——就移动多媒体广播电视发展情况答记者问
（2009年1月）
问：随着经济社会的不断发展和人们生活水平的不断提高。我国已成为世界上移动人群规模最大、移动终端数量最多的国家。为满足移动人群对广播电视和各类信息的消费需求。广电总局高度重视移动多媒体广播电视的研究发展工作。并于2006年就已制定颁布了具有自主知识产权的中国移动多媒体广播电视（CMMB）技术标准。那么请问对比数字电视、手机电视以及国外相关技术标准，CMMB的突出特点是什么？
答：CMMB是英文China Mobile Multimedia Broadcasting的缩略语简称，全称为中国移动多媒体广播电视。它是利用无线数字广播网向手机、MP4、笔记本电脑等用户提供广播电视节目，是广播电视数字化发展带来的新手段、新媒体。CMMB的主要特点有：（1）CMMB是数字电视技术的一种，它采用先进的编码、压缩、调制等数字技术，专为7寸以下小尺寸屏幕便携接收终端提供广播电视节目服务，具有移动接收、高效省电等传统数字电视所不具备的技术特点。（2）CMMB终端广泛、经济实用，只要在手机、PDA、MP3、MP4、数码相机、笔记本电脑等各种小屏幕便携终端以及在汽车、火车、轮船、飞机上的小型接收终端中加装了接收CMMB的功能，就可接收视频、音频、数据等多媒体业务，满足人们随时随地看电视的需求。（3）CMMB是具有自主知识产权的移动多媒体广播电视技术，与国外的手机电视技术（目前主要有美国的MediaFLO、欧洲的DVB-H、韩国的T-DMB等）相比，CMMB具有图像清晰流畅、组网方便灵活、支持多种业务等特点，多项技术特别是在终端省电方面达到国际先进水平。（4）CMMB技术组网简单、建网成本低，可利用现有广播电视覆盖网基础设施建设地面覆盖网，可通过卫星和地面网络形成“天地一体”的覆盖网实现无缝覆盖，易于迅速普及。（5）CMMB系统具备广播式、双向式服务功能，可提供数字广播电视节目、综合信息和紧急广播服务，可进行点播、推送、电子杂志等业务，还可提供股票、购物、缴费、游戏等服务。CMMB具备加密授权控制管理体系，中央和地方相结合，统一标准、统一运营，支持用户全国漫游。
问：根据CMMB的突出特点和业务发展需要，CMMB由哪些业务平台构成？能为客户提供哪些服务？
答：CMMB的业务平台主要由公共服务平台、基本业务平台和扩展业务平台等三个平台构成：（1）公共服务平台向用户无偿提供公益性服务，主要由公益类广播电视节目和政务信息、紧急广播信息构成。（2）基本业务平台向用户有偿提供基本类广播电视节目和数据类服务，包括全国平台和地方平台传送的广播电视节目和各种信息服务。（3）扩展业务平台根据用户不同需求有偿提供个性化服务，主要由四类业务构成：一是付费广播电视节目；二是音视频点播推送服务，将用户定制的广播电视节目推送到用户终端；三是综合数据信息服务，主要有股票信息、交通导航、天气预报、医疗信息等；四是双向交互业务，主要有音视频点播、移动娱乐、商务服务等。目前，CMMB主要以音视频服务为主，综合信息、双向交互等服务将随着业务的发展逐渐推广应用。
问：为促进CMMB尽快从技术标准研发进入共用技术应用，广电总局在全国37个城市组织开展了规模化技术试验并于去年首次服务于北京奥运会。请介绍一下这方面的情况并评价试验的效果如何。
答：为促进CMMB从技术标准研发进入共用技术应用，广电总局组织相关单位开展规模化技术试验，在全国37个城市（直辖市、省会城市、计划单列市和奥运城市）开展了相关试验并于去年服务于北京奥运会，转播中央和当地的7—8套电视节目和4套广播节目。试验结果表明：CMMB传输、发射、覆盖、接收试验效果良好，信号稳定、图像清晰、画面流畅。在CMMB试验期间，广电总局向奥运大家庭核心成员赠送了1000台，向中国体育代表团全体成员赠送了1100台CMMB终端，中国移动也向各有关方面赠送了4万台具有CMMB功能的TD-SCDMA手机，满足了中外嘉宾和运动员随时随地看奥运的需求。同时，广电总局组织相关单位在奥运村、新闻中心等6个奥运重点场所设置了CMMB体验服务点，来自世界各国的运动员、教练员和媒体记者等体验者超过5000人次。在北京市区还设置了3个社会用户体验租赁服务点，仅中央电视发射塔体验点就接待了数千人次。用移动多媒体广播电视这一新兴媒体服务奥运会，在奥运会历史上是第一次，充分展示了我国自主创新的广播电视先进技术成果，得到了中外嘉宾和社会各界的普遍好评，中外媒体还专门把CMMB作为科技奥运的亮点进行了纵深报道。通过广电系统与科技界、产业界的共同努力，通过规模试验和服务奥运，移动多媒体广播电视的技术先进性、经济合理性和服务便捷性都得到了充分的展现和验证，为移动多媒体广播电视产业运作奠定了良好基础。
问：据了解，2006年以来，广电总局就CMMB先后颁布了12项行业标准和多个配套技术文件，国内相关单位已申请CMMB基础性专利50多项，获得国际专利4项，参与研发的企业申请了100多项实现专利，初步形成了移动多媒体广播电视技术标准体系。作为一项新技术、新媒体和新产业，CMMB只有通过产业运作，才能真正成为一项实用的技术和服务。那么请问广电总局在推进CMMB产业化进程方面都取得了哪些成效？今后发展的基本思路是什么？
