登陆注册
9333400000029

第29章 未来十年是改革的唯一窗口期

中国未来三十年改革的大目标应该是,建立一个“自由、公正、法治、民主的社会”。这应该是中国共产党作为执政党的历史使命。

短期来看,变革期间,领导人的理念非常重要,但长期看,是普通大众的理念在决定着我们的未来。如果老百姓的理念变了,这个社会一定会变。问题只是以何种方式变而已。如果领导人的理念走在大众的前面,那就是改革;反之,如果领导人的理念落后于大众,那就可能是革命。

未来改革的总目标未来的改革,我们应该做什么,我觉得首先要有一个大的、长远的目标。“人无远虑必有近忧”,如果我们没有一个长远目标,脑子里只是想着今天干什么、明天干什么,我们就可能误入歧途。我特别烦人们问我这样的问题:你觉得下半年形势会怎么样?我说三年以内的事我不关心,你问三年以后的才可以讨论一下。但可惜我们现在的好多人就是只关心现在,下半年投资会怎么样,消费会怎么样,CPI(消费者价格指数)是多少,等等。我不是说关心短期完全不对,但如果你没有大的理念、长远的愿景的话,应急性的政策很可能出问题。

我想,中国未来三十年改革的大目标应该是,建立一个“自由、公正、法治、民主的社会”。这应该是中国共产党作为执政党的历史使命,有了这个使命,再看我们一步一步怎么做,即使中间出一些问题,也没什么可怕的,没有一个大的历史变革中间不出一些问题。前面讲过,改革前二十五年一样充满惊险。有人说现在改革到什么深水区了,摸不着石头了,所以难办。我觉得,其实不是什么深水区的问题,而是我们有些人根本就不想过河。改革首先是一种理念,有这种理念后,其他的我觉得都好办了。

在我看来,我们好多所谓的“河”都是我们脑子里的河,脑子里没河就不会有河。如果脑子里到处都是河,那我们一步也不敢迈出去。所以我说,我们首先要定一个大的目标。你也不要期待着有了一个大的目标就可以设计出一个完整的方案,然后就可以按部就班地实施。那不叫社会变革,那叫作工程。我们现在有好多自然科学、工程学出身的人管社会,所以创造了好多“工程”,这个工程、那个工程。社会哪是一个工程?社会中的每个人都是有血有肉、有思想的人,你怎么知道他每天在想些什么?你只有给他自由,结果在相互碰撞当中自然会出现的。如果一个体制可以被设计好的话,那要市场干什么?那我们的计划经济早就成功了,哪还有市场存在的余地呢?当然,我不是完全否定整体设计的意义,但是我觉得理念比所谓的设计更重要。邓小平改革就是因为他有个理念,在改革的过程中再根据现实情况调整策略。

“摸着石头过河”比设计更伟大,更可行。包产到户不是设计出来的,国有企业改革不是设计出来的,个体户不是设计出来的,私有企业也不是设计出来的。相信人,相信人性,给他自由,他就会创造。

未来改革最重要的是两个方面:一是经济改革,二是政治改革。经济改革方面,一是放开市场,二是国有企业的民营化。我们必须有自由市场的理念,必须废除众多的政府审批和管制,这些审批和管制不仅损害效率,而且导致腐败和社会不公。国有企业的民营化十年前已经上路,如果继续按那个路子走到现在,应该已经完成了。但我们中间停顿了,现在必须重新启动。

国有企业改革经济改革方面,我重点谈一下国有企业改革。

现在国有企业太强大。我认为,任何国家,如果国有企业占GDP的比重降不到10%以下,就不能叫市场经济。我不是说完全不要国有企业,但是必须把它限制在极少数行业。10%是撒切尔夫人改革之前,英国的国有企业在GDP中的比重,但即使10%,英国经济已经没有办法有效运转了,所以撒切尔夫人才开始私有化改革。我们现在是35%到40%,而且最重要的部门都被国有企业垄断,民营企业没有办法进入。

