二是明确了任务。通过学习讨论公务员法，分析副省级城市在公务员管理中的定位，与会代表进一步明确了实施公务员法的指导思想、方法步骤和工作要求，增强了做好工作的信心。
三是增进了友谊。通过学习、讨论、交流，与会代表畅所欲言，互取所长达到了预期目的，会议取得了圆满成功。
会议认为，公务员法是我国50多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律，在干部人事工作历史上具有里程碑的意义。制定和实施公务员法，是党中央着眼于我国全面建设小康社会的实践，适应发展社会主义市场经济，建设社会主义民主政治的要求作出的一项重大决策。对于推进政治体制改革，建设社会主义民主政治；建设善于治国理政的高素质干部队伍，提高党的执政能力；深化干部人事制度改革，实现干部人事工作科学化、民主化、制度化具有重要意义。
会议指出，15个副省级城市作为全国的主要中心城市，一直对所在区域甚至全国发挥着带动和辐射作用，在中国的经济社会发展中具有举足轻重的地位。自副省级市成立以来，中央就给予了副省级市在干部和人事管理上较大的自主权。中央有关文件对副省级市的机构设置、职位设置、职务与职级的对应等都进行了专门的规定。把副省级市定位为既不同于中直机关副部级单位、又区别于一般（地）市，并以此为依据开展各项公务员管理工作。从副省级市推行公务员制度十多年的实践经验看来，这些专门针对副省级市设计的各项公务员管理制度是符合实际的，是行之有效的。这些制度和措施对于激发公务员的积极性和创造性，保持公务员队伍的稳定，建设一支高素质的公务员队伍发挥了重要作用。
会议期间，与会代表结合贯彻全国实施公务员法工作会议精神，联系本地实际，重点就《公务员法》和《公务员法实施方案》施行后可能遇到的问题开展了热烈讨论，进行了深入分析，提出了有关建议和措施。
会议认为，2005年全国副省级城市人事局长联席会议在国家人事部公务员管理司的关心下，在中共广州市委、广州市人民政府的重视和支持下，在全体代表的共同努力下，广州市人事局准备充分，安排细致，服务热情，顺利完成了各项议程。
【例文2：工作简报】
保持共产党员先进性教育活动
简报第1期湖南经济管理干部学院保持共产党员
先进性教育活动领导小组办公室
（2005年7月8日）
我院隆重召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，7月8日下午，我院保持共产党员先进性教育活动动员大会在学院阶梯教室隆重召开。院党政领导和省委督导组的同志出席了大会，学院全体教职工党员近200人参加了大会。这次大会的主要任务是动员和部署全院开展保持共产党员先进性教育活动。为了确保教育活动取得实效，达到预期目的，院党委成立了领导小组和专门的工作机构，组织制定了实施方案。会前，院党委和有关部门多次召开筹备会议，对大会和教育活动总体安排进行了精心准备和研究部署。
下午3时，大会正式开始。院党委副书记、院长彭光武同志主持大会。院党委书记、学院保持共产党员先进性教育活动领导小组组长蔡四桂同志在会上作了动员报告，就认真搞好全校保持共产党员先进性教育活动讲了四点意见：
一是深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，切实增强搞好先进性教育活动的责任感、使命感和自觉性，把思想真正统一到中央和省委的部署上来。
二是正确把握和全面贯彻中央、省委的部署和要求，确保先进性教育活动健康开展、顺利推进、取得实效。要坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线，在取得实效上下功夫；要坚持正确教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评；要坚持发扬党内民主，走群众路线；要坚持领导干部带头，发挥表率作用；要坚持区分情况，分类指导；要坚持舆论先行，努力营造良好氛围；要坚持教育活动与学校各项工作“两不误，两促进”，把先进性教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用推动各项工作的实际成果衡量和检验先进性教育的成效。
