登陆注册
9195300000029

第29章 政治(5)

二、检察

1、机构

历代封建王朝均由地方行政机构兼理司法,县级最高行政长官审理县境内案件。民国22年(1933)设立武威地方法院,内设法院和检察处两大部,简称审部、检部。1951年5月设立人民检察署,1954年12月,改称人民检察院。1968年8月武威县革委会成立,检察院撤销。1978年6月恢复县检察院。1997年10月,成立凉州区反贪污贿赂局,隶属武威市检察院。2001年7月县级武威市改为凉州区,武威市人民检察院改称为武威市凉州区人民检察院,内设机构14个,有在职人员95人。

2、检察工作

(1)刑事检察

中华人民共和国建国初期,县检察署配合公安、法院在办案过程中发挥监督作用。1978年检察院重建后,受理公安机关移送的批捕案件。从1979年到1989年的11年中,共受理公安机关移送的批捕案件1800件、3479人。从1989年到2001年,批捕自侦案件186件、268人,定性准确率达99.99%。2002年,全年共受理公案机关移送和自侦批捕的刑事案件81件、522人,决定逮捕238件、444人。2005年,全年共受理公安机关移送和自侦审查逮捕的各类刑事案件,375件、616人,决定逮捕269件、430人,准确率为99.7%。2006年共受理各类刑事案件330件、567人。

(2)经济检察

中华人民共和国建国初,检察院未设专管经济检察的内部机构,仅在1952年“三反”、“五反”运动中,派员参与办案,发挥法律监督作用。1978年县检察院重建后,着重打击经济领域中的犯罪活动。期间,在全县粮食系统开展了查处经济犯罪活动的总体战。1988年10月武威市人民检察院设立经济举报中心,受理公民的举报,打击经济领域中的犯罪活动。1980年到1989年,武威市人民检察院共受理各类经济案件460件、594人;立案侦查161件、235人,其中贪污案76件、105人,行贿受贿案8件、14人,偷税、抗税案7件,12人,其它70件、104人。挽回经济损失180万元。1994年,全年受理各种经济犯罪线索49件53人,立案侦查48件32人,其中贪污17件20人,挪用公款8件8人,偷税1件1人,受贿2件3人,挽回经济损失74.1万元。1996年,全年受理各类经济案件64件72人,决定立案侦查28件36人,挽回经济损失168万元。1999年,开展预防职务犯罪侦查工作,为企业回笼货款1000多万元。2002年当年立案侦察12件18人,为粮食系统挽回经济损失200多万元,协助回笼货款600多万元。

(3)法纪检察

1979年,设法纪经济检察股。法纪检察的对象是国家机关和国家机关工作人员,也包括一般公民。主要立案侦查案件为:刑讯逼供案,诬告陷害案,破坏选举案,非法拘禁案,非法管制、搜查案,报复陷害案,非法剥夺宗教信仰自由案,伪证陷害、隐匿罪证案,侵犯通讯自由案,泄露国家机密案,枉法追诉案,裁判案以及人民检察院认为需要直接受理的其它案件。1984年,在原有案件的基础上,又增加了玩忽职守案、重大责任事故案、重婚案、询私舞弊案。自1980年到2001年共办理法纪案件415件526人,立案侦查104件165人。

(4)监所检察

武威县人民检察院在1958年设劳改、社改检察组,武威县人民检察院在1960年以后,通过监所检察,纠正了监所普遍存在的利用未决犯推磨和干重体力劳动的现象。检察院重建后,监所检察的重点是加强对人犯的认罪服法教育。一面通过监所检察改善人犯生活、卫生条件,一面通过思想攻心,深挖团伙、余党。从而,进一步打击了隐蔽的犯罪分子。对犯人中的牢头狱霸欺压犯人、勒索财物者给予严厉打击。通过监所检察,促进了公检法办案速度,纠正了审结案超时限现象。近年来,驻监所检察员坚持每日一巡查,每周一检查,每月一大查,中大节日全面查,定期向在案人员进行法制宣传教育,做到了依法监督,维护了在押人员的合法权益和监管场所的稳定。

