中国政府对于跨文化传播也给予了高度重视。2003年12月,胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上指出:“坚持把加强和改进对外宣传作为宣传思想战线的一项战略任务。要紧紧围绕党和国家的工作大局,认真贯彻中央的对外工作方针,全面客观地向世界介绍我国社会主义物质文明、政治文明和精神文明不断发展的情况,及时准确地宣传我国对国际事务的主张,着力维护国家利益和形象,不断增进我国人民同各国人民的相互了解和友谊,逐步形成同我国国际地位相适应的对外宣传舆论力量,为全面建设小康社会营造良好的国际舆论环境。”2007年1月20日至21日召开的中央外宣工作会议强调,“对外宣传工作是党和国家的一项具有全局性、战略性的工作”、“对外宣传实力是我国综合国力的重要组成部分”、“提高对外宣传的国际影响力,是增强我国国际竞争力的重要方面。”
中国的跨文化传播具有七个方面的作用和功能:一是介绍国情、宣传中国。多形式、多角度、多领域、多层面介绍中国党和政府的各项大政方针、内外政策,介绍中国的改革开放和经济社会发展取得的成绩,介绍中国政治建设、经济建设、文化建设、社会建设新进展。二是推动交流、促进合作。推动我国与世界各国政治、外交、经贸合作及科技、文化、教育等领域的交流合作的深入发展,为我国开展与外国在各个领域的交流合作创造良好的舆论氛围。三是赢得理解、争取人心。通过我们的介绍和宣传,积极主动地赢得外国公众的了解、理解乃至支持和认同。四是开展国际舆论斗争,维护国家安全。在关系我国根本利益和国家安全的重大问题上,对境外敌对分子和西方反华势力散布的谣言谬论,开展国际舆论斗争。五是传播文化、增进友谊。以文化为载体,推动对外交流和文化宣传,展示中华文化博大精深的魅力,潜移默化地施加影响,增进世界对中国客观、全面的了解和友谊。六是反对台独、促进统一。要宣传中国政府坚定不移地坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,全面贯彻《反分裂国家法》,贯彻现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,贯彻胡锦涛同志提出的四点原则,根据中央的统一部署,揭露和打击“台独”势力的言行,为实现祖国统一创造有利的舆论环境。七是维护世界和平、促进共同发展。围绕我国的总体外交,宣传独立自主的和平外交政策,宣传我国坚持走和平发展道路,积极倡导公正、合理的新秩序观,认真实践以平等互利为主要内容的新发展观,推动树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观,主张形成以尊重多样性为特点的新文明观,树立中国政府在国际事务中负责任大国形象。
第二,各国政府必须高度重视跨文化传播中的信息和文化安全问题。1990年,美国哈佛大学教授小约瑟?奈提出了“软实力”的概念,认为在信息时代硬实力和软实力依然重要,但是软实力正变得比以往更为突出。我国学者喻国明认为,一个国家是存在两种实力的,一种是硬实力,一种是软实力。硬实力通常是指国家的GDP、硬件设施等,而文化、制度、传媒等被称为软实力。硬实力和软实力区分的重要意义在于,突出了软实力在综合国力竞争中的地位和作用,并由此提出了国家文化安全的问题。“文化安全,就是一个国家能够独立自主地选择政治制度和意识形态,有效防范其他国家对本国文化的渗透,保护本国人民的价值观、行为方式、社会制度不受冲击,确保文化的民族性和民族文化的凝聚力、影响力。跨文化传播背景下的国家文化安全中包括了信息传播安全问题。有学者认为全球化和跨文化传播是由西方主导的不平等的国际政治、经济、文化秩序的反映。
