登陆注册
9660600000014

第14章 中俄传媒转型的进程比较(2)

如1979年3月,中共中央宣传部在北京主持召开的新闻工作的中心如何转移到社会主义经济建设中来新闻工作座谈会;1980年2月,北京新闻学会成立大会,胡乔木在会上发表讲话,阐述邓小平提出的报刊要成为巩固安定团结、生动活泼政治局面的思想中心,促进这个政治局面的发展的观点。会议提出,要把加强同实际工作和人民群众的结合抓起,从抓重大主题、新生事物、重大典型、最能说明问题的材料入手作为新闻改革的突破口;1980年5月在兰州召开的西北五报新闻学术讨论会;1982年5月,传播学鼻祖施拉姆在他的学生、香港中文大学余也鲁教授陪同下来华访问讲学;同年11月,在北京举行的全国第一次传播学座谈会,提出系统了解,分析研究,批判吸收,自主创造的我国传播学研究的基本态度会议等,均对我国传媒观念的拨乱反正,产生了重大影响。

传媒观念的拨乱反正,也使我国传媒发展发生了一些细微的变化:新闻业务上提倡新闻写作散文化,报纸报道的信息量、及时性增强,以《人民日报》为首的报纸对农村包产到户的改革报道表现突出,广播电视要求报道刚刚发生的事情,开始出现新华社报道山西昔阳县水利建设中,由于领导人错误导致劳民伤财的西水东调的蠢事,《工人日报》关于渤海2号钻井船翻沉事故等典型批评报道等。

经营管理方面,1978财政部转批《人民日报》等首都8家报社要求试行企业化管理的报告。同年12月,国家出版局在全国报纸经理会议上正式宣布了报社企业化经营的决定,事业单位,企业化管理开始成为具有中国特色新闻单位性质和特点的代名词。

产业发展上,1979年广告市场重新开放,1月4日《天津日报》率先恢复了商业性广告,刊登了天津牙膏厂的蓝天牙膏广告,成为新中国成立后大陆第一个报纸广告。1月28日,上海电视台宣布即日起受理广告业务,并播出了参桂养容酒广告,这是中国最早的国内电视广告。

5月14日,中共中央宣传部明确肯定了报刊恢复广告的做法,并作了具体规定。同年,财政部颁发《关于报社试行企业基金的管理办法》,再次明确报社是党的宣传事业单位,在财务管理上实行企业管理的方法。1983年,财政部对中央大报实行利改税,税后利润全部留报社支配,为报社的发展进一步创造条件。同年,我国第一个电视节目市场——全国省级电视台节目交流网成立。

传受关系方面,1982年6~8月,中国社科院新闻研究所在北京做了首次大规模新闻受众调查,同年11月,《新民晚报》社长赵超构提出我们的报纸决不是专办给领导同志看的,受众意识在国内传媒界萌动。

这一时期,媒介结构与内容多元发展方面也动作频频。1978年《新闻联播》开播,北京电视台更名为中央电视台;1979年《人民日报》创办第一张彩印经济类报纸《市场报》;1980年《羊城晚报》复刊、时事政策性刊物《半月谈》创刊;1981年《中国青年报》创办《星期刊》,开中国新闻界星期刊、周末版之先河;同年3月,中国第一大刊《读者文摘》创刊等。传统的媒介格局已经开始松动,传播内容开始多元。

二、传媒转型初步展开时期(1984-1991)

如果说拨乱反正时期传媒以观念变革为主,实质性的变化并未体现,那么随着我国经济改革,特别是以1984年党的十二届三中全会提出的社会主义经济是有计划的商品经济,1985年9月《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》,提出要建立新型的社会主义经济体制,要一步增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,使它们真正成为相对独立的,自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者,1987年党的十三大,确立经济建设的中心地位,提出了国家调节市场,市场引导企业新的经济运行机制等指导思想的贯彻实施为标志,我国经济改革进入全面探索阶段,围绕经济改革建设民主政治,实行党政分开、下放权力等政治改革不断配套,我国传媒转型也从酝酿进入实质性的展开时期。

