中国进出口银行成都分行
中国进出口银行成都分行（以下简称成都分行）成立于2004年，是中国进出口银行直属的全资区域性一级分支机构，服务区域覆盖四川、重庆（2006年总行在重庆设立分行）、云南（2010年总行在云南省设立分行）、贵州以及西藏自治区，按照“统一法人，授权经营”的原则开展各项业务，致力为扩大服务区内外向型企业一般机电产品、成套设备和高新技术产品出口，推动有比较优势的企业开展对外投资、境外加工贸易和对外承包工程等“走出去”项目，提供政策性金融支持。“十一五”期间，为顺应我国改革开放的需要，中国进出口银行党委提出了向国际经济合作银行转型的战略目标。按照总行党委的工作部署，成都分行党委进一步转变经营理念、发展模式、业务重点和经营管理机制，业务发展、风险防范、内部管理和基层党组织建设均取得了突出的成绩。截至2010年末，中国进出口银行成都分行资产总额176.96 亿元，比2005年末增长237.37%，其中贷款余额172.90亿元，比2005年末增长226.32%；负债总额172.67亿元，比2005年末增长230.11%，其中存款余额13.80亿元；不良贷款余额和比率分别比2005年末减少0.97亿元和降低1.85个百分点。2010年资产利润率6.27%，比2005年末提高5.99个百分点。
一、改革创新与支持经济社会发展
（一）大力发展传统业务
1.大力支持辖内各省一般机电产品、高新技术产品、成套设备出口及企业“走出去”
一是大力支持一般机电产品、高新技术产品、成套设备以及高附加值产品出口。特别是在2008年国际金融危机爆发以来，针对出口大幅下滑的情况，成都分行进一步加大业务宣传力度，建立重点企业服务绿色通道，在有效防范风险的前提下进一步优化业务流程，支持了四川长虹、成飞集团、宏华科贸、宜宾丝丽雅等一大批重点企业出口，帮助企业开拓了国外市场，稳定了外需。二是全力企业支持“走出去”。对外工程承包和海外投资是成都分行重点支持的领域，近年来，特别是在金融危机爆发以来，针对四川省对外工程承包进一步萎缩的状况，成都分行加大了对企业“走出去”的支持力度，先后支持了东电集团、川铁国际、成都建材院、云天化、高深集团等为代表的重点企业开展对外工程承包及海外投资，帮助企业树立了良好的品牌形象，提高了国际竞争力，使企业在境外保持了强劲的发展势头。三是积极支持有自主知识产权和自主品牌的产品出口，提升了我国产品的竞争能力和附加值。“十一五”期间，成都分行累计发放一般机电类贷款32.47亿元，高新技术类贷款90.02亿元，成套设备类贷款8.37亿元，对外工程承包和境外投资贷款48.28亿元，累计支持机电产品、高新技术产品出口，对外工程承包和境外投资等“走出去”项目总额179.14亿美元。
2.加大对国外先进技术、国内短缺资源进口的支持力度
成都分行认真落实国家宏观经济政策，按照总行党委的工作部署，进一步加大对国内短缺资源以及先进技术设备进口的信贷支持力度。一是积极支持国内短缺资源进口。“十一五”期间先后向攀钢集团、云铜集团、昆钢股份、宏达等企业提供资源类进口信贷68.86亿元，为辖内各省优化进口商品结构，促进对外贸易平衡发挥了积极的作用。二是加大对先进技术设备进口的支持。为支持辖内各省重点项目的实施，成都分行加大了对企业进口国外先进技术的支持，先后支持了成芯二期、成都天马、天威硅业、乐电天威、云南新立钛白粉等重大项目的实施。截至“十一五”末，分行先后向长虹股份、攀钢国贸、深天马、四川硅业、乐电天威、云南冶金、云南铜业等重点企业提供进口信贷流动资金和固定资产贷款143.35亿元，有力支持了部分省市重点项目的实施。
（二）积极推动创新业务发展
1.发挥比较优势，大力支持旅游文化国际化
