6.找到了组建广播电视产业集团的新办法
现在广播电视系统内的人们都在谈论一个问题：已组建的广播电视集团都是翻牌公司，徒有虚名；利用行政手段组建集团的办法是行不通的……那么，广播电视产业集团如何组建？牡丹江广电人找到了一种科学的办法，即通过项目合作、内部资源整合、巩固和壮大核心实体、行业兼并、跨区域联合等一系列具有可操作性的新办法。长期以来，由于我们不懂市场、不懂媒介市场，不加区别地采用一种行政手段去管理一切行业，产生了十分严重的不良后果。比如取消县电视台的决定，是一种完全主观的，不顾县电视产业利益的决定。据调查，经济发达地区的县电视台的年经营收入多者曾达到亿元，少者也有几百万或千万元，如果取消县电视台就意味着县财政少收入几百万、千万或亿元，这样，县级政府是不会下令取消县电视台的。还比如减少地市的电视频道，也是没有进行深入细致调查研究的。据调查，一个中等发达程度的地市电视台，一个频道的年经营收入都在千万元左右，减少一个频道就意味着地市财政一年少收入千万元，地市政府也不会接受减少电视频道的决定。如果按照牡丹江广电人的新办法，充分发挥市场机制的作用，根据优胜劣汰的原则，被兼并的媒介产业实体是会接受市场的“判决”的。这样，既有利于媒介产业的发展，又维护了主管部门的权威性。可见，牡丹江广电人创造的组建广播电视产业集团（也适用于其他媒介产业）的新办法是具有普遍意义的。
7.明确了培养广播电视产业集团核心层的策略
从产业集团的构成来看，规范化的产业集团一般都区分为四个层次，即核心层、紧密层、半紧密层和协作层。产业集团的组建和发展常常是由核心层发起和领导的，因此培养核心层对于产业集团的发展壮大具有重要意义。那么，这个核心层是怎样形成的呢？从产业集团形成的规律和市场经济的要求来看，产业集团的核心层一般都是自发形成的，由产业集团中实力比较强、威信比较高的产业实体组成，绝非是利用行政手段指定的。比如我国已挂牌的广播电视集团，基本上是没有核心的虚拟集团，多是一些电台、电视台改名而成的集团，除了名称有所改变之外，其他均未发生变化。正因为这样，我国的广播电视集团既没有生命力，也没有竞争力，纯属于表明主管部门“业绩”的符号，因此，多数都是昙花一现，不会有生命力。规范化的广播电视产业集团必须有很强的核心层，而这种核心层必须经过市场的培养，有很强的生命力和适应市场的能力。牡丹江广播电视产业集团紧紧抓住这个核心层，并以它为核心，有计划、有组织、有步骤地向外扩张，现在已初具规模，已经是一个以广播电视产业实体为核心的多媒介产业的联合体。
8.确立了产业集团领导集体的地位
从我国媒介产业系统内部的状况来分析，高水平的领导者还是有的，在媒介产业的经营活动中也取得了突出成就，但是其中有相当一部分领导者多是靠个人魅力，对于发挥领导集体的作用不够重视，甚至有人根本不相信领导集体的力量，只相信个人的领导能力。牡丹江新闻传媒集团不是这样，领导集体是团结的，这是他们能在夹缝中快速成长的基础。为了提高全体职工的素质水平，集团公司特组建了新闻传媒教育中心，有计划地对职工进行培训。只有领导集体的素质水平提高了，才能保证广播电视产业集团在激烈的市场竞争中处于长盛不衰的地位。
总之，牡丹江广播电视产业集团模式是符合中国实际的，是符合我国文化产业发展要求的，深化研究和把握牡丹江广播电视产业集团模式的特点及运营技巧对于我国广播电视产业的发展以及整个媒介产业的发展具有重要的理论意义和现实意义。
三、牡丹江新闻传媒集团当前亟待解决的问题
