登陆注册
3463300000027

第27章 推行严格的教师教育和职业培训制度(2)

社会各界和专家学者对选拔考试的评价各异。批评比较集中的内容是:(1)过于强调瞬时选拔功能,忽视了人格修养、创意理念、实际经验、实际能力,或者未能客观地反映出来,淡化了教师的专门性和选拔功能的多元化。(2)一线教师、教务主任、校长、奖学士中74%赞成论述题考试,82.9%赞成面试。然而,对面试方法过于单一,面试标准没有公开提出质疑。(3)对教师素养,评价方法过于单一,缺乏科学的评价标准,缺乏优秀教师标准。(4)第一、二次和不同考试之间缺乏有机联系。(5)用人学校和培养部门并没有参与考试,只是各道(省)教育厅组织考试,导致职前培养和现实需求相脱节的情况。

6.任用考试制度遇到的新难题

受金融危机的影响,虽有波折和反复,但是韩国经济在1995年和2002年分别实现了人均GDP.1万美元的规模程度。随着韩国的农村城市化速度加快,农村教师流失现象十分严重,成为农村教育中的新难题。可见一个国家即使实现人均GDP达到1万美元,农村教育并没有因国家和城市经济的快速发展而同步,农村教育仍然是教育发展中的瓶颈和困惑,可见农村教育与城市教育的差异性和这一差异的长期性。

2003年临近开学,有一所农村学校校长不得不请来62岁、已经退休回家的老同学到学校担任计时讲师,一时成为社会一大新闻。各地纷纷降低了教师录用标准,采取了应急措施:如取消教师资格考试,师范类专业、师范大学,甚至非师范类大学毕业生都可以聘用,放宽教师应试年龄,不限录用名额,加分,提高工资待遇等。

韩国大法院裁决不允许教师参加异地录用考试是违宪做法后,农村教师流失现象加剧。教育人力资源部为缓解这一现象,对在职、退休教师参加本地录用考试时,加上2~8分,这在相差0.1分都有可能落选的考试中显然会起到作用。韩国政府准备推广以毕业后在指定地区任教为条件,获得教监推荐和奖学金入学的招生录取制度。自2004年开始,在一些地区,没有教师资格的大本毕业生和大专毕业生也能在小学和幼儿园任教。全罗南道、忠清南北道免考教育学、教育课程,实际上取消了第一次笔试,年龄由过去的47岁放宽到50~57岁。庆尚北道将1、2次录用考试合并、简化。忠清南道决定,教师录用考试成绩在上位15%者,按本人要求安排工作区域和单位,赡养70岁以上老人的教师,安排老人所在地任教等优惠政策。

韩国教育人力资源部为解决2006、2007年将加剧的农村教师流失和紧缺问题,2003年12月3日决定今后2年在釜山、光州、大邱等教育大学等7所大学扩招600多名学生,全国11所教育大学的招生人数由原来的5015名扩大到5615名。扩招部分将采用定向、提供奖学金等优惠条件的教育监推荐制度。教育人力资源部还与农林部协商后,准备将有些优惠条款写进《促进农渔村地区开发特别法》。可以说,为解决农村教育的难题,在国家宪法允许的条件下,制定扶持农村教育的政策,得到全社会的积极响应和支持。

三、中等学校教师的职前培养

1946年8月,京城师范学校和京城女子师范学校合并成汉城大学师范学院,这是韩国中等学校教师培养的开端。随着中等教育的迅速发展,几所仅有的国立大学还远远满足不了实际需要。于是,一个开放、有序的中等教育师资培养体制应运而生。即在普通大学设置教职课程,设置这一课程的大学超过90多所,共设1700多个学科。有自愿当教师志向的学生,接受教育课程以后从事心爱的教师工作,这还是培养中等学校师资的主渠道之一,同时也解决了教育大学因学科缺陷而不能培养相关学生的难题。私立大学的师范学院主要培养体育、艺术及职业高中的师资,经韩国文教部认定的私立大学师范学院毕业生的待遇与国立大学毕业生相同。师范大学还设置教师养成所,培养临时、急需学科的教师,随着教师逐渐过剩,已经完成了历史使命。