“如果说过去不同国家、不同民族之间的文化交流、碰撞与融合,一定的国家或一定的民族还有相当的选择权和自主权的话,那么,在今天的全球化时代,国家和民族的文化越来越多地显示出跨与被跨的意味,其选择权和自主权的空间愈来愈小。”在跨文化传播中,西方发达国家主要是美国凭借经济、科技和信息技术的优势,在全世界推行文化霸权主义,大肆推销、宣扬和传播西方主流文化及其价值观念,恶意贬损和摧残发展中国家的历史和文化,干涉发展中国家的内政。由于跨文化差异等原因,中国对外的文化逆差严重。赵启正在2006年8月举行的“跨文化传播论坛”上发言认为,和中国对外贸易“出超”相比,中国的对外文化交流和传播则是严重“入超”,存在“文化赤字”。以图书为例,多年来我国图书进出口贸易大约是10:1的逆差,出口的图书主要是到一些亚洲国家和我国的港澳台地区,面对欧美的逆差则达100:1以上。2004年,从美国引进图书版权4068种,输出14种;从英国引进2030种,输出16种,从德国引进504种,输出20种,从日本引进694种,输出22种。2005年,对美版权贸易是4000:14。同一年,我国音像制品和电子出版物出口总额220万美元,进口总额2136万美元,逆差近10倍;全国图书、报纸、期刊累计出口总额2546万美元,进口总额1亿6000多万美元,逆差为6倍。文艺演出也有类似状况。从1999年到2002年,仅俄罗斯就有285个文艺团体到中国演出,同期中国到俄罗斯演出的文艺团体只有30个,相差10倍。
从2000年到2004年,中国进口影片4332部,其中,美国几乎占到了一半,而我国影片出口的却屈指可数。从全球文化的大范围看,在许多国家,有人如果听不懂贝多芬、莫扎特、巴赫的作品,就被认为不懂音乐,但听不懂“二泉映月”则似乎很自然;韩国服装、韩国电视连续剧、韩国歌舞被称为“韩流”,广泛向世界传播;日本动漫和音乐,我国的青少年非常喜爱。据2004年的一项调查,中国青少年喜欢日本动漫的占60%,喜欢欧美动漫的占29%,喜欢中国动漫的占11%。这说明,中国动漫本身的魅力和传播都不够。中国文化向世界的传播以及对世界的影响力,和中国文化本身的内涵和蕴力相比,相差甚远。外国人对中国的印象除了长城,可能还有大熊猫,但这远远不是中国文化的全部。中国的风景、文化遗产、音乐和风俗的文化短片都不乏上品,但出口国外还不够。相比之下,泰坦尼克号沉没了逾百年,但它的主题歌传播世界,《泰坦尼克》影片的收入更是超过了当年日本汽车工业一年的产值。美国电影的生产量只占全世界的5%-6%,但放映时间却占全世界放映总时间的80%。
西方几大通讯社还生产占全世界80%以上的重大新闻,美国的CBS、ABC、CNN等媒体的新闻发布量是世界其余各国新闻发布量的100倍。在语言文化方面,中国和西方的交流也处于严重逆差状态。美国高中有大约2.4万人学中文,但学习法语的美国高中学生是100多万,而中国人口是13亿,法国人口只有8000多万。在美国3000多所大学里,有近800所开设了汉语课程,但在中国,连小学甚至是学前班,都开设英语课程。大学生不考GRE或托福会被认为不思进取。中国对外文化传播的严重赤字和入超,与跨文化差异和障碍相关,但归根结底,还是我们文化这个软实力本身不够强大的问题。因此,提高文化实力,是全民族的事业。赵启正:《跨越文化障碍更好地向世界说明中国》,在“跨文化传播论坛”上的发言,2006年8月30日。