在短短的五年内，牡丹江广播电视产业集团已积累了相当丰厚的，并具有重要理论意义和实践意义的经验。但是，自十六大以后，我国媒介产业改革的力度日益加大，牡丹江广播电视产业集团与报业集团又进行了重组，有许多问题需要研究，有些还必须尽快解决。
1.媒介产业“转制”问题
随着我国市场经济的发展和社会主义初级阶段所有制结构的不断完善化，媒介产业制度应以改革国有媒介产业为重点，积极培育民营媒介产业体系，面向受众、面向市场进行机制创新，完善法人治理结构，建立以股份制为核心的现代企业制度。牡丹江新闻传媒集团应根据宏观媒介产业制度模式的要求，不断深化媒介产业制度改革，使其适应我国市场经济发展的要求和文化产业体制改革的总体要求。
2.实施成本核算制
对于媒介产业集团来说，不仅要坚持正确的舆论导向，高质量地完成宣传任务，同时还要有盈利。因为产业集团的盈利是保证宣传任务实现和产业集团发展的前提和基础，为此加强媒介产品经营的成本核算对于媒介产业集团的生存和发展具有重要意义。
实施成本核算制，不仅要制定科学的成本核算制度，而且还应该从媒介产品的需求和市场规律、资源的价格、媒介产品的输出、资金运用等方面认真研究如何降低成本；从媒介生产力要素的配置、提高劳动生产率、生产专业化协作、生产进度的合理安排等方面研究成本；从成本经营的角度研究成本，真正实现少投入多产出，彻底改变媒介产业领域，特别是电视产业领域的浪费现象。
3.加强人才培养
现代社会已经是信息社会，信息产业在一些发达国家已成为重要的支柱产业。作为信息产业的分支产业——媒介产业必然会同其他信息产业一样快速发展。东北是第二产业的重要基地，能从事第二产业劳动的职工不少，但是能从事第三产业即信息产业的人并不多，特别是懂得媒介产业经营的人才就更加缺乏。为加快牡丹江媒介产业的发展，以适应实施“产事分开”、“制播分营”制度对媒介产业人才的要求，在加强对人才资源开发和利用的同时，加强对人才的培养既是媒介产业集团的一项任务，也是媒介产业发展的需要，应该提前着手对人才进行培养。所谓媒介市场的竞争，归根到底就是媒介产业经营人才的竞争。人才是社会财富的源泉，只要有了高水平的媒介产业经营人才，并能够有效地开发和利用人才资源，必然会在激烈的媒介市场竞争中获得优势地位。
4.充分利用社会力量
在社会大生产条件下，作为高技术产业的媒介产业是同社会各行各业都有联系的信息产业，无论如何加强人才培养的力度，企图万事不求人，搞小生产那一套是绝对没有发展前途的。因此，媒介产业经营者既要充分利用自己现有的人力、物力、财力，还要注意同社会各界的合作，科学地利用社会上一切可以利用的力量来发展媒介产业，这既是市场经济对各行各业经营者的要求，也是媒介产业经营规律的要求。充分利用社会力量还要注意克服一切都从头做起的思想和行为，要学会“拿来主义”的做法，这样可以大大缩短探索的时间，降低媒介产业的时间成本，提高对时间的利用率，进而为媒介产业的发展创造更多的发展机会和市场空间。
5.组建媒介产业研究中心
新中国成立以来，我国的广播电视产业实现了两次大的飞跃：第一次飞跃是1983年的“四级办”方针的制定和实施，调动了我国各级政府大办广播电视的积极性，特别是办电视的积极性，我国的广播电视产业的现有规模就是在“四级办”方针的指引下形成和发展起来的。第二次飞跃是20世纪末和21世纪初提出和实施的“产业化”经营，它将调动全国人民的积极性。对于第一次飞跃，我们已积累了相当丰富的经验，对于第二次飞跃目前还在探索阶段，都认为方向是正确的，但是如何实施，现在还没有成熟的经验，特别是媒介产业集团组建起来以后如何运作，并不是十分清楚的，所以，媒介产业集团应加强对媒介产业经营的研究，以便为决策提供理论依据。