我们必须要突破一些理念。有人说国有企业是共产党执政的基础,这个我想不通。历史上看,是先有中国共产党才有中国共产党领导下的国有企业,不是先有了国有企业才有了共产党,那它怎么就是你的执政基础呢?另外,苏东共产党垮台时,恰恰是国有企业完全控制工业的时候。而中国共产党之所以今天还强大,还领导着国家,就是因为我们过去三十年发展了好多非国有企业。如果我们过去三十年不发展非国有企业,如果我们还是像计划经济下那样,国有企业一统天下,我想中国共产党今天也可能不是这个样子了。所以,说国有企业是共产党的执政基础从历史上是讲不通的。理论上讲,现代国家的统治权,绝不能建立在国家对财产所有权的基础上。财产所有权基础上的统治权,是西方中世纪封建领主的统治权,那时候,我之所以有司法权,是因为土地是我的领地,在我土地上的人民,就是我的臣民,都得接受我的统治。现代国家不能变成一个像中世纪的领主一样的政权,依靠资产所有权获得统治权没有正当性。现在的统治权一定是超越所有权的统治。

关于国有企业的作用,还有好多的误解,比如说这个行业离不开它、那个行业离不开它,好像一旦没有了国有企业,整个国家就完蛋了,老百姓就没法活了。你觉得离不开它是因为你从来不想离开它。原来的计划经济下,每一个针头线脑都是国有企业生产的,现在国有企业不生产这些东西了,我们就买不到了吗?不仅买得到,而且质量更好,数量更多!我们现在宣传的好多所谓国有企业的“贡献”,比如国有企业贡献了多少税、多少产值,解决了多少就业,都存在严重的误导,因为这些宣传只看事情的一面,不看另一面,只看产出,不看投入。以2011年为例,国有工业企业占全部工业企业资产的42%,但创造的产值只有27%。

乾隆皇帝有17个儿子、10个女儿,共27个孩子,我们现在每个家庭只生一个孩子,你能说乾隆皇帝的生产率是我们的27倍?不能!他生产率高是因为他占有的资源多,因为他享有别人没有的特权。他占有过多的资源,本身就损害了别人的生产率,这就是经济学上讲的“挤出效应”。后宫有3000个女人,外面就有3000个男人找不着对象,他又把这3000个男人变成太监,结果是整个社会的生产率降低了。国有企业的垄断地位和资源优势,不仅大大约束了民营企业的成长,降低了社会的生产力,而且导致社会道德的破坏。调查一下国有企业内部的用人情况,一定是各种裙带关系,没关系的人很难进得去。如此,你怎么让老百姓讲道德?国有企业对社会公平、社会道德的破坏,我们远远没有认识到。我们只是把它看作一个生产单位,但它不是一个简单的生产单位。

国有企业改革其实也不难,只要你下决心,比上世纪八九十年代要简单多了。现在大部分大型国有企业都上市了,政府要做的无非就是如何转让股份的问题、出售资产的问题。政府持有的国有企业的股份可以分给老百姓,也可以卖给私人企业,而且不需要一步到位,可以分步去做。比如,政府现在持有国有银行的70%、80%的股权,你先降到50%,还是你控制,其他什么都可以不变。然后过一段时间再减到30%,再过一段时间减到10%,直到最后彻底退出。在这个逐步减持的过程中,公司治理逐步完善,最后变成真正的民营企业。

政治体制改革政治改革,就是建立法治和民主。我们必须承认适用于所有人类的基本价值,也就是西方讲的自然法,对应于中国人讲的“天理”“天经地义”,是出于人的本性、人的生存、人的幸福所需要的一些基本的价值观念。天经地义的东西我们怎么能不承认呢?不承认这个价值意味着什么?意味着我们可以做伤天害理的事。任何制度不能伤天害理,不能违反天理,不能违反自然法。我们生活中的法律都是人定的,但是有一个比人定的法律更高的法律,就是自然法。如果没有那个更高的法律的话,任何统治者都可以随便定法律,就无法治可言。

政治改革的第一步是落实宪法和建设法治。八二宪法基本是好的,但没有真正地落实。宪法所规定的各项自由、司法独立,以及人大选举等等,都有待切实落实。

政治改革的第二步是民主。民主化应在法治化之后,没有法治的民主可能会变成暴民政治。民主化也是一个循序渐进的过程,香港的功能团体选举和台湾的民主化经验值得我们借鉴。

从西方历史上看,宪政和民主是两个阶段,君主制也可以是宪政的,也就是国王受到法律的约束。不受法律约束的君主制是独裁制,是暴政。其实在启蒙运动的时候,好多人,包括孟德斯鸠,都认为最好的制度是君主立宪制,而不是民主政体。

