南国都市报报道三亚9岁杀人儿童小海(化名)上学难问题后，引起海南团省委希望工程办公室高度重视。日前，团省委决定在全国率先设立“海南希望工程农民工子女救助基金”，并把此项目确定为海南希望工程的新项目。 同时，海南还探索建立帮助农民工子女、留守儿童解决实际问题的长效工作机制，以希望工程的成功经验和模式为基础，设立“海南希望工程农民工子女救助基金”，并把此项目确定为海南希望工程的新项目。
二、舆论引导，财物投入，形成一种资助农民工子女教育的新形式
1、社会各界设基金、建学校、赠财物，直接资助农民工子女教育
作为城市中收入较低的人群，农民工的生活负担沉重，农民工子女的受教育条件也处于较低的水平。在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费是可喜的一步，但农民工子女到底能不能融入到城市中来，社会能不能给予更多的平等机会，却是另一个亟待重视的问题，也是社会各界有识之士为之努力的重点。
宝健（中国）日用品公司总裁李道和“宝健自主基金”、四川宏达（集团）有限公司董事局主席刘沧龙和光彩事业就是两个典型代表。
北京私立博羽农民工子弟学校有关人士说，从今年6月份，宝健（中国）日用品有限公司就派人到学校，为孩子送来文具和书籍，还给孩子们来放电影。公司总裁李道曾就农民工子女的受教育问题致信温总理，提出多项建议，其中不但提到如何改进农民工子弟的就学负担，也提到如何使这些孩子进一步地融入到城市中来。
据了解，宝健公司向中国青少年发展基金会捐赠人民币500万元，从2004年设立了“宝健自主基金”。从2006年起，宝健公司更将企业年利润按固定的1%比例注入基金。公司已先后在河北省、北京市、辽宁省、陕西省、吉林省、重庆市、江苏省、四川省、河南省、黑龙江省、山东省等地捐款兴建了14所宝健希望小学。“宝健自主基金”目前也更多关注到农民工子弟的受教育问题，目前已经和北京5所农民工学校建立长期良好的互动关系，定期向孩子们提供帮助，他们最近还在考虑向学校提供一些心理辅导。李道经常在公司会议里提到农民工子女上学的问题，唤起大家的关注和爱心。宝健公司一直倡导“掌握自主、分享关爱”的理念，尽力回报社会。李道在给温总理的信中写道：“和所有生长在海外的华人一样，我热切希望祖国繁荣富强。我希望尽一个企业的微薄之力，帮助贫困地区的孩子获得一些‘公开、公平、公正’的教育机会，为建立和谐社会尽一个企业公民应尽的社会责任。”
作为全国人大代表、全国工商联副主席、四川省工商联副主席、四川省光彩会副会长的刘沧龙热心参与公益事业和光彩事业，先后投入1.48亿元用于捐建希望小学、乡村中学、乡村道路、援助灾区人民群众及贫困学生等。宏达集团先后捐献巨额资金在四川凉山彝族自治州、云南兰坪白族普米族自治县兴建多所希望小学，设立育才奖学基金。
希望工程进城帮娃娃读书800娃娃每年每人可领600元助学金
昨天是新学期开学第一天。暂住在成都成华区红花堰的11岁小女孩刘莉背着书包高高兴兴上学去了，全家人从此不再为娃娃上学的事发愁了—-学校为她申报成功了“希望工程——农民工子女助学基金”，小莉这一学年可领取600元的助学金！
跟小莉一样幸运和高兴的还有另外799名娃娃。昨日上午，“希望工程助学进城计划”正式在成都启动，成都市城区每年将确定受助的农民工子女800名，每年每人将获得600元的资助，该项目将连续实施5年。据悉，团中央、中国青少年发展基金会近期启动了“希望工程助学进城计划”，成都市被中国青少年发展基金会确定为“农民工子女助学项目布点城市”，获得了240万元的资助。
希望工程自1989年实施以来，四川省已累计资助农村特困学生10多万名，在贫困地区援建希望小学300多所；成都累计募集1000余万元资金，修建希望小学34所，救助贫困学生1万多名。
2.社会力量办企业、吸就业、增收入，解决农民工子女教育的生活前提
