二、进一步加大司法保护力度，提升知识产权司法保护水平
去年全国人大常委会的专利法执法检查报告明确要求，要进一步加强知识产权司法保护的力度，降低诉讼维权成本、加大侵权成本，建立更加有利于保护权利人合法权益的侵权赔偿制度。各级法院要按照这一要求，综合运用各种措施，严格依法制裁侵权行为，切实加强对知识产权的司法保护。
要进一步贯彻全面赔偿原则。要严格按照法律、法规和司法解释的规定，让权利人的损失得以全面弥补，合理的维权成本得到完全补偿。要用好损害赔偿确定规则，尽量避免简单地适用法定赔偿方法。要依法适当减轻权利人的赔偿举证责任，对于能够证明侵权产品数量或因侵权行为导致的权利人产品销售数量减少的，尽可能通过确定合理利润率来计算赔偿额。对于难以证明侵权受损或侵权获利的具体数额，但有证据证明前述数额明显超过法定赔偿最高限额的，不适用法定赔偿额的计算方法，应当综合全案的证据情况，在50万元以上合理确定赔偿额。在依据法定赔偿方法确定赔偿责任或依据其他方法确定赔偿责任需要酌定具体计算因素时，可以考虑当事人的主观过错大小确定相应的赔偿责任。对于故意侵权和假冒、盗版等情节严重的侵权行为，除依法判决侵权人承担民事责任外，还可视具体情况依法予以民事制裁，使侵权人依法受到严厉的惩处。
要高度重视依法适用临时措施。要确保在法定期限内作出裁定，并立即予以执行。要准确把握采取诉前临时措施的实质性条件，对于临时禁令，要重点审查判断被申请人构成侵权的可能性，并考虑诉讼时效和损害状况以及公共利益；对于诉前证据保全，在考虑侵权可能性的同时，要重点考虑证据风险和申请人的取证能力。要科学、合理地确定担保要求，临时禁令案件可以在确定初步担保金额并采取措施后由当事人协商确定或法院根据案情及时确定追加担保；诉前证据保全需要提供担保的，一般应以被保全物的价值和支付相关费用等为限。
要依法妥善适用停止侵权的民事责任。对于有证据证明侵权人在被起诉前或诉讼中已经停止侵权行为的，在事实认定中作出交代即可，无须在主文中再判决停止侵权。对于一些在诉讼中继续存在的特殊的侵权行为，也要根据案件具体情况，合理平衡当事人之间以及社会公众的利益，考虑执行的成本和可能性，对于判决停止侵权将导致执行结果明显不合理或损害公共利益的，可以适当加重侵权人的赔偿责任而不判决停止有关的销售、使用行为。对于停止侵权的生效裁判作出并采取执行措施后侵权人继续其侵权行为的，权利人可依法另行起诉追究其新发生行为的民事责任；经审理认定确属侵权人继续实施其经原判认定的侵权行为的，法院应当根据实际情况协调公安、检察机关依法以拒不执行判决、裁定罪追究其刑事责任。
三、进一步提高审判质量和效率，确保知识产权审判的公信力
公正与效率相辅相成，共同体现着社会主义司法制度的本质特征和价值追求，没有公正的效率就失去了司法的根本，而没有效率的公正也不是完全的公正。要根据知识产权审判特点，针对审理中的难点问题，切实采取措施，不断提升司法公正水平，尽快稳定失去平衡的社会关系，确保知识产权审判的公正和高效。
要妥善处理专业技术事实认定问题。要充分发挥人民陪审员的作用，针对知识产权审判专业性强的实际，积极推行在专业人员中“随机抽取”参审的办法，选好用好人民陪审员，保障他们依法、有效地行使职权，充分调动他们参与案件审理的主动性和积极性，发挥他们在解决专业技术问题上的独特作用和案件调解中的积极作用，弘扬司法民主、促进司法公正、强化司法监督、增强司法权威。要重视专家证人制度，积极支持当事人聘请具有专门知识的人员作为专家证人出庭就案件的专门性问题进行说明，不受时限限制。
