一是重点发展生猪期货交易。我国是生猪养殖大国，四川是生猪养殖大省，产量居全国各省区市第一位。长期以来，由于生猪养殖的周期较长，生猪价格波动对来年生猪产销量周期的影响，使得我国生猪市场一直存在严重的“蛛网现象”。生猪价格的频繁波动，使生猪养殖者、屠宰、加工和流通企业具有强烈的避险要求。目前，我国生猪养殖和消费的质量标准、检验检疫法规体系健全，品级易于划分，比较适合按照标准化合约开展期货交易。初步统计，按照交割生猪重量约90-110公斤、背膘厚度小于2.5厘米的标准，我国出栏的生猪30%以上都能达标，交割物的覆盖面较广。因此，发展生猪期货交易既有客观必要性，又有现实可能性。相对其他省区市，四川更具有突出优势。
二是积极发展化肥期货交易。作为满足季节性需要的支农产品，化肥既需要保持庞大的库存，又需要保持价格的相对稳定。作为标准化生产的工业产品，化肥适合按照标准化合约开展期货交易。加之，四川是化肥生产大省，有条件支撑期货交易的开展。因此，积极发展期货交易，既有利于化肥产业自身的发展，也有利于加强对农业的扶持。
三是建立天然气期货市场。天然气作为大宗能源，完全有条件按照标准化合约开展期货交易，伦敦国际石油交易所和纽约商品交易所都推出了天然气期货合约。我国的天然气市场正处于发展时期，由于价格形成机制和资源配置方式不合理，加剧了供求矛盾。开展期货交易，既有助于改革天然气的价格形成机制，缓解供求矛盾；又有利于改变按项目分配天然气的计划经济模式，促进天然气资源的合理配置。加之，四川是全国第二大天然气生产大省，且具有接近消费市场的突出优势。因此，在积极发展现货市场的同时，应努力争取在四川建立天然气期货市场。
四是完善配套基础设施建设。抓紧开展在川设立期货交易所的各项准备工作和争取工作的同时，以生猪和化肥为主要交易对象，抓紧在成都建立远期交割的贸易平台，健全相关设施和配套服务，尽快开展远期合约交易。同时，配合川东北天然气开发，积极建立多方共用的干线输气管网，推动用气权交易试点，争取在川率先建立天然气中远期合约交易市场，为发展天然气期货交易创造必要条件。
3.2积极发展产权交易
产权市场是现代资本市场的重要组成部分，要以“规范发展、合理引导、完善服务、促进流转”的原则，通过产权交易实现资产重组、结构调整和资源的优化配置。
一是开展用气权交易试点。由于资源地经济发展相对落后，当地产业基础较为薄弱，加工能力有限，未能形成产业链，大部分的天然气资源都通过管网输往外地加工，无法大幅度带动当地经济的快速发展。因此，要打破陈规，大胆创新，努力争取中央的支持政策，在省内积极开展用气权交易试点，即：按产量比例给资源地一定的用气指标，资源地既可以按一视同仁的产业政策和审批程序新上用气项目，也可以通过议价方式出售用气指标。这样，能够在增加对资源地利益补偿的同时，鼓励天然气资源跨区域合理流动，促进产业结构和区域布局的优化，实现经济效益和生态效益的统一。
二是积极发展排污权、林权和土地使用权交易。通过开展排污权交易，增强企业节能减排的内在动力。鼓励和支持林农积极参与林权交易，增强资源变现能力，促进森林资源集约化经营。通过“土地换社保”，促进土地异地置换。对于复垦的宅基地，除部分用于增加耕地外，其余可通过异地置换，增加城镇的工业和其它建设用地。
三是加快产权交易市场建设。以现有产权交易机构为依托，以现代网络平台为纽带，进一步加大政府投入力度，健全四川产权交易市场，搭建西部地区产权交易的统一平台，为产权跨区域流转和资本集聚提供交换与融资的市场化平台。同时，要制定区域产权交易规则，与国内其他的产权交易市场建立联系，保障产权和技术交易顺利进行，促进科学技术向现实生产力的转化。
4.建设西部商贸中心
