登陆注册
9044100000007

第7章 中国的城市在哪里(6)

城市发展离不开富人,无论是法人还是自然人,所以既要吸引他们来投资,也要尽可能让他们来消费。一座发展中的、繁荣的城市,必定需要更大量的富人以及与他们的需求相适应的高消费,需要奢侈品和远高于平均水准的服务。这与城市资源的均衡分布及普遍性社会保障并不矛盾,要坚持对富人的超标准服务按高于市场价收费,对奢侈品课以高税。这些收入越多,政府用于城市发展和补贴穷人的钱越多。当然,吸引富人也是城市间的竞争,如果征收过度就会失去富人。只要管理得当、法制健全,对富人的消极影响不必过虑。不时有人指责富人的炫耀性消费,其实真正的富人不会在手上戴上十只戒指,大多不愿意公开自己的奢华生活,最善于炫耀的恰恰是某些媒体。心态健全的居民、受过良好教育的青少年也不会轻易受到诱惑,参观了皇宫就想当皇族的人毕竟是少数。

2010年12月30日

好事为什么不能做好

去年初上海市政协大会召开期间,我就虹桥机场等候出租车不便长期得不到解决一事提案,不久有关方面派人当面给我作出答复。我提出的建议是,将出租车等候区的商店拆除,将公交和长途车站移开,扩大出租车候车区,并且像深圳、北京等地的机场一样,将直排两行上客改为多排斜行上客。答复令我非常满意,因为机场也将按这样的办法改造,一年内就能完成。

今年初政协召开前,果然听到消息,虹桥机场出租车候客区改造完毕,条件大为改善,旅客候车时间一般不超过二十分钟。可是1月7日晚上我在虹桥机场等出租车时遇到的情况却使我有些失望。候车区固然宽畅多了,出租车完全可以多行斜排停放,在上客后就能直接离开,不必相互等候,但眼前的出租车却依然一辆辆排成竖行上客,而且经常后继无车,过了好一会才见有车从候车区驶来。我问调度是怎么回事,他说因为下雨天旅客不愿走出到室外上车,所以只能用老办法。结果我等了半个多小时。

当时我想,上海多雨,春夏季节更多雨天或阵雨,如果一下雨就只能用老办法,那问题还是没有彻底解决。照理,主管部门在制订改造方案时就应该考虑到下雨时可能出现的问题,如果当初在候车区加盖一个雨棚,应该不会增加多少钱,也不会有什么技术上的困难,现在再来解决,不仅会增加投资,而且又得影响正常的运行。

但今天早上听到东方传呼的广播,才发现还有管理上的原因。根据旅客的投诉,一些出租车占着等候的位置,却迟迟不肯出车,因此后面等候的车进不来,旅客走不了,等候的队伍排了四圈,等候的时间普遍超过半小时。出租车司机这种行为照理应该受到客运管理员的制止,但来自某出租公司的管理员却无动于衷,真正的管理员又不露面。

尽管我没有到现场做调查,就已经能够断定这种怪现象的根源所在——机场等候的出租车不再分长途和短途,这也是这次改造的措施之一。当时我听到这个消息,就已经有了担忧,如果背后没有切实可行的解决方案,做得到吗?

这是虹桥机场候客出租车多年没有解决的矛盾:出租车司机候客排队的时间很多,有时甚至要等好几个小时,但乘客的路程长短差别很大,有的只需要一个起步价的车程,有的却是上百元的车费。于是一度出现司机拒载短途客,或者向乘客额外索取“补贴”,还有个别调度员将长途乘客调给熟悉的司机。为了改变这种状况,前几年都实行将长途、短途分开候车的办法,一般排队等候的司机拉长途,短途则由特定的公司承担,司机一般不必排队。所以机场候车处原来都有中、英、日三种文字写的通告,配上标明范围的地图,绝大多数旅客也习惯了这样的办法。