一是支持了一批地方政府的重大旅游文化国际化项目。成都分行利用在客户资源方面的优势，为部分景区引入了战略合作者，先后与云南柏联和顺公司、迪庆旅游投资公司签订了76亿元的战略合作协议，向石林风景区改造、和顺古镇建设、云南迪庆虎跳峡等项目批贷34.395亿元，发放贷款8.089亿元，有效提高了景区的承载能力。二是加大对旅游文化国际化的研究。成立专题调研组，对旅游文化国际化业务品种创新、担保方式创新、风险防范手段创新等方面的问题进行了深入调研，完成了4篇较有价值的调研报告，为总行相关业务的研究提供了参考。三是进一步加大与各级政府扶贫办、旅游局等部门的合作。本着“政府主体、市场运作、金融推动、群众受益”的原则，推动老少边穷地区旅游扶贫产业发展，目前成都分行正积极推进甘孜藏族自治州、四川广元扶贫及旅游景区开发、黄龙溪古镇景区改造等项目。
2.服务中小企业，促进劳动力就业
按照总行党委的工作部署，成都分行积极转变观念，创新工作方式，加大了中小企业的融资支持力度。一是努力拓展和培育中小企业客户。认真筛选了一批具有自主知识产权和自主品牌、产品竞争力强的中小企业开展直接贷款业务，支持了以特变电工、成都优机等为代表的一批新客户高新技术、一般机电产品出口。二是借鉴“市场导向、合规操作、优势互补、实现共赢”的中小企业贷款模式，积极开展中小企业统借统还贷款。与成都高新技术产业开发区管委会签订了《出口小企业统借统还贷款合作备忘录》，为成都高新区小企业发展搭建了良好的融资平台。三是与商务厅联合推出了《四川省100户外向型中小企业培育计划》。旨在协调发挥该行和政府部门的优势，以择优筛选为前提，以多方合作为基础，以培育融资为落脚点，重点扶持培育一批外向型中小企业，构建中小企业信贷支持体系。该培育计划得到了总行的积极肯定，目前成都分行已与成都市中小企业担保公司签订了10亿元的战略合作协议，初步将恒力磁材、广安科塔、成都宏昌食品近10余户企业纳入培育计划支持范围，拟通过全方位、全过程、全产品的融资、融智支持，助推企业做大做强。截至“十一五”末，成都分行已采用直贷方式向中小企业客户发放各类贷款4.04亿元，支持了1万余人就业。
3.积极支持国际物流基础设施建设
为推进四川省“西部综合交通枢纽”及云南省“面向我国西南开放的桥头堡”建设，按照四川省、云南省政府的工作部署，成都分行加大了对川滇国际物流基础设施建设的支持，先后向成都市青白江国际集装箱物流园区和散货物流园区、宜宾港项目、云南磨思高速公路等重点项目发放贷款20.6亿元，有力促进了辖内各省开展国际经济合作，提高了进出口货物的流通效率，缓解了长期以来对外贸易物流基础设施建设落后对辖内进出口物资运输、配送构成的瓶颈制约。
4.积极支持出口创新基地建设
为进一步支持有较强示范、带动和辐射能力的开发区、园区的建设，提升出口基地的承载能力，“十一五”时期，成都分行进一步加大了对出口创新基地建设的支持力度，累计向辖内各省发放出口创新基地建设贷款5.4亿元，有力支持了绵阳高新区、昆明经济开发区等的建设。
5.服务“三农”，促进农民增收
成都市获批成立统筹城乡综合配套改革试验区后，成都分行迅即成立调研组，经过认真调研并结合分行实际，初步确立了“点对点、点对面”的基本工作思路。“点对点”即是以直贷方式支持农业龙头企业发展，以龙头企业带动农业产业化基地建设、带动农民增收；“点对面”即是借助政府搭建的融资平台，为成都市现代农业发展的重大项目提供融资支持。成都分行已与成都市现代农业发展投资有限公司签订了战略合作协议，为分行广泛参与成都市试验区建设奠定了基础。成都分行涉农贷款余额由2005年末的0增长到2010年末的41263.44万元，截至“十一五”末，已向成都农产品出口龙头企业批贷2.47亿元，发放贷款2.02亿元，有力支持了辖内各省优势、特色农产品出口。
二、全力支持抗震救灾和灾后重建
