是。
在谈到星务院组成机构时,大家对发行货币不是很听得明白,因为神界流行紫石和极品灵石作为交易媒介,为什么要使用货币?
沈刚解释:“用实物交易的办法是一种古老的,也是落后的办法。它有几大弊端:一是携带不易,二是交易量庞大时,清点支付不易,难以清查每个人的财产。”
“如果采用纸币的方法就不一样了,携带容易、可以发行大小面值不等的纸币,所以清点支付也容易,在此基础上再赋予电子货币的属性,那就能更快的交易和支付。”
“等到我们建立了移动通信系统,建立了移动互联网,那时只要有手机扫一个二维码就可以汇款、付钱了。到那时,我们就可以彻底取消纸币,只保留电子货币了。”
“只要每个人的银行账户是唯一的,那么每个人的现金有多少也就是透明的。这对于督查部门查处贪污,税务部门查出偷税漏税,是不是很方便?”
“有道理,有道理!星主看的这么远,还真是让我们佩服”,司徒墨说道。
在说到收税只收利得税时,大家都纷纷担心说到:“这样税收会不会太少了,星球建设会因为没有钱而跟不上的。”
沈刚笑了笑说:“我们首先要培植税源,如果咱们的老百姓都很穷,我们问谁去收税?税收低了,大家就愿意去开工厂、去种粮食、去经商、去创业,我们才能收到税,有了税才能去搞建设,进一步改善我们的商业环境,又能进一步促进百姓的创业精神,创业者越多,我们是不是收到的税也越多呢?”
沈刚又说道:“还有,我们现在有很多地方的税务政策很有问题,税和费都定的很高,很多小企业刚刚开业,经营还处于举步维艰的阶段,就交了很多税和费,那还让小企业怎么生存和发展?”