我本来以为,既然管理部门取消了长短途的区别,肯定已经采取相应的措施,协调了各方面的关系和利益,现在看来问题恰恰出在这里,显然这些赖在停车位不愿出车的司机,是嫌乘客的目的地不够远,在等更合适的乘客。管理人员不闻不问、无所作为的原因,当然是因为与这些司机有特殊关系——或者属同一家公司,或者是熟人,或者对方碰不得。

但是站在司机的立场想想,也不是一点道理没有。如果他等了四个小时才轮到这次出车的机会,上来的乘客只到西郊宾馆,车费才十多元,几小时等候的回报实在太低!当然主管部门也可以做出强制规定或者给予处罚,但这样一来,司机们就会不来机场候车,到时候旅客在机场会叫不到出租车,或者等候的时间更长。短途乘客很可能一直等不到车,即使勉强上了车,也得看司机的脸色,或者变相多付车费。如果一定要调出租车进机场,或者让某出租车公司保证机场有足够的车,只通过行政命令或铁腕措施恐怕难以奏效。

改善机场等候出租车的条件,为旅客提供便利,缩短旅客候车时间,是一件好事。目前已经采取的措施,目的也是好的。既然如此,就请主管部门继续努力,将好事做好。一方面,应该在候车区补建一个雨棚,方便乘客上车。另一方面,一定要在保证司机和乘客双方利益的前提下,切实解决长途、短途乘客与司机等候时间之间的矛盾。有的措施效果究竟如何,既需要事先的调查研究,也应该做必要的试验,不能哪位负责人一拍脑袋就做决定。个别司机的过分要求和违规行为固然应该坚决制止,但多数司机的正当权益也要切实保护。没有他们的积极参与和优质服务,虹桥机场这个上海窗口是亮不起来的。

2006年2月21日

这样的上座率有什么意义?

当铁道部发言人宣布高铁的上座率高达120%时,我和多数对高铁运行状况稍有了解的人一样,颇感意外。因为自从7月1日沪宁城际高铁开通以来,我已乘过六次。除了7月1日当天是买的VIP票,坐在车尾(事先报道可坐在车头,上车后才知道车头的VIP座根本不开放),看不到其他车厢的情况外,其他五次都看到了车厢中的空座,有时看到一节车厢内的乘客不到一半。就是那间VIP座,八个座位也只有五位乘客。不过按照铁道部运输局综合部主任李军的说法,我才发现自己实在孤陋寡闻,原来高铁的上座率有自己的统计标准,“高铁列车中途停站,旅客有上有下,席位是可以复用的,所以上座率超过100%并不一定超员”。这充分证明了“中国高速铁路自运营以来始终保持客流非常旺盛的状态,高铁上座率120%是真实准确的”。

但我还是不明白,这样特殊的上座率有什么意义,因为公众无法通过这样的上座率来了解高铁实际运行的情况和成效。大家心目中的上座率是很简单的,就像一个有一千个座位的电影院,卖掉了八百张票又没有退票,那就是80%的上座率。至于买了票不来,或者开映后就走了,都没有关系,因为票款已经收到了。但听了李主任的解释才知道,高铁的上座率完全反映不出经济效益,甚至可以与客流的实际情况无关。举个极端的例子:从上海到南京发出两列列车,一列是直达车,上海上了九百位旅客,还有一百个空座,上座率是90%,以每张票一百五十元计,收入是13.5万元。另一列车途中停靠六个车站,也是一千个座位,始发站至第一站间有八百位旅客,第二站至第五站间完全无人,第五站至第六站间又有八百位旅客,上座率是160%,以每张票三十元计,收入是4.8万元。那么,90%的上座率与160%的上座率如何比较?160%的上座率就能证明“客流非常旺盛的状态”吗?

