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第16章 关于机制建设:中国政府新闻发布的三个层次(5)

[左右逢源]:李外长,请问中国现在在西方发达国家心目中的形象是什么样的?在广大的发展中国家心目中的形象是什么样的?

[李肇星]:我首先祝愿你在新的一年能够像你的名字所表达的那样,左右逢源。我也希望我们伟大的祖国在新的一年能够“左右逢源”。但是要做到左右逢源,关键还是邓小平同志所说的那样,要把自己的事情做好。现在在发达国家当中,中国的形象是好的,因为我们发展很快,中国强大起来了,他们很尊敬我们。在发展中国家更是如此。我们国家在取得很多成绩的同时还遇到很多困难,我们既要看到自己的长处,又要看到自己的不足,艰苦奋斗,谦虚谨慎。

[阿彬]:你认为现在的外交政策还是以韬光养晦为主,我们什么时候才能有所作为?

[李肇星]:实际上你只要看一看,仔细地想一想,韬光养晦与我们自己国家所处的地位、所面临的国际环境密切相关。中国既是一个发展速度很快的国家,同时从人均收入看,又是一个经济不太发达的国家。所以我们不能当头,也没有资格当头。在这种前提之下,我们反而可以更加有所作为。譬如说有人表扬我们,说中国现在能把载人飞船送入太空,就什么事都能干;在朝鲜核问题这样的敏感问题上,你们就在当领导。朝鲜问题的主要当事方是美国和朝鲜民主主义人民共和国,中国只是在中间积极地、耐心地进行斡旋,希望能够做到通过对话来和平解决朝核问题。因为这样,才能够实现朝鲜半岛无核化,实现保持朝鲜半岛稳定的目标。这是中国需要的,也是其他各方所需要的。

[浮波(中国外交论坛)]:请问以你在联合国工作的多年经验,你是否同意“美国控制着联合国”这种说法?

[李肇星]:“浮波”同志,你好。你所提供的关于联合国的一些看法,不是完全没有道理。联合国是在第二次世界大战的废墟上建立起来的,它的主要任务是为了防止再次爆发新的世界大战。它现在的作用是任何其他国际组织都无法替代的。

美国是世界上唯一的超级大国,但是形势也在变化,人类也在前进,不存在一个大国可以垄断世界事务的情况。最新的例子就是美国在今年年初想得到联合国的授权对伊拉克开战,但是联合国安理会并没有给它这样的授权。美国没有理会联合国,对伊拉克开战,开始打得还算顺利,以牺牲138名士兵的代价推翻了萨达姆政权,占领了那么大的国家。但是自从5月1号之后,伊拉克的形势并没有稳定下来,在所谓的和平占领时期,美国兵死的、伤的比战争时期更多。而且它花了好多钱。美国朋友告诉我,美国每个月在伊拉克花的钱高达39.5亿美元。换句话说,每天美国就要为伊拉克问题支付1.3亿美元。慢慢地,美国人也开始意识到,这样下去是不行的。不久前,它遇到困难,重新又把伊拉克问题提交给联合国。

可见,联合国不是万能的,但它也是很重要的。有些小的国家在联合国往往也能用他们自己的方式发挥比较大的作用。譬如说1971年,中华人民共和国在联合国合法地位的恢复,就是靠了发展中国家,其中包括大量的亚洲的、非洲的小国家,他们都投了我们一票。我们国家的外交工作内容非常广泛,但无非有三大条:第一,发展同周边国家的关系,就是睦邻友好合作。第二,同大国发展关系也是很关键的内容。第三,作为中国全部外交工作的立足点或者说基础,还是同发展中国家发展友好合作关系。

[网友Lele]:许多人认为上世纪五六十年代我们给非洲的无偿援助太多了,是赔本的买卖。你怎么看?

[李肇星]:我们和非洲国家的友好合作关系是平等互利的,不存在吃亏和赔本的问题。我们在国际政治舞台上相互支持,中国1971年重返联合国时就得到了非洲朋友的大力支持。在发展经济方面,我们在平等互利的基础上加强合作。作为非洲最可靠的朋友,中国将继续在力所能及的范围内向非洲国家提供援助。

[主持人]:李部长,我综合一下许多网民对中美关系的提问,他们非常关心究竟怎么看今天的中美关系?中美关系下一步的发展趋势是什么?

[李肇星]:看待中美关系和看待其他许许多多人们日常碰到的问题一样,要用平常心来看待,要用唯物论和辩证法来审视。近年来,总的看中美关系发展是好的,我们两国领导人保持经常接触,我们两国相互了解在加深,政治互信也在加深,这种关系正在逐步走向成熟。去年,江泽民主席和布什总统在布什总统的家乡克劳福德牧场,布什总统一开始就说,我很少邀请客人到这里来,一般是邀请到白宫去,但是白宫不是我的家,这里才是我的家。这说明两国领导人已经显示出良好的工作关系和个人关系。今年,布什总统和胡锦涛主席在埃维昂一见面就说,你们最关心什么?现在请让我来重申,美国坚持一个中国政策,恪守三个联合公报的原则,反对“台独”。我想,一个中国的原则、三个公报里所表达的原则,是中美关系稳定发展的政治基础。有了这样一个政治基础,在其他各个领域的合作都比较稳定、顺利。比如“9·11”事件之后,我们进行了比较有成效的反恐合作,我们诚心诚意地开展国际反恐合作。美国也帮助我们抓到了一些曾经在中国的新疆地区制造恐怖活动的恐怖分子。这就是一种双向的、平等的合作。在经济贸易领域就更加明显,中美两国在经济上互补性很强。现在美国是中国第二大贸易伙伴,美国也是在中国投资最多的国家之一,美国在中国内地投资兴办的企业超过4万家,实际投入资金超过430亿美元。这对我们国家增加就业、增加税收都有好处。而美国也从这些企业的出口收入中得到好处。不久前,有人炒作说美国人最近失业比较多,是不是因为从中国进口增长太快,或者是中国人民币汇率被低估。但是通过双方的直接接触发现,这些问题实际上都不会产生太大的影响。中美两国的贸易有很大的互补性,对双方都会有实实在在的好处。所以中美贸易发展的前景也是好的。只要双方都坚持三个联合公报当中所阐明的原则,中美关系发展的前景是好的。