对中等学校教师的培养课程不像初级学校教师课程那样统一,根据不同培养目标,呈现出多元化的发展趋势。汉城大学师范学院设有教育、国语、英语、德语、法语、历史教育、社会教育、地理教育、数学、化学、物理、生物、地球科学、体育、国民伦理教育等学科。教育学科的课程设置是:一年级:教育学概论、教育心理学、教育统计、教育哲学;二年级:教育行政学、教育社会学、教育课程、韩国教育史、计算机在教育中的应用、教学原理、比较教育学、教育人类学、人的发展与教育、教职与教师;三年级:教育评价、终身教育、心理测定、生活指导、电化教育、世界教育史、教育研究方法、国家教育制度、奖学论、社会教育概论、教育统计;四年级:教育学特讲、教育研究方法、现代教育思想、道德教育论、心理检查法、教育问题法、学校教育过程分析、谈话原理等。各学校的课程设置因教育目的不同而有所不同,但还是大同小异。

韩国中小学教师的在职培训

韩国学界认为:教师是教书育人的神圣职业,只凭4年本科学业远远达不到提高人格素养和教师适应性要求。只有在实践中不断学习、锻炼和积累才能逐渐达到完美的境地。1961年,韩国文教部颁布了《教育公务员研修机构设置令》,通过立法确定了教师培训地位和制度。

目前教师在职培训机构有:教育大学的初级学校教师研修院、中等教师研修院、教育行政研修院、综合教师研修院等。最早的教师进修机构是汉城大学师范学院教育行政研修院。1983年动工创建的韩国教员大学,从体制上将韩国教师培训纳入更高层次的制度化、规范化管理规程,为教师教育专门化奠定了基础和保障。各道(省)也相继建立了教师研修院,逐步建立健全了从中央到地方的教师培训体制。

韩国教师培训,由各地研修院根据培训要求,制定培训计划、培训内容,选择与之相应的教学方法,以及培训时间。根据培训内容,可以分为以提高全体教师教学水平而开展的一般性研修、根据国家与地方政府教育部门各自要求和计划开展的特别培训,以及为取得更高一级教师资格而开展的业务培训。特别培训,还包括派到国外深造。

资格研修课程按照国家法令设置,而一般、特别研修课程,由当地教育主管部门根据培训要求和计划设置。资格研修与教师晋升相关,分为初中、高中课程,1、2级教师、教监都有相应的课程设置。总学时一般在180学时以上,分为基础(占10%)、教职(16%)、专业(74%)课程三类。基础课程的教学内容为国民精神素养、教育者责任感、传统文化、对未来的预测与对策、读书讨论等。教职课程为对青年的理解、中等教育特点、讲课技巧、相关教育法规。专业课程为初中12科目、高中13科目的课程,参加培训的教师可以根据自己所教的课程参加某一课程培训。参加培训的教师还要选择“特别指导”、“生活指导”中任选一门,接受培训。

为加强教师的创意和实践能力,韩国自70年代以来十分注重结合社会实践的教师培训,建立了中小学教师校内培训制度,这一制度立足实际,减轻了教师外出培训负担,可操作性强,而且教师整体素质和教学水平不断得以提高,深受基层学校和教师们的欢迎。由学校校长领导负责,制定本校培训计划,提供经费、场地、设备、时间保障,在本校实施,并且成为一项制度。培训分为三个阶段:第一阶段是全体教师集体制定培训计划;第二阶段是组织实施;第三阶段是评价与矫正,并制定下一个培训计划。

培训内容的重点是人格素养的提高,加强与社会的联系,提高班级管理和对学校活动的指导能力,协调与同事间的关系,提高对课程、生活指导和教学仪器设备的操作能力等。培训形式有合作研究、案例分析、教学示范、实验实习、读书活动、参观访问、撰写论文报告、成果展览、课堂讨论、广播函授、小品演出(角色扮演)、组织演讲等。

