奥斯陆是坐落在波罗的海北部海峡里的一座港口城市，这里气候宜人，物产丰富，人们为了感谢大自然的馈赠，于是称呼它为“神之牧场”，这就是奥斯陆名字的由来。
这座拥有五十万人口的城市，几百年来一直都在平静的氛围中周而复始的运转着。即便在战乱时期，这里的人们依然保持着从容的心情，耐心等待着上帝的救赎。
2030年5月15日，一个再平常不过的日子。尖锐的警笛声刺透了宁静的晨曦，由三十辆黑色汽车组成的庞大车队飞快的穿过城市中央街道，向着远处的山区驶去。车队的前端由六辆黑色越野车开道，它们两列并行，占据了全部车道。在越野车的后面紧跟着十六辆黑色行政轿车；再后面是四辆黑色防爆型房车；车队的末端又是四辆黑色越野车。
车队的前后由十二辆警用摩托车组成的警队护卫，车队的头顶盘旋着三架轻型军用侦查直升飞机，在距离地面五十米的空中监视车队的安全。巨大的声浪混杂着此起彼伏的警笛声，顷刻间吵醒了沉睡中的城市。
许多市民都打开窗户，争相目睹这个气派非凡的车队。很多人甚至从来没有见到过这么大的阵仗，要知道这个国家的最高执政官出行也没有如此兴师动众。一个小女孩儿趴在二楼的窗户旁，指着飞驰而过的车队大声喊道：UN、UN。年轻的妈妈一把将孩子抱起来，和她一起观看这个通常只有在电影里才能看到的场面。
每一辆汽车的车头两侧都悬挂着蓝白色相间的旗帜，上面用英文字母印着“UN”。从第二次世界大战结束之后，这个标志曾无数次出现在全球热点地区。它象征着人类从最惨痛的战争阴云中走出来，用鲜血洗礼后的文明进步；它象征着人类开始致力于创造一个文明、理智的新世界，以及对和平的永久向往。
UN就是联合国的标志。
眼下，联合国安全理事会常任理事国和日本、德国、印度这八个国家的最高领导人就坐在行政轿车里。这是人类历史上第一次以联合国的名义，将世界大国的最高领袖集结在一起，召开关于全人类未来命运的会议。
而在遥远的北极冰川下面，几大核武器国家的战略核潜艇都已经潜到海底，进入最高级别的战备状态。美国国防部情报中心大厅里红色警报此起彼伏：
一艘夏级战略核潜艇从青岛港消失；
三架预警机从冲绳机场起飞；
俄罗斯远东二十枚陆基洲际导弹进入攻击状态；
印度远程导弹瞄准重庆；
一艘夏级战略核潜艇和五艘汉级攻击核潜艇从青州港消失；
戴高乐航母编队驶入大西洋；
日本防卫省启动空间导弹拦截系统；
四十八架重型战斗机从芜湖机场起飞前往CD机场；
俄罗斯发来信息：全部战略核潜艇离港进入战备状态；
北约启动空间导弹拦截系统；
……
……
……
情报主管比尔。肯塔基端着一杯咖啡，站在廊桥上观望着大厅里忙碌的人们和显示屏中不断弹出的红色警报图案。在他正对面的显示屏上，一张以太平洋为中心的电子世界地图中各种军事标记频频闪动。远东、俄罗斯、太平洋和印度洋区域早已被红色覆盖，这些区域还在不断扩大中。当他喝完手中的咖啡之后，整个北半球从热带到亚寒带全部连成了红色。
肯塔基长长呼了一口气，他看了看左腕上佩戴的汉密尔顿手表，这是他以第一名的身份从军校毕业时，校长颁发给他的奖品。这块手表已经伴随他将近三十年，见证着他从一名海军陆战队准尉到情报中心值班主管的全部历程。当他年轻的时候，曾不止一次幻想眼前的场景，即便在梦境中，也常常会因血脉喷张而惊醒。而当他已经成为两个孩子的父亲，并彻底抛弃了年少轻狂时那些战争狂想后的今天，他终于等到了这个时刻。
报告长官，俄罗斯、中国、印度和日本刚刚发来信息，它们的战略武器库已经全部投入战备状态。这时一个年轻人跑了过来，将一张简报递到了肯塔基手上。
还有五分钟。肯塔基将简报放在旁边的办公桌上，自言自语道。
作为一名资深军事情保人员，肯塔基心里很清楚，全球95%的军事力量已经开始行动。肯塔基暗自想：如果此时有人在奥斯陆引爆一枚核弹，那么全世界将陷入何等的疯狂呢？人类的命运仿佛变成了一副多米诺骨牌，任何人只要轻轻触碰一下，人类几千年来建成的文明大厦将会瞬间崩塌。而我们，也就失去了活下去的意义。
长官，车队已经进入会场区域。他的助手安琪贝儿走过来小声说道，将他的思绪从末日幻想中拉回现实。
肯塔基暗自松了口气，当他再次观望那张世界地图的时候，红色的部分正在慢慢消退。从现在开始，四十国首脑的闭门会议将由联合国安全部队负责守护，而几乎所有国家的军事组织都在为安全部队提供情报和信息的支持。这支部队由三部分组成：第一部分是由北约提供的区域军事保护；第二部分是由世界大国提供的情报支持；第三部分是由安理会常任理事国联合组成的五千人规模的警卫部队，他们都是从各国军队中挑选出来的精锐。