要进一步提高办案效率。要强化审限意识和效率意识，采取各种措施，防止案件积压，在确保公正的前提下尽可能提高效率。要严格依法审查决定中止诉讼，努力缩短知识产权案件特别是专利案件审理期限。对于可以作出不侵权结论的案件，无须等待行政确权程序的结论，不中止诉讼；注意结合行政确权程序进展情况判断涉案权利的稳定性，适时恢复对侵权案件的审理，但不能直接以尚未生效的行政复审决定作为审理依据；进行中止担保和当事人利益约定机制的探索，在权利稳定性难以判断的情况下，权利人愿意提供有效担保的，可以不中止诉讼，或者视当事人就其可得利益或所受损失的计算方法达成协议的情况决定是否中止诉讼。对于涉外知识产权案件，如无特殊情况，也应当及时予以审结。
要不断提高裁判文书制作水平。这次全国法院知识产权裁判文书评比情况表明，全国知识产权裁判文书的制作水平整体上有了很大提高，受到了评审专家的充分肯定。但仍然存在各地进展不平衡、文书质量参差不齐、部分文书质量不高等问题，应引起足够的重视。裁判文书要做到叙事清楚、说理透彻、层次分明、引法准确、主文明确、格式统一、文字规范，全面展示法官心证过程，增强裁判的权威性和司法过程的透明度，真正保障当事人对裁判理由的完整知情权，切实体现“辨法析理、胜败皆明”，并同时上网公开。裁判文书要由合议庭成员核稿，共同签名负责。结合知识产权案件特点，可以采取附图、附件方式表达争议内容，增强侵权对比判定的全面性和直观性；涉及商业秘密等不宜直接在裁判文书中公开的内容，可以作为附件仅送达给当事人，不对外公开。要针对知识产权案件特点，适时完善知识产权裁判文书格式。江苏高院不久前就全省知识产权裁判文书制作问题进行了调研总结，希望大家学习参考。
四、进一步加大司法为民措施，增强知识产权审判的社会效果
要进一步强化知识产权案件的司法调解。在构建和谐社会的新形势下，必须更加充分地发挥民事审判职能作用，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。要进一步强化知识产权案件的司法调解，充分运用调解实现“案结事了”。要注意结合知识产权案件特点做好调解，用发展的眼光、从和谐的高度对待纠纷，从有利于科技成果的转化实施和知识产权的充分运用出发，着眼于当事人市场利益的合理协调和长远发展，追求当事人诉讼利益的最大化，努力促成当事人双方和解；将司法调解贯穿于诉讼的全过程，着重做好知识产权合同案件、专利和植物新品种侵权案件和双方都形不成证据优势的案件、在适用法律方面有一定困难的案件、敏感性案件以及申诉复查案件和再审案件的调解工作，特别要加强在诉前临时措施案件中的调解，及时化解纠纷，尽量避免成讼；注意发挥行业协会和专业人士的作用，帮助消除对立情绪，促进沟通和协商。要正确处理调解和判决之间的关系，通过做工作，当事人自愿作出让步，且符合法律规定的，应当及时调解结案；当事人不愿让步，或者存在恶意调解，损害国家、集体、第三人利益的，应当及时判决。
要切实采取便民利民护民诉讼措施。要结合知识产权审判工作实际，认真贯彻司法为民宗旨，做到公正而不冷漠，高效而不草率。要加强诉讼指导和释明，通过编制知识产权诉讼指南、坚持公开审判制度、全面实行当事人权利义务告知制度、实施诉讼风险提示制度、探索当事人举证指导制度、认真行使法官释明权等措施，建立健全保障诉讼参与人诉讼权利的工作机制，增进当事人参与诉讼的能力；要加大司法救助力度，对经济确有困难的知识分子和特困、濒临破产企业，减免诉讼费；要努力减少当事人的诉讼成本，在安排诉讼活动时，充分考虑当事人的利益，最大可能地降低当事人的讼累。
上海等地法院在知识产权诉讼指导、诉讼释明、诉讼调解工作中积累了很多很好的经验和做法，受到了全国人大常委会在专利法执法检查中的充分肯定。上海高院将就此进行大会经验介绍，希望大家认真学习和借鉴，特别要学习他们加强诉讼指导和释明，并以在先案例辅助说明，解决当事人信息不对称和裁判预期不合理的问题，找准当事人的利益平衡点，合理设计调解方案，努力追求合作、和谐、共赢。
