5.严格与细化成本管理
成本管理是现代财务管理的重要内容之一，它对组织的运作非常重要。而且当下传媒组织运作成本升高很快，有着“大投入、大产出，小投入，不产出”的说法。一个传媒组织的运营成本往往数额很大，大大降低了传媒组织的利润率，在这种情况下，加强成本管理就十分有必要。
目前，中国传媒组织要加强成本管理，主要应做到以下几点：
第一，要完善相关制度。
中国传媒组织由于在成本管理方面还处于起步阶段，所以，完善系列制度是当务之急。有关组织成本管理这方面的制度有定额制度、成本约束制度、物资收发领退制度、内部计费标准等。
第二，加强成本管理，科学的成本核算工作很重要。只有科学地计算出组织运作各环节的支出，成本控制才能有所依据。
1999年，中央电视台启动了内部成本核算工作，并将以此为基础进行成本管理。2003年1月，《中央电视台内部成本核算实施方案》开始实施，根据成本核算定出各环节的成本，以此来决定其日常支出。这样各环节的资金支出就能受到比较有效的控制。
第三，要有成熟的成本管理意识，要深知在传媒组织运作的生产、销售、采购等各个环节都会产生成本，都应进行成本管理。这一点可以举两个例子。
湖北的长江日报报业集团在2005年3月开始对集团的采购环节进行成本管理，取得了可观的效益。“长江日报报业集团对原有的物资采供环节进行了结构调整，成立了集团物资采购中心，制定并颁布了《长江日报报业集团集中采购管理暂行规定》等相关文件和管理制度，建立了适应市场规律和集团实际运作的物资采供机制和模式。两年多来，集团物资采购中心按照‘循序渐进、规范运作、整合资源、增进效益’的原则，在集团党委的直接领导下，与各部门通力合作，完成采购项目500多批次，其中重大招标采购项目百余项，合同总金额达数亿元，同口径静态比较，减少采购资金逾千万元”。[18]
以旅游卫视为例，其在节目制作与覆盖落地两个环节进行严格的成本管理，也收效显著。在节目制作环节，以往是按栏目时长进行费用包干的管理方法，现在不再这么简单化，而是根据各栏目的节目策划方案和运行模式，在充分考虑制作过程中可能发生的各项费用明细后制定年度、月度预算，然后由财务管理部门根据预算严格控制栏目的各项支出，这样就迫使各栏目加强成本控制意识。同时，财务部门还为每一个栏目设立了一个成本费用的账目记录，以此敦促各栏目制片人加强成本管理。在覆盖落地环节，旅游卫视是省级卫视，可以在全国落地，但现在落地成本很高，据相关数据统计，有时能占到频道整体运作成本的40%，旅游卫视据此提出了“有效益落地”的原则，即不单纯追求落地扩大覆盖面积，而是在一地落地的成本要与其潜在收入相当，这样频道才会支付费用购买落地权。
第四，成本管理，传媒组织的高管也需要树立这方面的意识，尤其是“一把手”要有强烈的成本意识和利润意识，严控“审批权”，不让一些钱花得“太随便”，随随便便从“手指缝里流走”，这样才能省下钱来，有助于控制总成本。
6.做好资金管理
在第三条“要适当集权”中，我们讲过集权可实现传媒组织资金使用效率最大化。这里要专门讲一下有关组织内部资金的管理。
首先在观念上要认识到，资金以及资金管理的重要性。资金是组织生存、发展的根本，能够掌控组织资金的运作，就等于掌握了组织的经济命脉。
资金管理，简单讲就是对资金的组织、调度、计划、控制等。以前只注重资金的日常管理、收入支付等，完全没有实现资金的最大增值。
如果组织能够把各部门和下属单位分散的资金集中起来，根据组织战略意图进行投资，或在全体部门与子公司等进行按需调配，这样才会实现更大的效益。比如湖北日报传媒集团在资金管理方面的体制规定，集团拥有资金控制权，集团所属各部门的折旧资金和由利润形成的发展基金，全部进入集团财务的账户，由集团统一规划使用。实践证明，这样做效果是不错的。
比如说组织的闲置资金的管理。有些传媒人员自己反映，由于没有资金运作的传统与经验，虽然传媒有不少广告等收入留存，但是对于留存资金却不知如何运用，一般就会让其闲置，从而失去了太多本应获取的投资等收益，所以应该把闲置资金用起来。举个例子，在广告经营旺季，广告回款比较多，可以将这些资金集中起来进行短期委托贷款或证券投资等。当然，进行投资应建立在保证组织资金供给的基础上。
现在实行资金管理的一个比较有效的途径是先在组织结构上变革，建立组织层面的资金结算中心，对组织和各下级部门、子公司等的资金组织、调度、计划、控制等，实践证明这是一个行之有效的途径。
7.发挥好决策的参谋、咨询作用