我记得以前铁道部门使用“人千米”这个单位,无疑要比简单的上座率精确得多。在上面的例子中,上海南京间以三百千米计,前者就是二十七万人千米,后者以每段五十千米计,就只有八万人千米,高下立现。

其实,现在高铁都用电子票,进站都需经扫描,每张票的信息非常完整,完全可以采用更精确的“上座率”。如上座率应该以全程为单位进行折算,上海南京间应以满三百千米为1个基本单位,像上例假设的那两张票,每张只坐了五十千米,只能计为0.16单位。用这种方法计算,后一列车的上座率只有30%,而前一列车依然是90%,应该比较能反映实际情况。另一种办法是根据收入计算,如每张票以一百五十元为单位,后一列车的每张票只能折为20%,上座率为6%。采用这些统计办法没有任何技术上的困难,却能使公众了解高铁的运行状况和效益,远比目前的120%上座率“真实准确”。

2010年8月13日

光靠铁道部解决不了春运难题

连续几年都写了有关春运的文章。有一年我曾写道:何时春运不再成问题,让我们在新年以后、春节之前能写点轻松的话题?今年尽管我已就春运接受过电视和电话采访,但一直不想动笔。可惜事与愿违,现在还是不得不说几句话,因为我不相信铁道部开出的支票,我认为光靠铁道部解决不了春运难题。

铁道部声称,春运之难在于运力不足。所以寄希望于铁路建设,待运输能力提高到能满足客流需要时,春运就不成问题了。在铁道部方面,或许并没有算错,因为到2012年能铺好多少千米新铁路,建多少新车站,改造多少旧铁路,最终能达到多少运力,不会有什么误差,多大的运力可以输送多少旅客也不难计算。而且确定这样的目标后,也便于向国家要钱——除非国家不想保证春运,否则就得有这些投资。

但是我不知道铁道部是怎样估计2012年的春运客流量的,是根据目前的数字,还是按照多大的增长率估算的?可这是一道谁也没有把握的难题。比如今年的客流量和提前量,就明显受到国际和国内经济形势的影响,事先有几个人估计到了?那么从现在到2012年这之间又会发生什么呢?春运的主力“农民工”会增加还是减少(尽管可能性不大)?如果增加的量超出了铁道部目前的预期,岂非又开了一张空头支票吗?

我一直认为,要从根本上解决铁路春运之难,应该从两方面入手:一是扫清农村人口城市化的障碍,让一部分“农民工”及时“摘帽”;一是从根本上消除利用火车票牟利的行为。

谁都明白,相当大部分每年往返于工作地与故乡之间的“农民工”,实际上早已是城市或城镇的产业工人了,甚至已跻身管理人员。可是却无法在工作地入籍,更不能接家属子女来定居,或者虽然家属子女同在却不能享受当地人同样的待遇。为了适宜这样的特色,或者说是为了保持这样对自己有利的特色,雇主方也留出长长的停产期,有的甚至要到年底才发当年的工资,到次年立春后才重新开工,经常保持一大批临时性质的“农民工”。要是“农民工”不受身份和户籍的限制,那么他们中的大部分早已过了“临时工”的阶段,应该转为正式工,或者签了长期劳动合同,成为工会会员和城市居民。他们完全可以留在城市过年,或者将父母亲人接来过年,或者享受探亲假,在春节以外的时段回乡探亲。如果这样,春运的客流固然会高于平时,但不会出现现在那样越来越高、高不可攀的盛况。从19世纪末至20世纪50年代,上海等沿海大城市每年也有大批“农民工”迁入,但他们很快就成为产业工人、职员及城市的主人,并不需要每年奔波在春运路上。如果从今以后,随着“农民工”在城市定居而使春运客流减少,铁道部的目标就能提前实现。

当然,这不符合某些“民俗学家”的愿望,他们希望春运潮越高越好,不是有人赞扬广州火车站的盛况,建议要以此“申遗”吗?我不知道这位“民俗学家”的祖籍何处,总不至于世世代代都在广州吧!他为什么不身体力行,每年回原籍祭祖团聚呢?为什么不到火车站站上一天,或者随返乡民工挤上火车享受一番呢?