韩国中小学教师在职教育的形式

韩国一直非常重视中小学教师在职教育,并且将教师在职教育视为“教师生涯继续教育”,所以在教师在职教育制度发展的各个时期能够及时地提供法律保障。目前,韩国主要以校外型、校内型及自我研修型等几种形式推行中小学教师在职教育。

一、校外型教师在职教育

目前,韩国承办校外型教师在职教育的研修机构有两类,一类是隶属于教育部的中央教育研修院和各市、道教育委员会的教师研修院,另一类是附设于国立教育大学的小学教师研修院、师范大学及一般大学的中学教师研修院、教育行政研修院和国立教员综合大学的教师综合研修院。校外型教师在职教育分为资格研修、一般研修及特别研修。资格研修绝大部分是由小学及中学教师研修院的教育行政研修院实施;而中学科学课、特殊课、工业课的教师资格研修则由附设于一般大学的中学教师研修院实施。一般研修设市、道教委和教育部的计划课。市、道教委计划课分别由附设于大学的中小学教师研修院和隶属于市、道教委的教师研修院实施,而教育部计划课程则根据研修的性质与内容,由中央教育研修院和教育部指定、委托的教师研修院实施。特别研修中的职务研修由教育行政研修院和中央教育研修院实施,而外语教师特别研修则由大学的常驻韩国的外国文化院实施。

资格研修课程是教育部依据《教师研修令施行规则》制定的《标准研修课程》,适用于全国各个承办教师资格研修的机构,而《标准研修课程》又分为小学部分和中学部分,以此分别规定了校长、教导主任、一级正教师、二级正教师资格研修的必修目的和履修时数。一般及特别研修课程是根据教育部公布的《教师研修指南》,由主管中小学的市、道教委与教育部直接协商决定。

韩国校外型教师在职教育的资格研修规定期限为30天(180.学时),一般研修规定期限为10天(60学时),特别研修规定期分别为3天、2周、6周、8周、3个月、6个月不等,时间安排灵活多样。附设于师范院校及一般大学的小学及中学教师研修院,教育行政研修院和综合教师研修院的师资专兼职教师大致各占一半,而隶属于教育部的中央教育研修院师资几乎全部是专职教师,隶属于市、道教委的教师研修院师资主要是专职教师,并聘请部分大学教师、科研人员和中小学校长、教委主任、优秀教师做兼职教师。教师研修机构的教学大部分以课堂教学为主,并按照教学内容要求,适当辅之以分科讨论、事例发表、实验实习、电化教育、计算机操作等。韩国《教育公务员法》第38条第2款、第3款规定,中小学教师研修所必要的教材费由国家和地方自治团体支付。

二、校内型及自我研修型教师在职教育

韩国的校内型教师在职教育是中小学校对教师实施全员培训的一种在职教育形式,其重点是确立教师的教育信念,提高教师的知识技能水平和培养教师合作解决教育教学问题的能力。由于中小学具备时间、场地、设备、人际关系等基本条件,因而易于开展校内研修活动;又因为校内研修成果能够及时地反映到学校的实际工作之中,所以有利于解决学校教育教学工作中出现的问题。韩国的中小学普遍认为教师平时的工作、研究与校内研修是一种相互平衡的关系,只有充分发挥三者的作用,才能在日常工作的限定时间内合理分配时间。因此,韩国的中小学恪守“校内研修即学校日常工作、即教师平时工作”的原则,成立校务与研修一元化的组织领导机构,根据学校已有的经费、设施、设备等具体条件,制定符合学校实际情况和教师实际要求的校内研修计划,安排能够取得研修成果和激发教师参与意识的研修内容(核心是对学生的学习指导和生活指导),运用共同研究与个别研究、校内合作研究与校际间合作研究、教学参观与教学研究、年级讨论与分科讨论相结合的研修方法,开展校内研修活动,使校内研修的计划、执行和评估始终形成一个良性的循环过程。