要注重创建和谐的诉讼秩序。要明确各个诉讼主体的诉讼权利与义务，协同推进诉讼的进程；倡导当事人之间的诚信诉讼与文明诉讼，使诉讼及时、顺利地完成成为所有诉讼参与人的共同责任；采取各项措施要切合实际，推动当事人及其代理人与法院之间和谐的诉讼氛围；加强知识产权刑事、民事、行政审判部门之间的业务协调与沟通，加强知识产权审判部门与立案、执行和审判监督部门之间的工作衔接，加强上下级法院之间的信息通报和业务交流，加强与相关知识产权行政执法部门的工作协调，加强同外事、商务、科技、信息产业、新闻、宣传等综合部门在知识产权保护工作中的信息沟通与相互协作。
五、进一步探索和健全审判体制和工作机制，激发知识产权审判的活力
审判体制和工作机制是搞好知识产权审判工作的重要保障，新形势、新任务对健全知识产权审判体制和工作机制提出了新的更高的要求。近年来，知识产权审判体制和工作机制受到有关方面的较多关注，全国人大常委会在专利法执法检查报告中也明确指出，要“创新知识产权司法体制，建立及时有效、统一公正地解决纠纷的司法保护制度”；“要继续探索如何改进法院内部的审理分工，完善专利案件审理中民事、行政和刑事程序的衔接，逐步建立适合知识产权案件特点的审判机制”。我们要适应新形势、新任务的要求，不断探索和创新知识产权审判体制和工作机制，最大限度地发挥现有司法资源的整体效益。
要明确知识产权司法改革的目标和任务。知识产权审判体制和工作机制的探索和改革，要站在国家知识产权发展战略的高度，以保障在全社会实现公平和正义为目标，以解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题为重点，充分考虑知识产权案件的专业性和审判的规律性，真正做到有利于提高审判质量和效率，有利于从整体上强化知识产权司法保护，有利于增强自主创新能力和科技创新体系建设，有利于执法标准的统一和司法权威的树立，有利于增进当事人和社会各界对司法机关公正、高效解决纠纷的信心。要抓紧研究解决专利、商标等工业产权确权纠纷解决机制问题，同时结合专利法和商标法的修改，努力争取明确有关案件的诉讼性质，简化救济程序。
要不断完善知识产权审判工作机制。要按照司法体制改革的统一部署，适当调整民事案件级别管辖标准，尽可能地扩大中级法院受理一审案件的范围，逐步做到高级法院不审理不具有普遍法律适用意义的一审案件；对于具有普遍法律适用意义的案件，下级法院可以根据当事人的申请或依职权报请上级法院审理，上级法院经审查认为符合条件的，可以直接审理。对于涉外知识产权案件，由具有相应知识产权案件管辖权的法院受理。探索试行调查令的作法，对于属于国家有关部门保存而当事人无法自行取得的证据和当事人确因客观原因不能自行收集的其他证据，可以由法院授权当事人的代理律师进行调查取证。
六、进一步增强透明度和加强司法宣传，扩大知识产权审判的影响
要坚持审判公开和透明度原则。严格执行公开审判制度，保障包括外国人在内的社会公众能够旁听开庭审理；选择有影响的案例，邀请人大代表、政协委员、行业协会和有关部门的代表、外国政府和国际组织驻华机构代表、专家学者等代表性人士旁听庭审，增强审判的公开性和公信力。严格按照有关规定和要求，将生效知识产权裁判文书及时上网公开，同时要注意处理好在文书公开工作中反映出来的各种问题。通过当地法院网站将文书上网的法院，要同时将文书上传至“中国知识产权裁判文书网”统一公开，以方便公众查阅。
要加大司法宣传力度。要充分行使法律赋予的通过审判活动开展法制宣传教育的职能，紧密结合审判实践，努力做好司法宣传工作，增加正面舆论效应。要结合人民法院新闻发布制度，适时发布知识产权审判中的重要信息和典型案例；充分利用法院网站和大众媒体宣传知识产权司法保护，在不影响案件正常审理和当事人权益的前提下，尽可能为媒体报道提供便利，扩大社会影响力；加强对外宣传，加深世界各国对我国国情和我国知识产权司法保护制度及保护状况的全面客观的了解，消除误解，增进信任，树立形象。