企业的任何运作都要涉及价值流动，与财务管理工作发生联系。所以，实际上，不光是企业经营的重大事项需要财务管理部门参与决策，做好决策者的参谋、咨询工作，实际上企业每个环节的决策都需要财务管理部门的支持，这样才能提高决策的有效性。
所以，传媒组织的财务部门一定要有一个观念——做好企业各项决策的参谋、咨询工作。在日常运作中，要把这个责任承担起来。
当然，这需要财务部门做好“功课”，平时对本组织的运作要熟，不仅包括自己本职工作的状况，还要充分了解组织的各个环节的运作状况。
8.利用好国家的财税优惠政策
传媒组织是企业化管理，但毕竟不是完全的企业，它的定位是一个事业单位，要完成党的宣传工作的重大任务，所以在财政政策上就有所不同。国家不但长期在财政上有所补助（现在在一些核心传媒仍有一定数额的财政补助），而且在财政税收上仍有相关优惠政策，如相关税费的免征与少征，增值税的先征后退等。财政部近年又出台了《关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》，这将使传媒业从宣传文化增值税和营业税的调整中受益。
在现代市场经济环境下，在激烈的竞争中，能有财税等方面的优惠政策是非常宝贵的，这实际上是意味着净利润的提高。所以传媒组织一定要利用好。可以说，这也是传媒组织财务管理工作的一项重要内容。
9.采用先进的技术手段提高财务管理的效率
目前，国内许多传媒组织在财务管理上采用新的技术设备，大大提高了财务管理的准确性、时效性等，取得了很好的效果。比如大众日报报业集团实施了基于互联网的集中式财务管理统一平台，实现了全省各分社、部门的财务数据统一管理。该平台以财务数据中心为基础运作，使集团领导可以及时了解分布于全省的旗下40多个子报和子公司的财务收支状况。该平台还有一些预算审批、网上报销审批、风险预测等功能，这些也提高了集团财务管理的效率。
像湖北电视台采用先进的技术设备来完善自己的预算管理工作，也收效明显。该台的举措如资料所言，“我们在会计电算化管理的基础上，建立了一套涵盖预算管理、预算控制、成本核算、财务管理于一体的全面管理型财务系统。这样，在编制的预算通过审批后，即可通过专用软件将有关数据由专人负责录入到计算机里。在‘预算管理与控制’这一特定功能中根据我台的实际需要定义多种预算类型，如部门预算、栏目预算、人员预算、专项预算等，并根据不同要求设置为可超预算或者是不可超预算，在管理上实行计算机全面、实时的预算管理控制功能”。[19]
思考题
1.财务管理在一个组织的运作中有何意义？
2.中国传媒组织财务管理部门在当前实践中应该扮演怎样的角色？
3.试就一个具体的电视台为例谈谈该怎样进行成本管理。
注释：
[1]本节的理论框架参考了多部财务管理学著作，重点有荆新、王化成、刘俊彦主编的《财务管理学》（中国人民大学出版社1993年版）。
[2]周鸿铎：《媒介财务管理》，经济管理出版社2005年版。
[3]《海外传媒集团的财务管理》，论文网在线。
[4]详见迈克尔·波特著：《竞争战略》，华夏出版社1997年版，第34页。
[5]详见陈中原著：《世界传媒大亨排行榜的启示》，《新闻记者》2000年第5期，第10页。
[6]详见支庭荣著：《媒介管理》，暨南大学出版社2000年版，第418～419页。
[7]详见屠忠俊著：《当代报业经营管理》，华中理工大学出版社1999年版。
[8]杨锡怀著：《企业战略管理》，高等教育出版社1999年版，第157页。
[9]详见王宇著：《从世界主要媒介集团的经营运作看媒介发展的规律》，《声屏世界》2003年第8期。
[10]详见梁平著：《中国广播电视集团化比较研究》，《中国广播电视学刊》2002年第12期。
[11]详见张辉锋著：《传媒经济学》，南方日报出版社2006年版。
[12]孟倩著：《激励机制及其在我国报业中的发展沿革》，《中国报业年鉴》，中华工商联合出版社2005年版。
[13]上述内容可详见广播电影电视部、财政部1991年6月2日发布的《广播电视事业单位财务管理办法》。
[14]以上资料来自《海外传媒集团的财务管理》，论文网在线。
[15]杨步国著：《探索适应党报发展的体制模式——湖北日报传媒集团体制改革之路》，《中国报业》2007年第7期。
[16]详见严三九著：《资本运营与中国传媒集团的财务管理创新》，《论媒介经济与传媒集团化发展》，中国人民大学出版社2003年版。
[17]同[1]。
[18]肖志望、徐斌著：《规范运作彰显效益——长江日报报业集团集中采购成效显著》，《中国报业》2007年第8期。
[19]尹冬贺、李祖清著：《媒介管理预算管理与电视业发展》，www.cnhubei.com