新希望集团有限公司董事长刘永好是全国政协委员、四川省商会副会长、四川省光彩会副会长、光彩事业发起人之一。面向农村积极推进光彩事业：1994年集团即到中国西部凉山彝族自治州投资1500万元，建成年产10万吨饲料的西昌希望饲料有限公司，解决了当地600多人的就业。形式多样地支持新农村建设：集团与政府和养殖户合作，实施“千村养殖示范工程”，在贵州省建立三个养殖基地，已累计投入资金246万元，培养普通养殖示范村217个，重点规模养殖村12个。大力推进科技兴农：集团在四川江油和山东海阳分别成立海波尔种猪育种核心群猪场，为我国大规模的农民增收和新农村建设提供新的产业支撑和技术支撑，每年产生21亿元的社会经济效益。
1994年以来，新希望集团为光彩事业总投资达24亿元，安置国有企业下岗、转岗员工、农民工共21600多人，培训农民工3万人次。新希望集团累计捐赠公益事业14239.5万元， 刘沧龙及其宏达集团2008年吸纳就业489人，累计吸纳就业17929人。集团成立以来到老少边穷地区投资总额77.56亿元，带动10995人脱贫。2006年下半年，在云南捐资1.4亿多元用于少数民族地区基础设施建设。宏达集团致力于民族地区经济社会发展和民族团结进步，集团以增资扩股方式参与兰坪白族普米族自治县铅锌矿开发，投资15亿元建成了年产10万吨电锌的采选冶工程，现已竣工并投入生产。
§§§第三节学校的举措
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》强调指出：“要重视解决流动少年儿童接受义务教育的问题，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动少年儿童接受义务教育的权利”。坚持政策支持，逐步形成以“公立学校随班就读为主渠道，以农民工子弟学校为次渠道，全社会共同关心流动人口子女教育”的格局。各级党委、政府要把农民工子女教育作为全民教育的一个重要组成部分来抓，切实加强领导，强化政府行为，合理整合资源，竭力增加投入，尽量降低成本，全面提供援助，为农民工子女创造平等、宽松、优越的教育环境。
据成都市教育部门2004年统计，六城区义务教育阶段公办学校共有学生21.5万，接受农民工子女4.6万，占21.4%。这些农民工子女80%是四川本省的。此外，成都市还有合法和不合法的民办简易学校近40所，较大规模的有上千学生，较小规模的有300-500多名学生，共接受农民工子女约2万。以上两个数据加起来，成都市六城区的农民工子女占到了28%。
一、多种学校，多种选择，农民工子女教育的学校越来越多
1、国家在公办学校上采取的措施。
要充分发挥正规学校的主渠道作用，让更多的流动人口子女进入正规学校学习。
一是挖掘现有公办学校教学资源，兴办专门招收农民工子女的公办学校；
二是将农民工子女纳入教育招生计划，实施农民工子女入学关爱行动；
三是改革户籍制度，破除城市学生与农村学生的界线，减免学费或取消公办学校的“借读费”“赞助费”；
四是建立农民工子女教育救助基金，施行“希望工程助学进城计划”，全面救助失学农民工子女入学。
五是提供“富有爱心”的平等教育，保证农民工子女“进得来、留得住、学得好”。
教育部：农民工子女外地就学不能歧视
针对农民工子女在外地就学的问题，教育部政法司司长孙霄兵在做客人民网教育部官员系列访谈时表示，要以当地政府公办学校为主来解决，而且不能够歧视，不能够开除。
孙霄兵指出，农民工的子女入学要由流入地负责，要由流入地的公办学校来负责，这是两个为主的政策，这项政策近年来在中央的一系列文件里面得到了明确，在新的《义务教育法》里面也得到了明确的规定。
至于说农民工子女入学的一些具体政策，《义务教育法》授权由各省、自治区、直辖市来规定，目前在解决农民工子女的学籍问题上，各地都出台了一些政策，这些政策主要的倾向还是使农民工的子女能够安心地、稳定地来上学。
孙霄兵称，一方面有的省采取的是转学籍的办法，就是他原来在家乡那个学籍，转到新的城市里来，如果要回去再转走。还有的省采取了“临时学籍”的办法，就是你到我这个地方来上学，我也给你一个学籍，但是这个学籍临时的，因为父母也可能流动，在目前这样一些《办法》都还是可行的。