三是全面贯彻中央和省委的要求，按照高校工委确定的总体方案和方法步骤，精心组织好全院的先进性教育活动。要紧密结合实际，切实抓好学习；要严格标准，切实搞好分析评议；要强化措施，切实搞好整改；要精心组织，扎实工作，保质保量地完成各个阶段的任务，使先进性教育活动达到预期的效果。
四是切实加强组织领导，保证先进性教育取得实际成效。要落实领导责任，充分发挥基层党组织的作用；要把握好相关政策，并加强监督检查。报告指出，在全院开展保持共产党员先进性教育活动是当前的一项重要政治任务，是提升我院党员素质，增强我院党组织凝聚力、战斗力的重要举措，是推动我院持续、快速、健康发展的巨大动力。学院各级党组织和全体党员要统一思想，提高认识，扎实工作，全力以赴地把这项工作做好。通过先进性教育凝聚全院意志，集中力量，把我院的各项事业推向一个新的发展阶段。省委督导组组长郑昌华同志在大会上作了重要讲话。强调要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央的决策上来；要正确把握中央的总体部署和要求，抓实、抓好工作安排，确保先进性教育活动取得实效；要紧密结合实际，扎实抓好学校的先进性教育活动。坚持领导干部带头，坚持走群众路线，坚持在解决突出问题上狠下功夫，坚持做到开展教育活动和推动学校工作“两不误，两促进”；要加强组织领导和工作指导，确保教育活动健康有序地发展，使先进性教育真正成为群众满意的工程，向党和人民交一份满意的答卷。
报：省委先进性教育活动领导小组办公室，省委督导组成员。
发：各总支、支部
讲话稿
讲话稿指在会议上用于口头发表的、带有一定指示性或指导性的文稿。重要的会议，要有领导讲话、代表发言、分组讨论等项目，讲话稿是一种常用的会议文书。
第一，讲话稿的特点。
一是主旨鲜明，重点突出。针对什么问题，表明什么观点，拥护什么方针，传达什么政策，批评什么错误，提出什么要求等等，都要集中明确。
二是语言通俗，表达生动。
三是台上台下，双向交流。
第二，讲话稿的类型。
一是宣传鼓动性讲话。在誓师会、动员会、庆祝大会、成立大会、运动会开幕式、群众集会等大会上，运用较多的是宣传鼓动性的讲话稿。这种讲话稿，重视思想的宣传和精神的鼓舞，一般不作指示、不部署工作，但可以改变听众的精神面貌，唤起听众投身某项工作或事业的热情。
二是分析指导性讲话。布置中心工作，或研究某一问题，或统一与会者思想的会议，运用较多的是分析指导性讲话。这种讲话针对某项工作、某一问题，进行深刻的理性分析，深入浅出，循循善诱，逻辑性强，说服力强。
三是总结评论性讲话。总结会、表彰会、办公会、经验交流会以及大会闭幕式上的领导讲话，侧重于总结评论。或对前一段的工作，或对大会的成果，或对各种有价值的意见或建议，作一番总结评论，肯定成绩，指出问题和今后努力方向，是这种讲话的主要内容。
第三，讲话稿的基本格式和写法。
一是标题。有两种写法。一种是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成，如《胡锦涛同志在中共中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》。也可以省略讲话人姓名，如《在中华人民共和国澳门特别行政区成立庆祝大会上的讲话》。另一种是双标题。写法是：将主要内容或中心思想概括为一句话做主标题，再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题。如《把教育工作认真抓起来——邓小平同志在全国教育工作会议上的讲话》。
二是日期。将讲话当天的日期用汉字书写，加括号置于标题下方中央。
三是称谓。根据会议的性质、与会者的身份，分别使用“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”(代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、“女士们，先生们”(国际性会议常用)等。
四是正文。
1.引言。讲话稿的引言有多种写法，归纳起来有下列主要类型：强调时间、空间，概略描述场面，庆祝大会比较多地采用这种引言；表示慰问和祝贺，上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言；开门见山，提出中心话题，在传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言。