答：目前，CMMB设备产业化进程已取得显著成效，CMMB吸引了国内外200多家企业参与产业联盟，在短时间内，完成了从标准原型机向实用商用产品的跨越，实现了终端产品的规模化，从发端到终端的整个设备产业链中，国内企业均占主导地位。目前有6家企业生产出了CMMB核心芯片，上百家企业生产出了手机类、PDA、MP4、USB电视棒、车载电视等200多款不同价位的CMMB终端产品。去年12月中旬，广电总局无线局下属中广卫星移动广播有限公司组织进行了100万台CMMB终端集中采购工作。有102家企业的288款终端参与了评选，最终确定了79家企业（手机类企业53家）的230款终端入围，其中，国内企业77家、终端228款，绝大部分产品价格低于2500元，有的产品价格最低到了150元。国内企业包括联想、中兴、长虹、海尔、创维、海信、康佳、天宇朗通等大型手机制造企业和消费电子制造企业。CMMB终端集采结果表明，我国移动多媒体广播电视设备产业链已经全面成熟，设备制造产业规模庞大。CMMB是我国自主知识产权的技术，通过全面推广应用这项技术，使得我国移动多媒体广播电视终端的研发制造水平已经超过国外同类产品，民族工业占据主导地位，形成了运营商和设备产业界和谐共赢的局面.实现了中央提出的“立足自主知识产权，立足民族工业”的目标。
今后CMMB发展的基本思路是：一要坚持统一标准、全国漫游，保证用户在全国任何地方都能随时随地享受到广播电视服务。二要坚持统一平台、统一运营，努力培育带动全国广电产业发展的龙头企业。三要坚持内容与载体、经济效益与社会效益相结合，既确保安全播出和政令畅通，又不断满足人民群众多方面的精神文化和信息需求。四要坚持利用现有资源、发挥系统优势，防止重复建设和资源浪费，以较短的时间、较低的成本，迅速在全国形成规模。五要坚持开放合作、共享共赢，充分调动各方面的积极性和主动性，形成利益共享、风险共担、联合发展的格局。
问：根据CMMB发展的基本思路，请问下一步的工作重点是什么？
答：下一步，广电总局将重点对CMMB进行技术、运营、内容三位一体的试验。一是进一步开展技术试验。在对全国37个试点城市试验网络进行优化的同时，在东中部和西部有条件的地级市，进一步开展覆盖网络试验测试工作，目前已经在150个城市建设了试验网。同时，开发运营支撑技术系统并进行相关试验。二是开始进行运营试验。探索移动多媒体广播电视的产业发展规律和运营模式，创新体制机制，建立全国广电系统广泛合作的移动多媒体广播电视运营体系。同时，积极与国有投资机构进行合作，探索符合社会主义市场经济规律和我国广播电视发展规律的融资机制。积极与移动通信等相关行业进行合作，共同推进移动多媒体广播电视的发展。三是着手制定内容发展规划。目前主要转播中央和地方现有节目，下一步针对移动多媒体广播电视的技术特性、传播特点以及移动人群的需求，加强节目内容规划，推进节目内容建设，制作播出适合移动接收特点和规律的广播电视节目，强化贴近性、针对性、时效性，不断提高服务的水平。
问：据了解，中央和地方广电系统已经开始合作成立运营主体，请介绍一下有关情况。
答：移动多媒体广播电视是新技术、新媒体，必须用新体制、新机制推动新媒体的发展。CMMB的发展从一开始就创新体制机制，联合地方广电播出机构组建全国性运营公司，建设全国移动多媒体广播电视传播网络和运营支撑系统，全国统一平台、统一运营、市场运作、形成合力。去年9月，广电总局直属单位无线局成立了中广卫星移动广播有限公司，负责全国CMMB的运营推广工作。今年1月9日，中广卫星移动广播有限公司与天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、云南九省（区、市）广电机构签署了合作协议，成立移动多媒体广播电视省级运营主体，开展九省区市的移动多媒体广播电视业务。目前，中广卫星移动广播有限公司还正在和其他省市协商，将逐步在所有省市成立省级运营主体，形成全国性的运营体系，推动CMMB的产业化发展。
问：请简要评价加快推进中国移动多媒体广播电视发展的重要意义。
答：移动多媒体广播电视是我国科技创新的重大成果，是广播电视的重要补充和延伸，是继有线、卫星之后又一新的传播手段，可以有效填补广播电视对移动人群覆盖和服务的空白。移动多媒体广播电视既是新技术、新媒体，也是发展潜力很大的新兴产业。加快发展移动多媒体广播电视，是广电系统贯彻落实科学发展观，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系的迫切需要，是满足人民群众随时随地看电视、听广播的迫切需要，是利用新技术新体制推动新发展、做强做大广播电视产业的迫切需要，是广电系统发展新兴产业的重要机遇。
移动多媒体广播电视作为广播电视一种新的传播形态，不仅深受广大消费者喜爱，而且已经成为拉动我国消费电子市场的一股重要力量。据不完全调查，目前我国带显示屏的消费电子产品生产企业中，有82％的企业已经开始生产CMMB终端。在我国开展移动多媒体广播电视业务，用户数量预计会超过1.5亿，按照每个终端1000元计算，1.5亿用户购买终端可带来1500亿元的直接消费市场。随着CMMB覆盖网的建设，将会逐渐形成更大规模的用户终端市场，进一步推动我国消费电子产品制造业的发展，拉动我国消费内需，降低目前全球金融危机带来的不利影响。
