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第32章 主题厚重脉络清新

中国自改革开放以来,全国人大及其常委会为促进有中国特色社会主义市场经济的建立,实现依法治国,建立社会主义法治国家的治国方略,始终致力于有中国特色社会主义法律体系框架的建设,并为此做了大量的工作,制定了一大批法律并监督法律的实施,功不可没,取得了世人瞩目的伟大成就。在新世纪第一个春天召开的九届全国人大四次会议,将审议“十五”计划纲要,对新世纪头五年建设有中国特色社会主义伟大事业进行全面部署,因此海内外舆论和读者对此次会议极为关注。通讯《为新世纪奠基》的作者敏感地捕捉到这个选题,以虚实结合的笔法,客观地回顾了历届特别是第九届全国人大及其常委会的民主与法制建设成就,展望了新世纪中国民主与法制的建设前景。这篇文章始终贯穿着这样一条主线,突出了这样一个主题:改革开放以来全国人大及其常委会的立法与执法监督,为新世纪中国的腾飞和发展打下了厚重而坚实的基础。

该篇文章主题明确、脉络清晰、行文流畅,注重以事实说话,颇具海外特色。文章以“为新世纪奠基”为题,开门见山地点出主题,继而以粗线条勾勒出全国人大及其常委会民主与法制建设的成就。全文共用四个小题烘托主题,基本上涵盖了全国人大及其常委会立法与执法监督工作。文章还根据对外宣传特性,特别突出介绍了全国人大常委会在制定法律过程中征求民众意见、吸取民众建议、让民众参与立法的过程,以及九届全国人大常委会举办法制讲座、常委会组成人员带头学法的情况。作者之所以选择介绍这两个方面内容,目的是向世人说明中国立法工作正朝着民主化和科学化迈进,阐明全国人大各项工作都在严格按照宪法和法律规定的程序进行。

如何加强我国人民代表大会制度的对外宣传力度,本文作者确实动了一番脑筋。作者根据对外宣传的特性和特点,选取适合对外宣传特点的题材,使这篇宣传我国人民代表大会制度、内容显得严肃的文章颇具可读性和针对性,为更好地对外宣传我国人民代表大会制度进行了有益的探索。

该文语言简练,不仅追求文章内容上具有对外宣传的特点,还追求在语言上有别于对内宣传,避免语言生硬,讲大道理。通篇而论,该文较好地遵循了对外宣传特性,注意题材的取舍和把握,注重以客观事实说话,是一篇较好的对外宣传我国人大制度的作品。

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