三、审判

1、机构

清代以前地方最高行政长官兼理司法事务。民国初沿用清制,由县知事兼理审判,下设承审、书记官和检验命案及伤痕的检验吏,协助县知事办案。

到民国22年(1933),设立武威地方法院,隶属于甘肃省高等法院。地方法院设法院(简称审部)和检察处两大部。法院设民事庭、刑事庭。民国36年(1947),增设特种刑事审判庭。人员设置有院长、推事、书记官、录事、公证员、统计员、会计员、庭丁、公丁等。民国时期的审判程序是三级三审制。地方法院是初审,甘肃高等法院武威第三分院是二审,最高法院是终审。

武威县人民法院成立于1949年10月20日,为武威县人民政府所属的审判机构。1955年4月,武威县人民法院成为独立行使审判权的审判机构。1973年3月23日,武威县人民法院恢复。2001年7月市改区后,改称为武威市凉州区人民法院。

2、审判工作

(1)刑事审判

中华人民共和国建国初期,社会治安很不平静,杀人、抢劫等刑事犯罪十分突出。武威县人民法院在严惩反革命分子的同时,及时打击刑事犯罪分子。经过治理,刑事犯罪明显减少,出现“夜不闭户、路不拾遗”的太平景象。

1983年8月,根据中央决策,开展严厉打击严重刑事犯罪的斗争。为震摄罪犯,教育群众,召开宣判大会对罪犯进行公开宣判,对破坏经济犯,“三窃”犯,赌博犯,传播淫秽物品、吸毒、贩毒犯进行严厉打击,刑事犯罪率大幅度下降。

20世纪90年代后,区人民法院,始终把打击的锋芒对准团伙犯罪和黑社会性质的犯罪以及杀人、放火、爆炸、强奸、抢劫、绑架、车匪路霸等恶性犯罪,做到了重点突出,打击有力。

根据社会治安形势的新动向,将严重败坏社会风气的色情犯罪、赌博犯罪、毒品犯罪列入“严打”的重点。同时根据社会经济发展的需要,将经济犯罪也列入严打的重点。

1990到2006年,共审结各类刑事案件5947件。其中,占据前五位的是:盗窃罪1597件,占26.9%;故意伤害罪1556件,占26.2%;贩卖、运输、制造毒品罪481件,占8.1%;抢劫罪398件,占6.7%;交通肇事罪203件。刑事犯罪整体呈下降态势。

(2)民事审判

凉州区(市、县)人民法院从1949年到1989年,共审结民事案件2.72万件。审结的民事案件中以离婚案最多,其次是损害赔偿。1990年至2006年,区法院依据各项民事法律法规共审结各类民事案件30097件,年均结案1770.41件。其中离婚案件9540件,赡养案件248件,抚养案件308件,各类合同案件16444件,损害赔偿案2883件,其他财产权益案件829件,继承案件126件。

(3)经济审判

凉州区(市、县)人民法院的经济纠纷案件在1981年前由民事审判庭审理,于1981年1月成立经济审判庭。1990到2001年,共审结经济纠纷案件7505件。其中购销合同纠纷2827件,占36.7%;建设工程承包合同纠纷128件,占1.7%;借款合同纠纷1924件,占25.6%;农村承包合同纠纷183件,占2.4%;企业承包合同纠纷66件,占0.9%。2001年,撤销经济审判庭,设立民事审判第一、二、三庭,法院建立了大民事审判格局,民事、经济审判统一称为民商事审判。

(4)案件执行

执行庭按民诉法规定的合法执行程序,坚持对被申请执行人以说服教育为主,强制执行为辅的原则,促其执行。对拒不执行人民法院判决、裁定的,依法追究刑事责任。

1990年至2006年,区法院受理各类执行案件10649件,数量呈上升趋势。2002年达到高峰,执行案件有2145件。20世纪90年代中期以后,由于案件执行难度不断增大,“执行难”的问题开始出现,为解决执行难的问题,区法院采取了一系列措施:一是增加专门的执行力量,如执行庭人员由最初的4人增加到目前的20人;二是开展执行会战,开展为期100天的集中执行活动;三是对一些拒不执行的被执行人通过媒体进行曝光。至2006年,积案仅存140多件。当年12月,在原执行庭的基础上,成立执行局,加上执行威慑机制的初步建立,执行工作步入了良性发展的轨道。

(5)行政审判

1989年10月,成立了行政审判庭,举办由公安、土地、林业、工商、税务、水利、物价、卫生等部门参加的行政诉讼法培训班,学习行政诉讼常识,研讨依法行政和行政诉讼的关系,公正处理“官”与“民”的关系,并向社会宣传行政诉讼法。从1987年到1989年共审理行政诉讼案件22件。1990年至2006年,法院审理行政案件299件,最多的年份41件,最少的4件。