[梅]:中国发展与欧盟的关系对世界格局有何影响?意义何在?

[李肇星]:欧盟在国际上是一支举足轻重的力量,明年5月1日还要增加10个成员国,它的力量会更大。中国现在同欧盟的关系非常好,欧盟积极主张加强同中国在政治、经济、贸易、文化等各领域的合作。我们国家也发表了有关的政策文件,积极响应欧盟的主张。有个人大家比较熟悉,他过去曾经是英国驻香港的末任总督,现在他又在欧盟负责对外事务。有一次我和他一起吃饭,他告诉我:“过去我在香港做总督时,没少和你们中国人吵架。但是现在我是欧盟的负责人之一,我还和过去一样崇敬中国的文化,我还要在现在的职位上多做实事,扩大中国和欧盟的合作。”这位先生还兼任英国牛津大学的校长,他答应在教育方面和中国加强合作,他所在的大学愿意向中国一些优秀的、爱国的青年学生提供一些奖学金。

[网友xavier]:台湾问题是中国的内政,为何要在乎美国的立场?

[李肇星]:台湾问题的最终解决主要靠我们自己。但是,台海两岸的这种状况与美国的政策有着很大的关系。当年,美国支持国民党打内战,50年代直接驻军台湾,现在还继续向台湾出售高性能的武器。我们希望美国恪守中美三个联合公报,多做有利于中国和平统一的事情。

[望断南飞雁]:朝鲜还是我们的友好邻邦吗?朝核问题如何解决?我国在朝核问题谈判中的作用究竟有多大?

[李肇星]:回答你这个问题不需要“望断南飞雁”。对你第一个问题的回答是“是”。我们和朝鲜之间存在着传统友谊,而这种友谊还在不断加强。朝鲜半岛核问题的解决,我看只有一个办法,那就是通过对话和平解决。好在先有了一个三方会谈,在中国的钓鱼台国宾馆举行。现在又有六方会谈,在这个框架内解决朝核问题是正确的选择。中国愿意继续发挥建设性的作用,通过积极的、耐心的斡旋,保持六方会谈的势头。当然,好事多磨,现在还有不少困难。我记得有一位贤人说过,只有困难的事情才是有意义的事情。我们的任务就是克服困难,我相信在中国和其他各方的共同努力下,和平解决朝核问题的前景是好的。

[血泪]:从能源等问题出发,你如何评价中俄关系?

[李肇星]:谢谢这位网友。我不知道你是为什么在流血,为什么在流泪,但是我相信你是怀着对祖国的无限忠诚,时刻准备为祖国的崇高事业来奉献自己的青春。如果你不很年轻的话,也要奉献自己的鲜血、汗水和泪水。所以我对你满怀敬仰之情。中俄关系现在已经到了新的时期,俄罗斯是我们最大的邻国,我们有长达4300公里的共同边界,经过长期友好的谈判,中俄边界问题已经解决,这条边界线已经成为联系两国人民友好的纽带。现在双方正在发展战略协作伙伴关系。不久前,胡锦涛主席对俄罗斯进行了成功的访问,双方一致认为,要加大在各个领域内的合作。就是前些天,中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川也对俄罗斯进行了访问,取得了积极成果。我们还有好多学生在俄罗斯学习,俄罗斯也有好多学生在中国学习,青年人代表了两国友谊的未来。我相信中俄关系会给两国人民带来越来越多的实惠。能源问题现在已经成了外交工作的一项重要内容。中国经济正在高速发展,需要大量的能源。去年中国自产原油还是不够用,大概进口了8000万吨。所以中国同俄罗斯的能源合作非常重要。当然我们还和其他国家也在开展能源合作。说到这儿还可以提一句,随着中国人民生活水平的提高,我们对燃油的需求也会增多。专家告诉我,我们每进口一辆小汽车,就需要同时进口2吨原油。所以“血泪”同志,在我们进口汽车的时候,商务部还得同时考虑进口原油。我希望加快我们国家的地质勘探工作,在这项工作当中,我们还需要当年地质学家李四光那样的工作精神,还需要学习王进喜那样艰苦奋斗的精神。我相信我们国家还是完全有可能发现更多的石油。我们和中东国家在能源方面的合作发展也非常快。现在世界上原油储量最多的国家都在那个地区,我记得,第一位是沙特阿拉伯,到去年年底探明的石油储量已经有2612亿桶;第二就是伊拉克,1150亿桶;第三是阿联酋或科威特,约970亿桶。

[主持人]:非常感谢广大网友积极踊跃参加今天的访谈,谢谢李部长。再见!

思考题:

1.《前外交部长李肇星的网络对话》案例属不属于政府新闻发布会?为什么?

2.就你个人而言,在《前外交部长李肇星的网络对话》案例中你更喜欢其中的哪组问答?为什么?

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