这一时期,我国传媒转型主要表现为对传媒功能认识逐渐改变,及其所引起的传媒结构、传媒性质、传播内容、传媒经营等各方面的实质性变革。首先是各类传媒广泛发展,实力进一步壮大,结构继续多元。1984年《南方周末》创刊,标志着周末版的市场开发由专门的版面转向专门的报纸。同年《今晚报》创刊。1987年1月1日,《广州日报》在地方报纸中率先扩为对开8版,触发了全国报纸的扩版潮,直接导致了厚报时代的来临。1990年4月18日,首家省级有线电视——湖南有线广播电视台开始试播,打破了无线电视一统天下的局面,中国有线电视发展进入快车道。到1988年,我国基本形成中央级、省(市)级、地(市)级三级新闻媒介网和报纸、广播、电视三足鼎立的三纵三横的媒介结构。1978年,我国共有广播电台100座,发射台和转播台487座,农村装置有线广播喇叭的农户占总农户的66%;电视中心台32座,电视发射台和转播台237座。全国性和省一级地方性报纸全年发行109.4亿份。到1992年,全国广播电台共有812座,是1978年的8.12倍;中、短波广播发射台和转播台714座,比1978年增长46.6%;电视台591座,比1978年增长17.5倍;一千瓦以上电视发射台和转播台1018座,比1978年增长3.3倍。全国性和省级报纸全年出版192亿份,比1978年增长了75.5%。随着信息概念的引入并进一步深化到新闻传播领域,对传媒性质认识更加全面,传媒功能多元化的理念逐步成为共识,由注重传媒单一的宣传功能,转变为注重新闻、宣传、信息、舆论、表达、娱乐、广告等多种功能。新闻事业在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥日益重要的作用。

对传媒功能和性质认识的全面,也反映在这一时期媒体的传播内容上和形式上。传播内容涵盖了各类经济、社会信息,报道领域扩大,特别是经济改革从农村转入城市后,以经济建设为中心的指导思想也使经济报道成为这一时期媒体报道的重点,各种关于经济改革和发展的典型报道、深度报道、预测性报道在媒体上占有重要地位。新闻报道在时新性、可读性、可听性、可视性等方面有了很大改善。1990年12月,50集电视连续剧《渴望》的热播,更是作为中国电视剧传播的转折点,同时也成为我国传媒文化走向繁荣的代表作品,成为我国文化转型、大众文化兴起的标志。

经济先行,我国传媒经营理念也发生了显著变化。1987年1月,国家新闻出版署(国家版权局)正式成立,标志着我国媒体管理进入专业化归口管理时代;1985年,《洛阳日报》率先由邮局代发改为自办发行,引起中国报业的连锁反应,对中国报业经济产生深远影响;1985年,我国开始把广播电视业列入第三产业进行统计;1988年2月,文化部、国家工商行政管理局联合发布《关于加强文化市场管理工作的通知》,明确使用了文化市场的概念;同年3月16日,国家新闻出版署和国家工商行政管理局出台了《关于报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法》,正式规定报社等出版实体可以兼营广告,可以利用经济、科技、文化、教育、法律、卫生、生活等方面的信息,为社会提供有偿服务,进一步扩大报业经营范围和经营自主权等,各种新的提法以及传媒自主经营权的扩大和变化,均标志着我国传媒转型将发生历史性的转折。

三、传媒转型全面推进时期(1992-2001)

1992年邓小平在南方讲话发表以后,改革春风吹遍神州大地,党的十四大提出建立社会主义市场经济体制,建立多种所有制结构,加强行政管理体制和机构改革,转换政府职能,实现政企分开;十五大提出建立现代企业制度,以及2001年加入世贸组织等,均标志着我国社会转型进入全面推进时期,同一时期的传媒转型也不例外。之前的传媒转型,尽管已提出实行所有权和经营权分离,建立多种所有制形式和多种经营权形式的新闻机构,传媒是第三产业的提法也已出现,但事业性质的强调是最主要的,传媒转型主要表现一些非实质性的修补和变化。社会主义市场经济体制的提出,无疑是发动了传媒事业性质、企业管理的另一引擎,从此,我国传媒在确保党和人民喉舌的属性基础上,传媒的产业属性被激活,传媒从此正式走向市场,经营管理成为主要的改革方向,传媒业很快成为国民经济重要的支柱产业之一。

这一时期,是我国传媒十年的黄金发展时期,传媒的转型是深刻而富有成效的。

首先,传媒结构进一步完善,传媒类型进一步丰富,形成了综合性日报、都市报、专业报为体系的报业,综合台、经济台、专业台为体系的广播,无线、有线、教育为体系的电视的传统媒体架构;中国期刊协会成立,《时尚》、《新周刊》创刊,期刊的发展规范化、多元化;1994年实现因特网链接,此后《中国贸易报》实现国内第一家日报网上发行,1998年搜狐、新浪门户网设立,1999年腾讯QQ推出,2000年百度创建,以网络为主的第四媒体兴起并快速发展。