6.加大新闻宣传的力度
有人认为，组建媒介产业集团以后，由于人们的精力多放在了经营上，必然会影响新闻宣传任务的实现。这种观点是错误的。对于媒介产业集团来说，搞好新闻宣传不仅是它的任务，而且是它的生命，高水平的媒介产业集团的经营者都会自觉地把加强新闻宣传作为媒介产业集团的生命去爱惜，去经营。新闻宣传对于媒介产业集团生产和发展的作用要靠经营者的行为去实现，因此，加大新闻宣传的力度，多出精品新闻就成为衡量媒介产业集团的一项重要标准。
7.学会和实施资本运作
资本的作用大小取决于人们对它的利用程度。作为媒介产业集团的经营者一定要学会和实施资本运作，把小资本当作大资本使用。现在在市场营销学的教科书中经常看到这样的说法：在市场经济条件下，不会用别人的钱办自己的事的经营者是没有发展前途的经营者。还说：要加快资本周转。这讲的就是资本运作。在实施资本运作过程中，不管采用什么方式或手段获得了资本的支配权、使用权，都必须坚守“诚信”的原则，这既是市场经济的要求，也是做人的基本道德标准。
8.“摸着石头过河”，慎重、稳妥地发展媒介产业
在党的十六大精神的鼓舞下，许多地方的媒介产业经营者和理论研究者都在深化研究如何进行媒介产业经营问题。可以这样说，全国都在探索这个问题。因此，我们应遵循邓小平同志的指示“摸着石头过河”，立足于本地，创造出具有本土特色的媒介产业集团模式，要少说，多做，慎重、稳妥地发展我国的媒介产业。
9.注意在“做强”方面下工夫
“做强”是要把媒介产业“做大”的基础。但是，有人认为，只有大才能强。正是在这种思想指导下，现在已挂牌的广播电视集团的“规模”很大，但是实力很弱，许多业务活动都无法开展，更谈不上扩张。媒介产业走集团化的道路是必然的，但是如何走法，要认真研究，努力在“做强”方面下工夫，不要盲目扩张。
10.学会公关、学会合作
有人说，公关也是生产力。这话是对的，因为通过公关活动不仅可以捕获到更多的有用信息，而且可以广交朋友，进而寻找到合作伙伴。在市场经济高度发展的社会内，“闭关”就是对自己的封锁，是落后的一种表现，是不可能将自己的事业融入大的社会背景中的，当然也就不可能取得大规模的发展。从这个意义上讲，公关与合作对于媒介产业的发展和集团公司的扩张都具有重要意义。
11.注意“误区”所带来的危害
我国的媒介产业长期处在“事业”的误区之中，严重影响了媒介产业的发展。经过正反两方面的实践，媒介产业和媒介产业化经营已在全党和全国人民中形成共识。但是，由于缺乏科学的理论指导，现在在报纸的文章中、广播电视的播出中，甚至一些文件中，把媒介产业等同于媒介企业，甚至说：产业和企业是一样的。这种现象的出现表明在一定的程度上，人们已从旧的误区（事业）走进了新的误区（企业），如果不尽快改变这种状况，将会使媒介产业经营走向企业经营的道路，那样，必然会影响实施媒介产业化经营目的的实现，影响组建媒介产业集团目的的实现，是不利于媒介产业发展的。
12.认真研究媒介市场
媒介产业化经营和组建媒介产业集团就意味着媒介已走向了市场，因此，媒介产业集团的经营者不仅要具有市场意识，而且要认真研究市场，把握市场规律，制定科学的市场运营策略。比如牡丹江市的广告市场，现在已有60％被各类媒介所占领，其余的40％在激烈的竞争中。牡丹江新闻传媒集团还能占有多大的份额，如何去占领属于自己的市场份额？这些都应该认真去研究，并制定出科学的实施方案。当然，从市场的角度分析，媒介市场中还有许多问题需要研究，以便制定出前瞻性的发展战略。