跨文化传播的核心是意识形态问题,这也是国家的核心利益所在。2008年3月14日,西藏拉萨发生了让世人震惊的打砸抢烧暴力事件,给当地造成了巨大的生命财产损失。随即,这股浪潮又波及甘肃、四川等地。一些中国驻外使馆、领事馆也频繁受到暴徒攻击。一系列事实证明,这起事件是达赖集团和极少数分裂分子蓄谋已久、精心组织的暴乱,他们妄图通过流血事件来制造舆论,施加国际压力,从而达到分裂祖国的目的。让人费解的是,如此昭然若揭的图谋,如此野蛮暴力的行径,到了西方一些媒体的口中,纷纷变成了善良人士的“和平示威”,变成了“人权斗士”的合理抗议。一些西方媒体始终不承认“3?14事件”是暴力行为,坚持将暴徒称为“示威者”,但又苦于没有证据支撑,居然纷纷采取弄虚作假、张冠李戴的卑劣做法。与此同时,中国政府、新闻媒体、民众及海外华人华侨为以正视听、维护国家形象展开了一系列针锋相对的传播和反击。围绕这次事件展开的传播为跨文化传播提供了经典案例。
3月14日,西藏拉萨打砸抢烧暴力事件发生以后,西方媒体给予了异乎寻常的关注,德国电视二台甚至将西藏新闻放在了比总理默克尔赴以色列“谢罪”更显要的位置。然而,西方连篇累牍的报道似乎成了达赖集团的传声筒,一些媒体为了渲染所谓的“中国镇压”,表达其同情流亡藏人的倾向,甚至将拍摄于尼泊尔的图片硬安到中国头上。这种不顾事实、张冠李戴的报道让一些西方媒体标榜的“客观”失去了方向,也在全世界引起了对它们“偏见压倒客观”的质疑。
3月17日,英国广播公司(BBC)在网站上刊登题为“藏人描述持续骚乱”的报道,所用配图是西藏当地公安武警协助医护人员将骚乱受伤人员送进救护车的场景。然而BBC给出的图片说明却写到:“在拉萨有很多军队”,似乎完全没有看到救护车上大大的“急救”二字。在《泰晤士报》等媒体的报道当中,“军事镇压”、“武力管制”、“藏人被杀数百人”等文字随处可见,全然不顾事件的骚乱本质和事实真相。
同样在17日,美国有线电视新闻网(CNN)和法新社在各自网站上使用了一张描述一辆车正向两名平民驶来的图片,虽然CNN网站的图片说明写的是“藏人向军车投掷石块”,但图中却看不见类似场景。事实上,当时军车旁有约10名暴徒在向军车投掷石块,只是CNN和法新社未选取这种客观描述暴徒恶行的照片。CNN电视主持人卡弗蒂更是明目张胆地说:“在过去50年里中国人基本上一直是暴民和匪徒。”
德国《柏林晨报》网站18日将一张西藏公安武警解救被袭汉族人的照片硬说成是在抓捕藏人;美国福克斯电视台网站刊登图片称,中国军人将藏人抗议者拉上卡车,可图片中明明是印度警察。德国NTV电视台也在报道中将尼泊尔警察抓捕藏人抗议者说成是“发生在西藏的新事件”。
总部位于华盛顿的“自由亚洲电台”更是充当了达赖集团和“藏独”势力的代言人。在2008年3月拉萨发生骚乱前后,“自由亚洲电台”尽管没有一名记者在西藏,却照样敢报道有关拉萨的新闻,而他们的“信息源”主要就是达赖集团。1月5日,该电台报道了“藏青会”等几个“藏独”组织筹划“和平挺进西藏”的行动,还鼓动流亡藏人抵制北京奥运会火炬的传递活动;3月6日,该电台又邀请“藏青会”等“藏独”组织成员来讲他们如何筹备“西藏人民大起义运动”的返乡活动;3月14日,该电台更是开始散布有关拉萨的各种谣言,制造恐怖气氛;3月17日,该电台又报道达赖指责中央政府以暴力统治西藏,企图灭绝西藏文化的消息。在帮达赖集团造谣、传谣的同时,“自由亚洲电台”还经常播发一些欧美国家替达赖说话、指责中国的消息。