2.主体。作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、文字问题无需多说，这里重点强调结构的安排。主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。并列式结构就是将几个方面的问题相互并置地排列起来，说完一个，再说一个，各个层次之间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。在部署工作的会议或总结性的会议上的讲话，这种写法比较常见。递进式结构是由现象到本质、由表层到深层的层次安排方法，各层意思之间呈现逐层深入的关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。讲话稿的主体，因会议不同、讲话人的身份不同、内容侧重点不同、领导之间先后讲话的次序不同，其写法也会有较大的差异。以上说的两种结构方式，只是就大体而言，具体操作起来还需要灵活处理。
3.结尾。相当多的实用文体都不一定要有结尾，但讲话稿不同，它一定要有一个结尾。写结尾要注意两点：结尾要结在必然收束的地方；可采取自然结束和专门交代两种结尾方式。
【例文1：讲话稿】
为推进祖国和平统一进程实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗
在纪念台湾光复60周年大会上的讲话
（2005年10月25日）贾庆林
同胞们、同志们、朋友们：
今天，是台湾光复60周年纪念日。我们在这里隆重集会，纪念台湾重新回归祖国、摆脱日本殖民统治60周年，庆祝这一让所有中华儿女扬眉吐气、欢欣鼓舞的伟大胜利，具有十分重大的意义。
1945年10月25日，在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争全面胜利之际，中国政府代表在同盟国中国战区台湾省受降仪式上向全世界宣告：自即日起，台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图，所有一切土地、人民、政事皆已置于中国主权之下。台湾回归祖国，是中国人民抗日战争伟大胜利的成果，是全民族的胜利和骄傲。无数先辈为了抗战胜利和台湾光复建立的历史功勋，永远铭记在全体中华儿女心中。我们纪念台湾光复，是为了牢记历史、不忘过去，弘扬中华民族的伟大精神，激励两岸同胞团结一心，坚决反对“台独”分裂势力及其活动，维护国家主权和领土完整，促进两岸关系和平稳定发展，推进祖国和平统一进程，为实现中华民族的伟大复兴而共同奋斗。
同胞们、同志们、朋友们！
六十年风雨，一甲子沧桑。1840年以后的中国近现代史，记载着中华民族饱受帝国主义列强侵略欺凌的苦难，中国领土台湾被日本霸占是其中最为惨痛的一页。同时，这段历史更记载着中华民族团结抗争、救亡图存的奋斗业绩，台湾同胞英勇的抗日斗争是中华民族波澜壮阔的反帝爱国运动的重要组成部分。
从19世纪后半叶起，日本逐渐走上了军国主义的道路。1874年，日本进犯台湾。1894年，日本挑起甲午战争，以武力胁迫清朝政府于1895年4月签订不平等的《马关条约》，强行霸占了台湾。日本在台湾实行殖民统治的50年里，制造了一系列令人发指的血腥惨案，实行残酷的高压管制和经济压榨掠夺，还强制推行殖民文化政策和“皇民化”运动，企图泯灭台湾同胞的中华民族意识。日本殖民统治者对台湾同胞犯下的罪行罄竹难书！但是，具有光荣爱国主义传统的台湾同胞，怀着“与其生为降虏，不如死为义民”的爱国激情，不畏强暴，前仆后继，奋起反抗，展开了轰轰烈烈的抗日武装斗争，沉重地打击了日本侵略者；怀着对中华民族和中华文化的强烈认同，对日本殖民文化侵略和“皇民化”运动进行了针锋相对的文化斗争和政治斗争，有力地冲击了日本的殖民统治。1937年七七事变爆发后，中国人民开始了全民族的抗战，开辟了世界第一个大规模反法西斯战场，给台湾同胞的抗日斗争带来了新希望。8年抗战期间，广大台湾同胞奋勇投身全民族的抗日救亡运动，谱写了中华儿女共赴国难、共御外侮的光辉篇章。台湾同胞在长达半个世纪的英勇斗争中，共有65万人牺牲罹难，以鲜血和生命证明自己是中国人，是中华民族大家庭中不可分离的成员。台湾同胞反抗日本殖民统治的历史，闪耀着中华民族伟大精神的光辉。