我想这就是未来三十年中国应该做的事情,也是我们可以做成的事情。我知道有些人比较悲观,认为不大可能,但我还是比较乐观。三十年后,主导社会的是90后、00后的人,他们可能不会愿意生活在现在这样的体制下。有些东西是不可逆的。比如说互联网,它已经变成了年轻人的生活方式,像吃饭穿衣一样,你没有办法关掉它。任何政府都不应该试图跟新技术对抗,如果你硬要跟它对抗,只能引起更多的怨恨。你今天把这个关了,明天把那个关了,人们不可能没有不满。比如说谷歌,它已经不仅是信息交流的工具,也是一种必不可少的科研手段了。你做研究时,查资料、找数据、找索引,都可以在谷歌上做。我们现在不能享受人类进步给我们创造的这样一种新的文明,时间长了,科研人员能没有怨恨吗?他们会有怨恨的。

历史的变化,有时候似乎很长,有时候又似乎很短。前面提到,美国从独立到黑人获得选举权,用了近两百年,但从黑人获得选举权到第一个黑人当总统,也就花了43年的时间。

未来十年,是我们改革唯一的窗口期。我们新一代领导人,有一些特殊的背景、特殊的人生经历,这也许使得他们保持了足够强的领导力,有助于我们的变革。我说过,过了这个村就没这个店。我们面临的问题不是说我今年不做明年还可以做,明年不做后年还有机会做。这十年不做,下个十年就可能完全不一样了。拖得越久,难度越大。十年前你能挑起100斤往前走就行了,现在你得挑起150斤,如果你说我只能挑120斤,那是不行的。再拖十年,那就不是150斤了,而是250斤的担子。

短期来看,变革期间,领导人的理念非常重要,但长期看,是普通大众的理念在决定着我们的未来。如果老百姓的理念变了,这个社会一定会变。问题只是以何种方式变而已。如果领导人的理念走在大众的前面,那就是改革;反之,如果领导人的理念落后于大众,那就可能是革命。

同类推荐
  • 现代经济伦理背景下的企业财务文化学

    现代经济伦理背景下的企业财务文化学

    本书分为五章,内容包括导言、企业财务精神文化、企业财务制度文化、企业财务行为文化、企业财务物质文化。
  • 中国经济热点前沿(第二辑)

    中国经济热点前沿(第二辑)

    本书共分十四章,内容包括2004中国经济研究热点、2004年中国经济学研究的新进展、“三农”问题讨论综述、重化工业化问题讨论综述、循环经济问题讨论综述、企业家问题讨论综述等。
  • 农民一定要知道的365个经济常识

    农民一定要知道的365个经济常识

    本书为农民编辑整理出适用于经济生活的365个经济常识,为他们在知识和生活之间架起一座桥梁。本书以通俗、简明而生动的文字向农民介绍储蓄、消费、投资等日常经济学知识,让他们学习致富之道和理财诀窍,以宏观的经济头脑和实用的理财方法对个人、家庭经济进行有效规划。
  • 怎样理解和运用财务数据

    怎样理解和运用财务数据

    本书共二十章,主要内容包括:财务数据信息平台是企业管理的最佳平台;资产负债表:企业家底状况;经济活动与资金周转;资产负债表是怎样记录业务活动、报表附注:报表的补充说明;决策未来:预测财务数据分析等。
  • 改变财运的21堂必修课

    改变财运的21堂必修课

    本书内容分为21堂课,并将21堂课的内容划归为三个部分。第一部分取名为《改变观念,正确认识财富》,包括6堂课,主要介绍增加收入、创造财富的6大财富观念。第二部分取名为《学习方法,为赚钱做准备》,包括7堂课,主要教授创造财富必须具备的方法。第三部分取名为《开始行动,去赚更多的钱》,包括8堂课,从开始投资、树立信用、利用现有资源、谋划一份不在职收入、钱不能只存银行、和气生财、坚持做创富应该做的事、科学消费等各个方面介绍增加收入的方法。
热门推荐
  • 孩子,男生为什么讨好你

    孩子,男生为什么讨好你

    本书将自己通过生活磨练所获得的种种经历、感悟,以及父亲内心深处对女儿的期望、心疼、担忧,以最随意的方式表达出来,告诉他的女儿每个人都是一道风景,不必过多地在意别人的言论和评价,只要走好自己的路,做好自己就很好了。
  • 佛影在人间