上海普陀区千余农民工子女集体入读公办学校
当日，上海普陀区原建英学校(因未达到教学标准被取缔)的1300余名农民工子弟集体入读该区的曹杨小学(分部)。据介绍，为了让农民工的孩子更好地享受与城市孩子同等的受教育权利，普陀区目前采取“公办为主、民办为辅”的方式，吸纳农民工子弟入学。
一个多月前，他所就读的上海民工子弟学校--建英学校因达不到教学标准被取缔。与于孟强同时入读曹杨小学(分部)的还有原建英学校的1300余名民工子弟。
2.国家在民办学校上采取的措施
对于解决农民工子女教育问题，“两轮”推动尤显重要和有效。只靠政府这一个“轮子”推动，发展速度总是有限的，还加上另一个“轮子”——民办教育的推动，就发展得更快、更好。各级党委、政府按照《民办教育促进法》，制定相应的优惠政策，采取各种有力措施，积极引进社会力量参与办学，积极扶持创办农民工子女学校。或将民办学校改制为公办学校，以接纳更多的农民工子女入学。同时，坚决取缔不具备条件违规举办的外来农民工子弟学校，并将学生妥善安置到公办学校就读。教育部门正在建立公正合理的评价体系和监督机制，给予农民工子女学校合法身份，给民办农民工子弟学校提供更多的帮助和支持，包括校舍、场地、仪器、设备、师资等，提高他们的管理水平、师资队伍和教育质量。大力支持其发展，增加农民工子女就学机会，减轻公办学校压力。
江西省首所农民工子女专设学校开班
“叔叔，我们有自己的教室啦！”昨日上午9时，南昌市青山湖区佛塔小学成为我省最晚开学，但却是全省唯一一所专门为农民工子女开设的学校。据悉，该学校计划招生300名，目前已经报名的达到230名。记者了解到，这些学生不少曾在本报去年5月29日《猪棚里百余孩子书声琅琅》里提到的猪棚学校中读过书。报道见报后，有关部门高度重视，经多方协调成立了第一所农民工子女小学。
办学用地政策有望放宽民工子女读书难成都年内拿出对策
一方面，是对民办农民工子弟校的大量需求；另一方面，成都市大多数民办农民工子弟校因达不到现行政策要求而得不到官方认可。如何处理这一两难问题？昨日，成华区教育局局长姚凯透露，市政府已紧急召集教育、国土、城建、规划等部门召开会议，责成有关部门组成调研组，并在年内拿出解决对策。
据介绍，成都市政府不久后将就民办农民工子弟校的具体审核条件和审核程序作出明确界定。同时，办学用地和建设方面的政策有望进一步放宽。
成都市教育局已明确规定，招收农民工子女的民办学校的设立条件可酌情放宽，但师资、安全、卫生等方面的要求不得降低。教育行政部门对辖区内已基本达到办学条件的农民工子弟学校应限时审批，同时将此类学校的教育教学工作纳入管理范畴，在教学研究、质量考核、教师培训等方面加强指导，提高学校的办学质量和办学水平。对目前尚未达到基本办学条件的，应督促指导其在三个月内达到基本办学条件；对限期内仍未能达到基本条件的，在妥善安排好在校学生就学的前提下，由相关职能部门报请当地政府依法查处。
近来，上海、银川、温州等地政府鼓励民办公益学校的发展，这是破解农民工子女教育难的一种新思路。据了解，上海市浦东新区政府采取了一条措施，就是把原有的民办打工子弟学校一律改制为“民办非营利学校”，在让私人投资办学逐步退出农民工子女教育的同时，给这些改制以后的民办学校按照学生的人数每人每年补贴2000元左右。在上海公立学校接收一名农民工子女入学，成本要达到8000多元，现在，补贴公益民办学校办学，只需要公立学校1/4的成本，这样就给农民工子女进城读书提供了更多的机会。
3.国家在职业学校上采取的措施
对于随父母在城市居住的农民工子女的教育，社会除了善意接受他们在公办学校插班就读之外，还应该扩大社会办学的范围，发展职业教育、电视教育、函授教育等多样化的继续教育项目，形成规模化的商业教育服务体系，提高社会商业办学在学历教育中的比例。通过多形式的教育和培训，提高农民工子女的素质，提升人力资本含量，部分缓解就业压力。对于进城打工、又没有接受过良好教育的农民工子女，通过培训让他们掌握一种或多种技能，提高其综合能力。
二、多些关注，多些措施，农民工子女教育的学校越来越好