改革开放以来，四川的商贸流通业获得了较快发展。但按照建设西部经济发展高地的要求，还有相当距离。为此，应以发展会展经济为突破口，把四川建成西部的商贸中心。
4.1会展经济的突出功能
会展经济能够有效促进商品和商品信息的大规模聚集与交换，在商贸中心建设中具有不可替代的突出作用。
一是搭建商贸平台。会展经济是通过举办各种形式的会议和展览、展销，以此带动当地经济发展的特色经济活动。它为当地大规模的商品和商业信息创造了交易的平台。商贸平台的搭建，有助于商贸企业迅速聚集，从而形成完整的商贸中心。
二是引导消费时尚。国内外成功的会展，总是以当前流行的消费产品为主题，引领消费潮流，带动相关产业发展。如法国巴黎被誉为世界“时尚之都”，每年举办的“国际时装周”引领全世界的时装消费潮流。德国被誉为现代汽车发祥地，每两年举办一次的“法兰克福车展”是世界规模最大的车展，展会发布的新车都是最前沿的消费品。
三是捕捉商贸信息。会展期间，参展商大规模聚集进行贸易活动，某种程度上就是一个信息市场。一方面，参展商可以利用各种渠道捕捉商贸信息，了解本行业最新产品动态和行业发展趋势，从而引导消费需求。另一方面，消费者获取商贸信息，掌握更大范围的选择权，能有效降低采购成本，提高采购质量。
四是激活相关产业。会展经济，不仅本身能够创造巨大的经济效益，而且还可以带动交通、旅游、餐饮、住宿、通信、广告和相关服务业的发展。据测算，国际上会展经济的产业带动系数高达1：9，即会展收入如果是1，相关产业收入则为9。2010年，四川仅春季糖酒交易会即拉动成都本地经济达14亿元以上。
由于具有上述突出功能，会展经济成为国内外一些商贸中心赖以形成的主要支撑。1851年举办的第一届世博会，使伦敦成为十九世纪的全球商贸中心。1957年开始举办的广交会，使广州成为亚洲的商贸中心。今年举办的第四十一届世博会，将使上海成为二十一世纪的全球商贸中心。
4.2发展会展经济的措施
一是建立健全行业约束机制。政府要针对会展业的发展趋势和国际惯例，进一步完善会展市场法律法规，制定相关的规章条例，明确行业标准，建立自我约束和自我管理机制，对会展业进行有效的规范、监控和管理，理顺各方关系，优化配置展览资源，建立平、公正、公开的展览环境和竞争秩序。
二是完善配套服务体系。要进一步加快与会展相关的产业发展，加强产业融合和配套服务，加强专业分工与协作力度，着力加强与会展业配套的城市交通运输、广告、装饰、设计、咨询、金融等行业的分工与合作，完善会展业服务体系，促进会展业进一步发展。如：在糖酒交易会等会展活动中，搭车开展软饮料和食品等相关商品的展销洽谈。配合会展贸易，在成都建立核心商贸区，完善配套设施和相关服务，吸引国内外大型商贸企业、采购中心和配送中心聚集。
三是打造会展品牌。要推动我省会展经济快速发展，必须实施品牌战略，发挥品牌效应。要在现有成熟会展品牌的基础上，进一步挖掘和利用四川本土文化资源，以历史人文为主要特色，举办形势多样的古代文明和现代文化相结合的展会，如“美食节”、“巴蜀文化节”等我省独有的特色展会，为会展经济注入文化、艺术内涵，努力获得UFI（国际展览会联盟）的资格认可，打造全国乃至世界知名的会展新品牌。
四是广泛开展会展业务。要精心组织具有全国影响的成都糖酒交易会，具有区域影响的西部博览会，以及龙泉“桃花会”、西昌“火把节”、广元“女儿节”、康定“跑马山转山会”等各具地方特色的商贸文化活动。要充分发挥成都糖酒交易会的市场引领作用，通过细化产品分类和提高产品档次，吸引国内外更多和更高端企业参加。同时，要围绕优势拳头产品，定期举办多主题、高水平的会展活动，支持成都建设“会展之都”。
5.发展文化创意产业
文化创意产业是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的新兴产业。