至于第二方面,尽管铁道部至今没有承认,我却一直深信不疑。每年春运前铁道部都信誓旦旦,保证如何采取措施打击票贩子,杜绝以票谋私,但只要春运一开始,没有哪一个车站没有票贩子,以及数不清的高价票。就是对铁道部坚称的运力不足说,我也百思不得其解,因为无论事先如何积压,到了除夕、初一,该走的还是都走了,甚至还会出现几天冷清。我想没有哪一个是步行回家的,无非是最终不得不买高价票,或者改乘汽车或飞机了。如果是前者,岂不还是购票难,而不是运力不足?如果是后者,那为什么不能提前协调,铁路、公路、民航还不都是国务院管的?

同类推荐
  • 普通语言学论文选集

    普通语言学论文选集

    博杜恩·德·库尔德内以其深刻的语言学思想在俄罗斯语言学界和西方语言学界备受关注,但我国语言学界关于他语言学思想的研究却几近空白,只有零星的介绍性文章,缺乏综合性、系统性的研究,更无横向和纵向的对比研究。《普通语言学论文选集》作为博杜恩?德?库尔德内语言学论述的集大成者,共收录他的主要论文52篇。《普通语言学论文选集》在现代语言学蓬勃发展的今天,当可补我国介绍和研究国外语言学流派与理论的教科书和著作之阙。
  • 国际传播概论

    国际传播概论

    在人文社会科学研究领域,国际传播尚是一个相对稚嫩的分支。稚嫩的优势在于生命力的旺盛和生长点的繁多。《国际传播概论》对国际传播进行了综合的梳理,书中章节延承传播学学科研究的基本问题,侧重介绍国际传播本体及其各构成要素,同时关注国际传播的一些专项问题以及中国国际传播的历史、发展与现状。《国际传播概论》力图在国际视野、全球眼光、人类胸怀的总体观照中,有所发现,有所创新。全书由刘利群、张毓强统稿。
  • 热情、魅力、责任:班主任工作漫谈

    热情、魅力、责任:班主任工作漫谈

    怎样增进师生关系呢?首先教师要尊重学生的人格和尊严,真正的关怀、鼓励和赞美学生,并且尽可能多地营造师生互动的机会,以增进师生的关系。马斯洛认为人有受尊重的需求,学生害怕的事情之一就是当场出丑、难堪。师生关系建立的前提之一,就是要尊重学生的尊严,并给予其下台阶的机会。关怀就是给予学生温暖。同学生对话应给予其关怀,并时时想着要鼓励学生,赞美学生。赞美要是鉴赏式赞美而非评价式赞美,也就是不对人而对事。教师对每位学生的潜力或优点要进行挖掘,多多进行强调。有些话语或行为适宜私底下进行,有些教师会和同学约定特定的时间,和学生一一单独地谈话,这样既可增加对学生的了解和认识,也增加了师生间沟通的渠道和情感。
  • 非诉低成本权利救济机制构建实证研究

    非诉低成本权利救济机制构建实证研究

    本书以转型中国的社会结构变化带来非诉低成本权利救济机制的变革为背景,以宜昌市“法务网格工程”为例,通过大量的实证调查数据介绍宜昌市法务网格工程实施的内容、成效、存在的问题以及完善建议等内容来探索当下中国的权利救济机制无法适应多数普通群众的低成本权利救济需求,以及基层政府建立非诉低成本权利救济机制面临的一些问题,如队伍建设问题、提供权利救济服务的权限来源问题、具体机制建设等诸多问题。
  • 土耳其人

    土耳其人

    该书阐述了土耳其的历史、文化和民情,以及如何与不同文化背景的人进行交流与合作等内容。
热门推荐
  • 我的人我来宠

    我的人我来宠

    世上总有不期而遇的温暖和生生不息的希望“林格,我喜欢你!”女孩挽着男孩的胳膊。“可我不喜欢你!我们不合适。”男孩抽出手臂,一脸冷漠。“我们哪不合适?”女孩不死心的问道。“性别。”说完男孩转身走去。女孩随即拿出手机“喂,南哥,你有戏!”电话另一边的男孩勾起嘴角,小子看你装到什么时候。
  • 子华子