韩国的自我研修型教师在职教育是教师个人根据自发动机以提高自身素质为目的一种在职教育形式,也是指教师为自身的成长参与除校外型和校内型教师在职教育之外的研修活动。自我研修的教师利用业余时间,有为补充学历到研究生院听课的,有带着问题搞教育教学研究的,有结合专业利用业余时间读书的,有带着科研成果参加各种学会活动的。总之,少什么学什么,缺什么补什么,是韩国中小学教师自我研修的突出特点。韩国的各级教育行政部门和中小学也积极引导、支持和鼓励教师的自我研修,如市、道教育委员会向中小学教师分发教育部制定的《教师研修指南》,教师所在学校结合校内研修计划和教师个人情况创造必要的条件和机会,市、道教育委员会和大韩教育联合会每年组织市、道及全国规模的教师教育教学研究成果表彰大会等,这些措施都有力地促进了韩国自我研修型教师在职教育的健康发展。

韩国通过立法,首先规定了政府对教师在职教育应承担的义务和职责;其次确立了教师在职教育机会均等的原则;第三明确了教师参与教师在职教育的权利和义务;第四确保了教师在职教育的连续性和教师教育的完整性,从法制上保证了教师在职教育的制度建设,可以说,顺应了教师在职教育的世界发展趋势。

中小学在职教师的校内进修

同类推荐
  • 办公室公文写作技巧及范例大全

    办公室公文写作技巧及范例大全

    公文是国家机关、社会团体和企事业单位在行使职权和实施管理过程中所形成的具有特定效能和广泛用途的文书,是一种重要的信息载体,是一种体现了相关机关领导的意图和主张的写作活动,是一种领导的意志和主张得以贯彻与实施的有力工具。在经济快速发展、社会不断进步的今天,各行各业之间、人与人之间和个人与某个团体之间的交往活动越来越密集,致使公文的种类也日趋丰富,其使用的范围越来越广,使用次数也越来越频繁,其发挥的作用也越来越重要。因此,写好办公室各类常用公文,是形势所需,是社会所需。
  • 中国媒介:转型与趋势

    中国媒介:转型与趋势

    随着中国改革开放的不断深入,大众媒介也在伴随着社会的变迁不断转型。探索中国媒介的发展趋势亦是理解中国社会发展趋势的重要部分。当前,党和政府面临的重大问题是,各级领导没有认识到新闻执政的重要性,更没有把新闻执政提到执政能力建设议程上来。新闻执政的意义在于,提高党的执政形象、执政的合法性和执政能力。
  • 角色论:个人与社会的互动

    角色论:个人与社会的互动

    本书是一本探讨角色理论的学术专著性教材。全书的基本框架分为三编:第一编角色总论,第二编角色分论,第三编角色建设,每编由若干章内容所构成。本书对就读社会学、心理学等专业的本科生、研究生以及有志于探讨角色问题的读者有一定的参考价值。
  • 非诉低成本权利救济机制构建实证研究

    非诉低成本权利救济机制构建实证研究

    本书以转型中国的社会结构变化带来非诉低成本权利救济机制的变革为背景,以宜昌市“法务网格工程”为例,通过大量的实证调查数据介绍宜昌市法务网格工程实施的内容、成效、存在的问题以及完善建议等内容来探索当下中国的权利救济机制无法适应多数普通群众的低成本权利救济需求,以及基层政府建立非诉低成本权利救济机制面临的一些问题,如队伍建设问题、提供权利救济服务的权限来源问题、具体机制建设等诸多问题。
  • 卡尔·威特的全能教育法(精典教育)

    卡尔·威特的全能教育法(精典教育)

    本书记载了卡尔的成长过程,以及自己教子的心得和独辟蹊径的教育方法。具体内容包括:我的儿子并非天赋异禀、我的教育工作进展顺利吗、我对儿子的教育完成了吗、我儿子是怎样成为少年学者的、我具备把儿子培养成学者的技巧吗、人们对卡尔早期教育的反对意见、我的儿子真的受益于早期教育吗等。
热门推荐
  • 将门女侯