其次,市场化的运作使赢利成为媒体发展的关键,传媒内容的丰富性,满足受众需要的程度成为媒体发展关注的焦点。媒体出现了细分市场,包括报纸周末版的热潮、厚报热潮,《财经》杂志创刊,广播专业台出现,电视频道专业化,分为体育、少儿、农业、军事、戏曲、音乐等。

此外,《东方时空》、《焦点访谈》、《新闻调查》电视舆论监督评论节目开播,电影《大话西游》掀起社会和文化的经典对话,第一部贺岁片《甲方乙方》的火爆等,均表明这一时期媒体功能与内容的多元化,内容为王、受众中心成为共识,传媒文化进一步大众化。

最后,这一时期最深刻的变化,莫过于在外部断奶,内部搞活方针指导下传媒内部管理和对外经营模式的变化。一方面,国家政策给予传媒产业发展大力支持,1992年6月,中共中央和国务院发布了《关于加快发展第三产业的决定》,把广播电视归属第三产业;1994年5月18日,国家新闻出版署发布《关于书报刊音像出版单位成立集团的通知》,在政策上为传媒集团化开辟了道路;1995年2月1日,《中华人民共和国广告法》正式出台实施;2000年10月,党的十五届五中全会通过《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,第一次在党的中央文件中使用了文化产业的概念,要求完善文化产业政策,加强文化市场建设和管理,推动有关文化产业发展;2001年,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革若干意见》,提出要从组织结构调整入手,积极推进文化产业集团化建设,组建一批主业突出、品牌名优、综合能力强的大型文化集团,实行多媒体兼营、跨地区经营等等。另一方面,在国家政策大力推动下,各媒体对内以调动各机构人员积极性、主动性和创造性为目的,对内部行政、人事、财务、绩效等管理环节进行了大量改革,强化经营管理部门职能,实行编营分离等,对外则加强媒体的市场化运作程度,以市场为核心,开展多种经营,实行跨媒体经营,拓宽融资渠道,传媒产业转型取得突出成绩。

这一时期,我国传媒产业迅速发展。2001年,出版全国性和省级报纸216亿份,各类杂志29亿册,图书63亿册,广播综合人口覆盖率达92.9%,电视综合人口覆盖率达94.1%,全国有线电视用户8803万户,网民达3300万人;1991年,我国媒体广告经营总量为35亿,2001年则达到794.8亿,增长22.7倍;到2002年初,我国已成立文化集团72家,其中报业集团38家、出版集团10家、发行集团5家、广电集团12家、电影集团5家;东方明珠、歌华有线陆续上市,新浪、网易、搜狐登陆纳斯达克,传媒资本市场开始建立。种种数据表明,传媒作为朝阳产业,这一时期在我国得到了全面发展。

同类推荐
  • 罗山思踪(第一辑)

    罗山思踪(第一辑)

    本书以场记的形式记录温州大学近两年举办的学术沙龙内容。主题有:1.中国传统文化的当下性;2.社会转型背景下的地方治理模式追寻;3.产业转型升级背景下温商的机遇与挑战;4.当代具象表现主义绘画漫谈;5.社会进步与体育发展;6.道德力与社会进步;7.基础教育阶段的教育公平。
  • 致命的自负

    致命的自负

    本书是哈耶克生前最后一部作品,也是他最重要和最具有代表性的著作之一。 这部著作不同于以往,在某种程度上,它实际上是“哈耶克对自己毕生所反对‘极权社会主义’的思想努力的总结”。
  • 实用社交文书写作大全

    实用社交文书写作大全

    这是一套以促进现代应用文写作规范化为主要目的,以当代常用且新颖的应用文写作为主要内容,以企事业单位与政府机关的文书写作者和使用者、普通高校师生为主要服务对象,兼具教材性质的工具书。
  • 文化引领 特色发展

    文化引领 特色发展

    《中国教育改革和发展纲要》指出中小学校“要办出各自的特色”。近些年来,许多中小学校在特色学校建设的理论与实践上都进行了有益的探索。胡锦涛总书记对重庆发展作出“314”总体部署,强调要把重庆建设成为“城乡统筹发展的直辖市”,因此,九龙坡区在构建和谐社会、促进城乡统筹发展的时代背景下,整体推进特色学校建设无疑被赋予了新的内涵。
  • 语言艺术全书2

    语言艺术全书2

    说话实在小觑不得,所谓人情世故。一大半是在说话里体现。良好的口才并不是天生的,它是可以通过学习和训练塑造的。语言是一个人不可缺少的传达思想的工具,更是门艺术。人不是孤立存在的,都在与他人的交往中生存。而我们用来交往的基本手段就是语言。
热门推荐
  • 豪门养成系统

