殖民是远古时代的产物之一。那时的世界还很年轻,它能够养育众多的子女。而现在,它所能够养育的子女越来越少了。我们可以说,殖民地就是那些老年国家的新生子女。最好是把殖民地建立在尚未开发过的处女地上。因为在那些地方,土地没有主人,不存在竞争。否则,就不是殖民而是扰民了。
殖民事业就和植树造林一样,必须先投资二十年,然后才会有所收益。
急功近利,是许多殖民地最终失败的原因。当然,如果长远利益与眼前利益能够兼顾,那当然是最理想的结果。
把流氓、恶棍、囚犯送到殖民地居住垦殖,这种做法不仅是可耻可恶的,而且将对殖民地造成巨大的损害。因为那些人将会继续他们以往的生活方式,终日游手好闲,不务正业,寻衅滋事,白耗粮食,并很快就会玩得不耐烦,于是便写信给宗主国来败坏殖民地的声誉。在送往殖民地的首批居民中应该包括一些园丁、农民、小工、铁匠、木匠、渔夫、猎手,以及少量的厨师、医生、药剂师和面包师。
初到一个殖民地区,首先应该考察当地出产的东西哪些是可以食用的,如栗子、胡桃、菠萝、橄榄、枣椰、梅子、樱桃和野蜂蜜等,并对这些现成的食物加以利用。其次应当考虑在当地种植一些生长周期较短的一年生作物或蔬菜,如欧洲萝卜、胡萝卜、芜菁、洋葱、四季萝卜、洋蓟和玉米等。至于小麦、大麦和燕麦,它们费工太多,所以不妨先种植一些豌豆和蚕豆,一方面它们费工少,另一方面它们既可以鲜食又可以做面包,稻谷也生长极快,而且也是主食。不过最为重要的是要运去足够的饼干、燕麦片、面粉和玉米粉等食物,直到能在当地生产出面包为止。至于家畜家禽,则应当选那些既不容易生病又繁殖迅速的品种,如猪、羊、鸡、鹅、火鸡和家鸽等。
殖民地里的食品,应该像遭到围攻的城镇一样,限量供应。用来种植蔬菜和庄稼的土地,大部分应该用作公地,把它们的收获储备起来,然后相应地分配出去,此外,还应有一些小块的土地,交给个人耕种。同样也应当考虑,殖民地所在地有什么天然物产,用来支付殖民地的费用:应该合理安排,不会不合时宜地损害主要的生意。
森林资源通常是过于丰富的,如果有铁矿和可以用来建磨房的水流,那么在森林多的地方铁矿就是一种优秀的产品。在气候适宜的地方,应该尝试晒出粗粒盐来。在种植着大量冷杉和松树的地方,沥青和焦油是不会缺的。而药材和月桂树,则会产生出巨大的利润。同样还有可用作肥皂的碱灰,以及别的可以想到的东西。但不要过度开采地下的矿藏,因为开矿是不能长久的,还往往会使殖民者在别的事情上懒惰。
治理方面,最好让一个人掌权,由一些智囊和幕僚加以辅佐,并赋予他们在一定范围内颁布戒严令的权限。最重要的是,让人们从身处旷野之中受益,让他们感到与上帝同在,又得到他的眷顾一样。殖民地政府所倚靠的祖国的官员和特派员人数不可过多,适中就行。但这些人最好是贵族和绅士,而不是商人,因为商人总是只顾眼前的利益。
在殖民地羽翼未丰的时候,要给它的商品免税,不仅免关税,还要允许当地居民自由地将商品运到可以获得最大利润的地方去。在移民问题上,不要太着急,一批接一批地送,以免人满为患,反之,应该留意殖民地人口减员的情况,按比例送去替补人员,这样才能够让殖民地居民得以安居乐业,而不会因为人多而陷入贫困。
有些殖民地是建在海边和河边的,还有一些建在沼泽地和不卫生的地方,这对健康是十分有害的,尽管一开始可以建在那些地方,为的是运输和其他方面的便利,然而如果是为长久打算,那么仍然应该离开水边。储备足够的食盐,也同样与殖民地居民的健康有关,在必要的时候,他们就可以在食品中使用食盐。如果在有野蛮人的地方殖民,不要只是用小物件小玩意儿来糊弄他们,而是应该公正亲切地对待他们,当然也应该保持充分的警惕,不要为了赢得他们的好感而帮助他们攻击他们的敌人,但帮助他们进行防御,则是可以考虑的,还应当把野蛮人中的一些人送到殖民国去,这样他们就会看到殖民国的状况好于自己,那么在他们返回以后,就会给予赞扬。殖民地有了实力的时候,也就是除了男人,也应对女人进行殖民的时候,这样的话,殖民地居民才可以代代繁衍下去,而并非总是从外面调人。在殖民地顺利发展的时候,抛弃它或者舍弃它,将是世上的最大的罪孽,因为这不仅是一种耻辱,而是对许多值得同情的人犯下了谋杀罪。
殖民事业就和植树造林一样,必须先投资二十年,然后才会有所收益。