    佛影在人间

    偏僻的山村,被世人所遗忘的角落,受尽了苦痛与折磨,但因佛缘,被佛中东方琉璃药师选中为人间佛影,特下凡间拯救世间生苦、老苦、病苦、死苦、怨憎会苦、爱别离苦、求不得苦及五取蕴苦之人,虽世俗缠身,但却不往本心,且看小人物的大圣贤。
  • 最强嘲讽

    最强嘲讽

    “就你这小体格,你行吗?”,“就你这智商,你会吗?”,“一看你就是一个土包子,你还会这么高档的玩意儿?”……每每听到这样的嘲讽,彪哥表示不能忍!每每听到这样的嘲讽,彪哥体内的洪荒之力突破天际,他要让所有人知道,他彪哥无所不能!无所不精!绝对爽文,不爽欢迎来砸我家玻璃!
  • 盛世铜炉

    盛世铜炉

    简单的说,这是五个出生卑微性格不一的结义兄弟在太平又不太平的盛世走向不同道路的故事。当然,主角只有一个。虽然这并不代表我认为他就是“正确“的。侠以武犯禁,但是大侠却从不自由。如要感慨,只有一句诗罢了。“且夫天地为炉兮万物为铜,阴阳为炭兮造化为工。”人生在世,如在火上烤。但人生之精彩,却也恰在于此。
  • 修道的日子

    修道的日子

    一个都市神棍,因巧合得到一份通天经之后,僵尸、怨灵蜂拥而至。天道无情,我又何必除魔卫道。天地任逍遥,只求问心无愧,斩妖除魔不为道,只为奇门法宝。面对罪恶的根源,王布竿急道:“吕布,夺了他法宝,我就能和天斗了!”面对绝色冷美人哀怨的利剑,王布竿吼道:“东方不败,这条命就当我补偿你!”“我不要你的命!”冷美人怒急。“那你要什么?”“要……请君弑道。”
  • 亲情哈密

    亲情哈密

    少年时,在地里埋下一颗种子,认真地清除瓦砾砖石,给它以最好的肥料,灌溉以最清纯的水,每日看它在阳光下抽芽、生长,便成为生活中最期待最快乐的事。长大了,忽然明白,原来亲情也是点播在血脉里的一颗种子,我们落地的时候,它便开始生长,渐渐长成一棵树。那棵树的养分,是母亲的第一滴乳汁,是父亲的第一声叮咛,是祖母细细缝就的第一件小棉衣,也是祖父意味深长的第一个故事。
  • 告诉你一个牛顿的故事

    告诉你一个牛顿的故事

    从牛顿的儿时生活开始写起,一直追溯到他所取得的伟大科学成就,再现了牛顿具有传奇色彩的一生,旨在让广大青少年朋友了解这位科学巨人不平凡的人生经历,学习他那种对理想坚持不懈、对困难百折不挠的坚毅精神。
  • 青城3银面

    青城3银面

    我,白以颜,今生今世,只是白以颜。墨竹轩,是我今生最大的秘密。
  • 黑白逍遥游

    黑白逍遥游

    在大陆上,不同的人对我有不同的称呼,有人喊我小黑,有人喊我丑八怪,坏人,死人头,淫贼,怪人,遗弃者,废物,渣渣,垃圾......我对不同的人也会有不同的称呼,有人我喊她,玲玲,玲依,依玲,依依,大小姐,小屁孩,男人婆,女王陛下,大姐大.....那么,我究竟是谁?我又认识了怎样的一些人。
  • 深情不受

    深情不受

    许临“我就像个傻子一样被你耍的团团转,所有人都知道你对我的虚伪,而我也明明有感觉到,却始终不信,最后一次祝你生日快乐,从此爱过,不约!”赵君林“你就想你那一头火红的头发一样的开朗阳光,你有时的古灵精怪我都觉得很可爱,我知道你对我的付出,但是在权力与爱情之间我还是选择了权力,我看见我伤你如此之深,而伴在你身边的人,再也不是我。”许郁林“我就只有这么一个徒弟,你想对他下杀手,有没有问过我?”简易“傻逼许临,你何苦要救我,我现在最想做的事就是再看看小道士一眼,你说,要是他看到我现在这个小屁孩儿的样子是不是会不要我了?”