5.1发展条件
四川历史悠久，巴蜀文化资源遗存丰富、积淀深厚，为文化创意产业发展奠定了良好的基础。近年来，四川文化创意产业得到了较快的发展，初步形成了以传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行等行业为主的文化创意产业发展格局。目前，四川不仅是国内最大的软件产业基地之一，同时也是继北京、上海之后，全国第三大动漫游戏产品制作中心和消费中心。此外，四川还拥有全国近三分之一的数字娱乐和动漫游戏研发企业。尽管如此，但四川文化创意产业发展水平依然较低，产业总量不大。由于宏观管理政出多门，文化资源没有得到充分的利用，导致产业组织形式呈现出规模小、较为分散的状态，产业集聚效应不明显。另外，人才的短缺也严重地制约了四川文化创意产业技术水平和管理水平的提高，除出版传媒、文化旅游等领域外，其他领域尚缺乏具有全国影响力和行业整合能力的骨干企业。
5.2发展措施
为加快四川文化创意产业的发展，应采取以下主要措施。
一是优化发展环境。由政府牵头成立专门的协调管理机构，加大对文化创意新兴产业的政策扶持力度，在项目、税收、资金、土地等方面给予适度的优惠和倾斜，推动四川文化创意产业快速发展。同时，要加强同高等院校和科研机构的合作，设立相关专业和培训基地，加强对创意产业人才特别是高端设计和营销人才的培养，为文化创意产业的持续发展提供和储备后续力量。
二是提升产业竞争力。努力整合四川有线广播电视网络、文娱演艺、传媒产业以及动漫游戏等行业，促进文化创意产业向高端化、数字化、网络化和信息化方向发展。以动漫设计、网络游戏、工业设计、会展服务、网络媒体等为核心业务，把创意、技术、营销等环节紧紧联系在一起，打造四川具有浓烈地方特色的文化创意品牌和特色文化创意产业链。同时，要进一步加快高新技术园区以及温江动漫游戏产业振兴基地等建设，有针对性地采取一些优惠措施，引导和吸引优质创意产业入驻，推动企业间的协调与合作，加快产业集聚，增强产业发展后劲。
§§§第三节积极发展生活服务业
生活性服务业是指针对居民生活提供服务的产业，发展生活性服务业的关键，是扩大城乡居民的服务性消费。
1.居民服务性消费的现状
2008年四川城镇居民服务性消费占消费支出的比重为24.09%，比25.96%的全国平均水平低1.87个百分点。其中，饮食服务性支出低0.67个百分点，家庭服务类支出低0.13个百分点，医疗保健类服务性支出低0.49个百分点，文化娱乐类服务性支出低0.21个百分点，只有交通通信服务的比重高于全国平均水平。
受收入水平和消费条件的影响，农村居民服务性消费占消费支出的比重更是远远低于城镇居民。
由于生产和消费同时进行，服务消费地域性极强。服务消费的比重偏低，直接影响了服务业的发展。2008年四川服务业增加值占地区生产总值的比重仅为36.2%，2009年虽略有提高也仅为36.8%，低于43.4%的全国平均水平6.8个百分点。
2.扩大服务消费的对策措施
2.1加快城镇化进程
鼓励有条件的农民工携家属进城定居，是提高收入水平、改善消费条件和形成规模经济，迅速扩大服务消费的有效途径。为此，要在尊重农民意愿的前提下，通过农村土地权益和城镇社保权益的合理置换，有效弥补资金缺口，全面加快城镇化进程。
2.2发展公共交通
由于私家车拥有量的爆发性增长，“十一五”以来我省的交通运输单位能耗和二氧化碳排放不降反升，城市交通拥堵也日趋严重。鼓励居民公交出行，把购买汽车和汽油的部分商品性消费转变为服务性消费，不仅可以有效解决交通拥堵，而且可以大幅减少资源消耗和废弃物排放。为此，要通过大力改善城市公共交通设施、增加公交补贴、鼓励居民“拼车”和大幅提高城内停车收费，使公共交通成为城市居民出行的主要选择。