    子华子

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 无效婚约:前妻要改嫁

    无效婚约:前妻要改嫁

    婚后两年,老公每月例行公事,回家陪她一晚,却在次日无情的逼她吃下避孕药。她爱了他整整十年,坐着一个名不副实的陆太太身份,亲眼看着他和别的女人在面前如胶似漆。心灰意冷,忍无可忍,她丢下一份离婚协议。他暴怒,却不肯放手,“苏牧婉,想离婚,先给我生一个儿子再说!”
  • 轮回在极光

    轮回在极光

    经历过死亡的无尽黑暗,吴曦穿越到了一个新的宇宙。在这里,他见识到了能够上天入地的修道者。也听闻过能够永生不死的超级大能。面对死亡后那无尽黑暗的恐惧。吴曦别无他法,唯有不断的修炼前行。而与此同时,看着身前那妖娆魅惑却又温婉可人的娇媚侍女,吴曦疑惑,这,是爱情吗?同样,面对着同窗四年,清纯羞涩的绿裙少女,吴曦迷惑,这也是爱情吗?可当他看着风华绝代的倾城妖后站在摘星楼顶对着自己吐露心声时候的那种欢喜的心情,让他明白,这确实是爱情。但是,为什么自己的心中仍然很是迷茫呢?……帝宫中,看着迷茫不已的吴曦,驭光分身畅快大笑,右手颤抖的指着吴曦,“你也有今天?你是谁?你可是……”
  • 圣域传说

    圣域传说

    岳轻枫创造了“奥德赛大陆”,但是奥德赛大陆的人们寻找到了圣域,发现自己只不过是游戏中的NPC……圣域的秘密是谁泄露的呢?在寻找真相的过程中,岳轻枫发现,自己也只不过是另一个人创造的NPC……岳轻枫在各个世界中穿梭,寻找真正的圣域……究竟他能不能找到呢?书将带你寻找真正的圣域,与岳轻枫一起感受在无数次寻找真正的圣域时的迷茫、失望;你是不是也像岳轻枫一样对生活、对自己的存在有了怀疑?是不是也怀疑那个真正的世界究竟在哪里?是不是也领悟到了生命的真正意义呢?
  • 大荒生死劫

    大荒生死劫

    爱与恨的纠结,生与死的缠绵!不容于世的爱恋,天若不容我便为你破去这片天,地若不容我便为你砸碎这大地,神若不容我便为你诛神,魔若不容我便为你伏魔!你若落泪,这大荒必浮尸万里!卿牵君心,荒刀只为卿出鞘!君入卿心。绝颜只为君红妆!
  • 万古浊仙

    万古浊仙

    天资过人,却命运多桀。命犯灾星,却奇遇连连。一个天才坎坷的崛起过程.
  • 情缘续

    情缘续

    “你的命格与这个时代不容,我来度你重生!”是王爷就了不起吗,可以随便限制别人的自由,我偏不是那种宅的住的人,等着,我要与你离婚......
  • 时光青葱,岁月何方

    时光青葱,岁月何方

    一朝春去,笑无情,自凄凉;花落人亡,红颜薄,命何方;天不绝我,凤眸凝,倾城笑;大漠狂沙,血染万里,怎是我残忍无情?风云再起,天地色变,傲立群雄与谁并肩?执刀相向,梦归天堂,终是负了天下害了他……青筋凸起,双膝跪地,终是弃了那毕生的信仰。可惜,我一生身不由己,寂寞独饮笑癫狂。怎奈我撕心裂肺无人诉衷肠。梦魇无常,命格无双。涅槃重生,忘了一切忘了他。回归青葱岁月,我依旧笑靥如花。叶初在此,有礼了!
  • 经典趣味心理测试全集

    经典趣味心理测试全集

    本书运用最精炼的语言、最实用的自测形式,涵盖了性格、魅力、爱情、婚姻、社交、事业等众多数心理问题,以诙谐的测试情景进入测试,融合了独具见解的测试结构。