    豪门养成系统

    豪门路难,难于上青天!但是为了父亲病,怎么说也要搏一搏。一不小心,郑莲花就在这条路上越走越远。系统小萝莉:“嘴里说不要,心里很开心嘛。”某只金三少:“女人,你不要玩火-_-#”本文女主郑莲花:“╮(╯_╰)╭”阅读指南:前方高能,请准备好接受总裁文深深的爱意。
  • 飞星密咒

    飞星密咒

    层层构建了千年至当代的谜团,涉及到未解考古、失传科技、古天文占、死亡文字、现实的神秘文化源流,当代科学与超自然文化的结合……所有不可思议皆有史可考、有实可据。//“有意栽花花不成,无心插柳柳成荫”,这句话生动形容了历史上无数干活干着干着,就跑偏到意外结果上的人类经历。……当然这些跑偏,谁都说不准,是不是本来就命中注定。//赵时珙在迄今二十七年的人生经历里,也不乏这样的体验。甚至赵时珙这个名字,也是由一幅画的价值跑偏而得来的……
  • 蜜爱绵绵:恶魔校草宠上天!

    蜜爱绵绵:恶魔校草宠上天!

    明明还没到谈婚论嫁的年纪,自家老爸老妈就给自己订了一门婚事,对方还是个从未见过的臭小子?我不要!所以,颜初暖逃婚了。出逃后闺蜜温涵悦给自己安排了一间公寓住,后又以平民的身份进了全国最好的贵族学院。本想平平淡淡地过到成年,到时候自己就自由了,可没想到,颜初暖在这里,遇见了自己生命中最重要的男人……【宠文1v1,各位小天使敬请跳坑(-^〇^-)】
  • 恰逢遇见你

    恰逢遇见你

    伪千金VS商业黑马——之所以对一个人念念不忘,不是因为他有多好,而是在我最需要的年华里,他曾走过我的心堂,留下不能抹去的印迹,不早不晚,恰逢当时。
  • 迷彩足迹

    迷彩足迹

    秋已经去了,又来了冬,不经意间,营区里的树已然落叶飘零。每年一到这个时候,军营里都会响起忧伤的歌,一曲一曲勾起老兵们的回忆。时光匆匆,转眼两年军旅路就走到了头,忘不了第一次手握钢枪的陶醉;忘不了第一次紧急集合的狼狈;忘不了第一次想家的滋味;忘不了第一篇稿子见报时的惊喜;忘不了晚上加班加班灯火通明的日子……
  • 法相通仙

    法相通仙

    这……是一个由想象力主宰的世界!这里的人通过观想祖辈大能,天地异象,神兵法宝,风火雷电。形成自己的“相”法相一脉,修万千法相,谈笑之间摘星月武相一脉,炼武相战体,呼喝之息碎山河地球历史系高材生叶想,携华夏异宝穿梭至此世界。你有法相军杀王将,但可知我关帝青龙偃月之威?你有武相雷圣战体,但曾晓我石猴斗战胜佛之姿?翻天印,落宝钱,盘古脊柱不周山诛,戮,陷,绝!四剑在手,当得举世无敌?魏蜀大将,古庭仙家,华夏天地悠悠哉,天地雄豪无数人。
  • 三元之界

    三元之界

    魔法,科技,修真,小说三大修炼战斗体系在此处汇聚。科学、魔法、仙术在这达到巅峰。科学与魔法的对抗,仙术与斗气的碰撞。飞剑在天空划过,魔法元素在天地间凝聚,激光在战场上飞射。三块大陆纷争万年,叶云风意外穿越,在科技大陆崛起,在魔法大陆纵横,在修真大陆称雄,在三元之界留下了一段传奇。
  • 神魔曲

    神魔曲

    一个修真家族的废物私生子,一个神秘的黑铁铁牌,一个名叫一分半的器魂,一部玄奥的《神魔炼体》,在这人命如草芥,法力可填海的修真世界,一个弱小的少年如何一步步走向最强之巅!
  • 地球霸业

    地球霸业

    有人说他是一个胆小鬼,只知道躲藏在自己的一亩三分地;有人说他是一个不朽的信仰,有他在世界特别祥和;他自己却说:“我只是一个废物!动我家者,虽远必诛。”本来书名是《地球霸主》,不想却已被占用。
  • Tfboys之初相见

    Tfboys之初相见

    三小只在学校的女朋友,六人会擦出怎样的火花呢?大家敬请期待吧!