(6)审判监督

审判监督是人民法院依照法律对已经发生法律效力的案件进行检查并纠正原审错误的司法活动。审判监督业务主要由审判监督庭进行,2000年至2006年的7年间,审判监督庭共审结民商事再审案件60件。内容主要包括:依法对本院经复查后决定再审的案件、上级法院指令再审的案件、人民检察院抗诉的案件进行再审。每年对全部案件进行评查。对申诉案件进行复查,是对公民申诉权的保护。在1997年至2006的10年间,区法院共复查民事案件(含执行案件)792件、刑事案件378件、行政案件32件,平均每年复查120件。

7、信访接待工作

信访接待是法院工作的一项重要内容,1990年至2001年,法院共处理人民来信13093件,接待来访13046人次。2002年至2006年,共受理涉诉信访案件1101件,接待来访群众10517人次。在涉诉信访案件中,要求再审365件,要求执行已生效的法律文书669件,提出控告39件。

四、司法行政

1、机构设置

1981年4月成立武威县司法局。1985年改称武威市司法局。2001年撤市建区后,更名为凉州区司法局,其内部机构设置共设有四个职能办公室,即党政办公室、法制宣传教育办公室、基层工作管理指导办公室、公证律师管理办公室,六个直属单位。凉州区司法局的基层组织是乡、镇、街道司法所。

2、司法行政

(1)法制宣传教育

凉州区法制宣传教育工作自1986年实施“一五”普法规划以来,已经历了四个五年普法规划期,历时20年,通过向全区领导干部、司法及行政执法人员、在校学生、企业经营管理人员和城乡村(居)民有针对性地开展了形式多样、内容丰富的法制宣传教育,广大公民的法律意识进一步增强,法律素质逐步提高。在区属各单位、中央、省、地驻凉单位中建立普法领导小组374个。征订、编写干部、职工、农民三种法律常识读本19.86万册,印发各种宣传材料2.32万份,办宣传专栏、黑板报、橱窗及图片展览3.8万余册,办各种讲座718次,面授、辅导各种法律课2.3万场。组织普法考试进行“十法一例”的法律常识教育。

同类推荐
  • 办公室文秘写作一本通

    办公室文秘写作一本通

    本书立足于现实,从行政公文、事务文书、礼仪文书、司法文书、财经文书、商务文书、宣传文书、科技文书等八个方面,对各种写作文体进行了新的梳理与阐释,并注意案例与理论的结合,为文秘工作者与公务人员量身打造了经典的办公室写作范本。
  • FBI身体语言密码(插图版)

    FBI身体语言密码(插图版)

    很多时候,我们之所以在人际交往中产生误会和 摩擦,是因为我们没有读懂对方的真实想法。而观察 和分析一个人的身体语言,则是读懂人心的利器,当 我们能够通过一个人的身体语言读懂他内心所想时, 我们与人的交流一定能够*加顺畅。《FBI身体语言 密码(插图版)》教你美国FBI超强的识人术,让你能 够**时间探知他人的内心世界。表露人真实想法的往往并非人嘴里说出来的话, 而是身体语言。一个手势,一种坐姿,一个眼神,一种声音,并 非偶然,都是内心的外在呈现。
  • 当代大学生科学精神与人文精神融合问题研究

    当代大学生科学精神与人文精神融合问题研究

    在中国,大学生是个非常特殊和重要的群体,这个群体科学精神与人文精神的融合问题事关中国特色社会主义现代化建设的成败。本书作者参阅了大量的文献,在总结了学者们在这个领域的研究成果基础上,提出了研究大学生科学精神与人文精神融合的意义,对两种精神融合的内涵、特征、标志、紧迫性与可行性、难点与支点以及保障体系等进行了较为深入的研究,其中不乏创新之处。
  • 让课堂更加生动有趣的10大技巧

    让课堂更加生动有趣的10大技巧

    本书围绕教师如何才能形成属于自己的易于让学生接受的课堂教学艺术技巧展开论述。阐述了教师除了要有高度的热情与责任感之外,还要有渊博的知识和一定的讲课技巧等全面素质能力。
  • 主持人节目驾驭艺术