一是总分行联动及时为灾区提供抗震救灾紧急专项贷款。在总行党委及相关部门的大力支持下，2008年5月18日成都分行与成都市现代农业发展投资有限公司签订了贷款总规模为6亿元人民币的抗震救灾紧急专项贷款协议，并于6月23日落实了放款，成为四川省最快向地震灾区提供专项贷款的金融机构之一。二是为进一步支持抗震救灾和灾后重建，进出口银行调增4亿元人民币信贷规模，专项用于地震灾区救灾物资采购、灾民安置以及基础设施恢复等，有力支持了灾区人民灾后重建，截至2008年8月末，成都分行已向成都、广元、绵阳等重灾区发放抗震救灾专项贷款10亿元，为夺取抗震救灾的胜利作出了积极的贡献。三是按照四川省政府“加快建设灾后美好新家园”的工作部署，加大了对地震灾区及受灾企业恢复重建的支持，先后向都江堰历史文化名城重建项目、九洲集团二次雷达系统产品科研生产条件异地重建项目提供4.057亿元贷款，有力助推四川省灾后重建“三年目标两年基本完成”。
三、积极支持藏区发展
（一）认真落实中央第五次西藏工作会议精神，积极支持藏区跨越式发展
一是按照总行党委的重要指示，迅速成立了专题调研组，先后多次进藏进行调研，出台了《关于加大对西藏自治区及川滇藏区经济发展支持力度的报告》，对在西藏自治区设立分行以及建立政策性金融推动藏区旅游文化国际化试验区等方面的问题进行了深入调研，理清了工作思路。二是成立了西藏自治区及川滇藏区两个项目组，专门负责所辖地区政府重点项目以及重点企业的营销。截至“十一五”末，已向拉萨圣地天堂项目、西藏宏绩、西藏唐蕃等企业批准贷款10.9亿元，发放贷款3.98亿元，有力支持了藏区的建设。
（二）以政策性金融支持“四川省甘孜州旅游文化国际化实验区”建设
成都分行将四川甘孜藏族自治州作为政策性金融支持藏区发展的突破点，在总行党委、国务院扶贫办、四川省委、省政府的大力支持下，按照“政府主导、规划先行、政策性金融推动、市场化运作”的原则，提出了建设“政策性金融推动甘孜州旅游文化国际化试验区”的构想，旨在将政策性金融、藏区发展和旅游文化国际化三者有机结合起来，发挥该行在资金、信息、客户等方面的优势，与国家相关部委、各级政府充分协作，探索通过金融创新在一定的区域内促进地方特色旅游资源开发，带动地方经济发展的银、政、企合作新模式，目前该工作已进入实施阶段。
四、不断完善内部管理
（一）加强内部管理，努力夯实快速发展的基础
一是明确发展目标。提出了“依靠政府、依靠重点企业、依靠大项目”的业务发展思路，努力建设政治素质好、工作业绩好、作风形象好、团结协作好的“四好”团队，同时用上级党委满意、服务区政府满意、监管部门满意、客户满意、干部员工满意（“五个满意”）来检验各项工作的成效，最终将成都分行建设成为管理一流、质量一流、服务一流、员工素质一流（“四个一流”）的有鲜明特色的中国进出口银行分支机构。二是进一步优化业务流程，提高工作效率和质量。根据业务需要适当调整机构设置，由分行成立之初的4个处室调整为当前的7个处室，分工更明确、服务更周到。三是不断完善各种规章制度。先后制定或修订180余项规章制度，切实堵塞了管理和操作上的漏洞。四是积极配合总行“新一代业务系统”开发工作，全面提高了分行信息化建设水平。五是严格执行贷款“三查”制度，加大了贷后管理工作的力度。认真做好政府融资平台清理工作。六是扎实落实贷款新规，推动“三个办法、一个指引”的有效实施。七是不断加强分行文化建设，通过组织员工学习、培训和开展各种形式多样的活动，不断增强分行员工队伍的凝聚力和战斗力。
（二）创新管理模式，积极构建“三道防线”内控体系
为进一步提升分行内控管理水平，2009年成都分行从自身实际出发，本着“有利于业务发展、有利于经营管理、有利于风险防范”的原则，积极构建“三道防线”内控体系。通过整合优化业务流程、强化岗位设置和监督，实现了岗位、处室内部以及处室之间的自控、互控督控、监控，探索出了适合进出口银行分支机构特色的风险管理体制。目前“三道防线”体系建设已初见成效，分行的各项业务步入了更加良性健康的发展轨道。