    将门女侯

    他是敌国皇子,他以师徒名义将她留在身边,护她宠她,帮她报仇,想将一切最好的都留给她,却到死都没亲口对她说一句,我爱你。她是罪臣之女,追杀逃亡被他所留拜入他门下,她为报灭门之仇女扮男装进战场厮杀,手握兵权重回京都,誓要让所有仇人付出代价,可走到最后,才发现那个一路陪她的人已经不在了,她再也没办法穿上凤冠霞帔,挥舞水袖,为他唱一折他写的戏词。
  • 独宠医妃:病态王爷不可欺

    独宠医妃:病态王爷不可欺

    “你就不怕我出轨?”“本王不在乎你那顶绿帽子”初始他对她是这般的不在乎,到后来视如珍宝般的宠溺“老娘看皇宫不顺眼”“烧了它吧”“夫君我还要~”“好我给你~”“慕容澈”“我在,我一直在”
  • 卦象之裔起源

    卦象之裔起源

    据说在上古时期,伏羲老头为击退吃人妖魔创造八卦,八卦卦术流传至今,如今妖魔重现,谁来保护人类呢?不要怕了,老子我南宫灻(chì)来了!大大每周6更新吆!
  • 白色眷恋

    白色眷恋

    因为不满皇马6比2的比分,中国青年律师沈星怒砸啤酒瓶,结果电光火石间,他穿越成了佛罗伦蒂诺的儿子,且看来自09年的小伙子如何玩转03年的欧洲足坛
  • 醉翁手札之孤独的狩猎者

    醉翁手札之孤独的狩猎者

    一部带有悬疑和奇幻色彩的小说。从女主人公刘兰曦的意外遭遇开始,揭密一个特殊的成员组织,及他们背后的故事。直至,该组织最后湮灭的小说。
  • The Ways of Men

    The Ways of Men

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 日月珠

    日月珠

    一群来自2012年的大学学生会,一次偶然的集体郊游,迷失于荒野,无尽的迷雾没有出口,饥渴难耐的他们发现了一棵通体透明的果树,那是来自异世界的“恶魔果树”,血红色的恶魔果实能让食用者拥有可怕的恶魔之力这时一个黑洞出现,将他们带到了三零零零年后的地球,那时的地球受到外星科技强族“科洛天”入侵,已是满目疮痍,为了完成与恶魔果树的约定,为了能重回原来的世界,学生会的凭借得来的恶魔之力在这个纷乱的世界中挣扎,奋斗,肩负起拯救世界的任务。本书书群(142621520)果实能力觉醒,林洛发出惊天怒吼,他要复仇,他要杀戮。他身上布满密密麻麻的血色咒印,一对猩红的大肉翅,这是“血帝”果实能力,变身。他双瞳血红,瞳孔中是一个血色“卍”字,那是“火瞳”一族的果实能力,开眼。爽文,科幻,异世界,未来,美女帅哥,喜欢的顶我吧!
  • 错过转弯口的爱

    错过转弯口的爱

    小时候,你答应过我长大后会娶我。可是,后来你却消失了,只留下了一枚耳钉。正当我准备放下一切时,失去记忆你又再一次触动了我的心弦。。。冷若冰霜的你,心灰意冷的我还会重拾那份被遗忘在角落的爱情吗?我们的爱情该何处寄放。。。。。
  • 羽倾天下

    羽倾天下

    黄沙城,忘生殿,通往故地,达至彼岸。一方白色的帷幕,似亘古般横亘。一檄轻吟,火红色弥漫在天,睥睨天下。凤凰之身,沦落妖界。延续千年的恩怨纠葛,她处于漩涡中心。从人间回到羽界,成王。面对的却是一场千年前的纠葛。她该如何做,才能重返九天?一羽倾天下,且看她懵懂,看她痴迷,看她翱翔九天。
  • Some Roundabout Papers

    Some Roundabout Papers

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。