    主持人节目驾驭艺术

    随着时代的步伐,社会在不断地前进。近年来,国内外的应用主持领域有了长足的发展。本书强化了应用主持的实用性、可操作性,融知识性和实用性为一体,让广大读者可以在主持工作的实践中灵活地运用这些知识,从而迅速提高自身的主持能力和素质。
热门推荐
  • 刁蛮丫头·傻王爷

    刁蛮丫头·傻王爷

    她,杜雪雪,虽然不会武功,但却好管闲事抱不平,不知道什么叫做江湖险恶自己以身试险,谁知道老天待她不薄,竟赐给他一个如意郎君。他,十四王爷,为了逃避皇室的纷争,入了江湖,而且懵叉叉当上了武林盟主,而且还骗回来一个叼蛮丫头回来做王妃,虽然老被人家欺负着,心里还挺开心的!
  • 纵横术能

    纵横术能

    有这么一个时代,这时的历史没有流传下来,这时的人赖以生存的技能为后世斥为异端迷信,就连相关的词汇也成了被禁止提及的。。。而那个时代的人却为后来人类奠定了生存的基础,这样的人们难道他们的存在意义就是荒谬的?他们难道真的便如同众人皆知的那样消失在了历史之中?
  • 江山圣手

    江山圣手

    莺歌燕舞,煮酒温香,道不尽的鼎盛辉煌。题名金榜,指点江山,说不尽的天下兴亡。点烽烟为墨,执铁骨作笔,为盛世续写华章!
  • 王俊凯余生爱过你

    王俊凯余生爱过你

    为王俊凯考入重庆八中,却又阴差阳错的住进了他家。一次任性,害得他被雪藏,失去联络的青梅竹马再次回归,两人争锋相对,展开了一场追逐战,原本的王俊凯只是逢场作戏,奈何出戏后却早已失心,还以为可以迎来幸福,却只是刚刚开始。王俊凯:“何必替别人承担痛苦,做那个罪人”于笙:“我被爱的人辜负,而我也辜负爱我的人。”易烊千玺:“我喜欢以前爱笑的你,更心疼现在不爱笑的你。”岁月模糊了那段互相扶持的青春,却渐渐丢失了最初的自己,现实逼我们不得不学会一个人面对风浪,因为我们别无选择。重新开始代表不步后尘,但我依旧选择,爱你。
  • 道劫轮回

    道劫轮回

    生逝红尘,遍尝百般疾苦。辗转万世,唯求轮回超脱。修炼一途,破红尘,求大道,超轮回,成一念夙愿。
  • TFBOYS之深我十年

    TFBOYS之深我十年

    他们是TFBOYS,她古陌是世界首富的女儿,她来到来重庆,在这里和她小时候的两个朋友生活了下来,在这里发生了让她们意想不到的事情,也因为这样她们对他们有了爱恋,可是也有了恨,最后她们该何去何从?
  • 王俊凯你是我遥不可及的梦.

    王俊凯你是我遥不可及的梦.

    。。。。原谅我不会写作品介绍。。。。。。。。
  • 人鱼不相信眼泪

    人鱼不相信眼泪

    这是有关于一个人鱼的故事,她为什么不喜欢和人鱼在一起,她从来都是独居的,为什么憎恨人类,为什么她可以永葆青春?……危险步步踏来,等待着人鱼的危机有什么?三年时间,属于少年的青春叛逆期。都在这里面一一揭晓。
  • 唐宋诗精品鉴赏(中华古文化经典丛书)

    唐宋诗精品鉴赏(中华古文化经典丛书)

    诗人们的命途有别,作品的韵味各异。比如李白的“黄河之水天上来”,显示出大唐气派;杜甫的“每依北斗望京华”,反映出其对盛唐的一副衷肠;杜牧的“烟笼寒水月笼沙”,以清丽哀伤之景衬托六代兴亡之感,此诗被誉为绝唱;李商隐的“昨夜星辰昨夜风”,是通过对昨夜一度春风的抒写,以倾吐对其意中人的怀想。《唐宋诗精品鉴赏》搜集了唐宋大量的经典诗句,包括《在狱咏蝉并序》、《回乡偶书二首》、《夜归鹿门歌》等,对它们一一进行解析和鉴赏。
  • 活在南朝娱乐圈

    活在南朝娱乐圈

    南吴朝的名士们地位很高,如果你是女子,那就向着女公子的地位努力吧!不过我们的历史中没有南吴朝,所以这里自然也没有李白苏轼梅兰芳...于宁说,这就是个古代版的娱乐圈!