美国国防部情报中心的氛围平静了下来，而同样身为情报主管的阿巴尔在万里之遥的奥斯陆接手了这份责任。这位拥有上校军衔的印度裔中年人，曾经参与过许多国际重大会议的安全保卫工作。不过这次不同，世人瞩目的四十国峰会居然没有一家媒体前往采访。
这个不同寻常的情况加剧了阿巴尔的猜测。我们知道，每个出色的情报人员都是笃定的阴谋论者，而阿巴尔正是其中一位。他想通过私人关系打探这次大会的议题，令他吃惊的是，他认识的所有工作人员都对此一概不知。唯一提供信息的是他在联合国总部秘书处工作的同学：所有的秘密都在秘书长随身携带的黑色手提箱里。
会议在最高保卫级别的严密监控下召开了三天，除了每天下午三点在草坪举行的自助下午茶聚会和随后的合影时间，那些决定着世界格局的领袖们全天都待在会议室里。除了那些亲自参会的政治家，其余所有人都被阻挡在500米之外的区域，就连秘书也无法靠近。负责会务组织的联合国总部秘书处主管亲自守在会议大厅门外的走廊里，为那些急匆匆赶来通报国内紧急事务的秘书通风报信。
自从人类发明照相机以来，从没有哪次会议像这次一样搞得如此神秘。
第三天晚上，奥斯陆国际机场挤满了来自世界各地的记者。他们终于获准在第四天上午前往四十国峰会现场进行采访。这些不速之客的到来，让原本宁静的奥斯陆变成了不夜城。汽车穿梭在大街小巷，那些狭窄的石板路上堵满了临时征用来的采访车。街头两旁的小酒馆成了那些无冕之王的临时过夜处所，人们围聚在一起讨论着这次神秘的峰会。
记者们在奥斯陆的难眠之夜取得了丰厚的回报，第四天上午10:00，四十国的领袖齐集在草坪广场上。他们排成扇形站在联合国秘书长的身后，静候着眼前这位老者通过麦克风将他们的决议传递给全世界。
天空阴沉沉的，秘书长用手指轻轻碰了下眼前的话筒，这是他多年的习惯。一时间所有的摄影记者同时按下快门，闪光灯犹如燃烧的烟火，发出噼啪的声音。
今天，我在这里宣布一项重大的决定。老者抬起头，坚定地望着眼前的镜头说道。
所有人都屏住呼吸，噼啪作响的快门声音也停了下来。
经过三天的讨论，参加峰会的各国领袖一致通过了以下决议。秘书长从西服口袋里掏出一张纸继续念道：
人类发展到今天，我们翻越了部落的河流，走进了广袤的大陆；我们从大陆的边界跨过海洋；我们在海洋中认识了我们赖以生存的地球；然后我们从地球的表面升到了太空；我们踏上了月球，宇宙探测器驶出了太阳系；我们的祖先在每一次面临未知的时候，都鼓足了勇气一往无前。
秘书长停住了片刻，身后响起热烈的掌声。然后他吸了口气，继续念道：
当历史的接力棒交到我们手上的时候，我们再一次面临人类命运的抉择。我们无法回避，因为这是我们的责任。我们不能回避，因为我们要担负起我们应当承担的使命。我们在经历了上个世纪的两次惨痛的战争之后，意识到战争无法让我们的世界变得更好。我们开始明白，人类的定义是不分种族、不分地域、不分信仰的。无论我们信奉宗教还是科学，无论我们在清真寺祈祷还是俯身于佛祖座前，无论我们的祖先是否为着上帝的使者而激战百年；我们认识到了，所有人类都应当毫无差别的、自由的、平等的生活在这个星球上，应当包容其他人的信仰、民族和价值观，应当把全体人类都视为我们的同胞。
在历史上，我们的祖先创造了许多强盛繁荣的文明，建立了疆域辽阔的国家，每个大陆，每个时期都有杰出的人物，他们为后来者点亮了智慧的灯塔，他们是全人类共同的财富和骄傲。我们的祖先用深邃的智慧和广博的胸怀，推动着历史走到今天。在此，我们应当毫无差别的纪念他们，歌颂他们，并以他们为效仿和超越的榜样。
今天，当我们拨开思想上的愚昧，慢慢睁开智慧之眼的时候，我们深深感受到已经浪费了太多的时间。所以，当全世界的首脑集中在一起的时候，我们惊异的发现，原来我们仍然是各自为政的部落，为着那些不值一提的利益而耽搁着全人类发展的重任。
所以，我们必须将那些错误彻底掩埋掉，并在上面建立起全人类共同的里程碑。
在此，我代表出席此次会议的四十个国家的政府宣布：
一，以上国家的全部海军将成为人类共同的和平保卫力量；
二，以上国家共同签署《海洋宣言》，并于签署之日起生效；
三，根据《海洋宣言》，世界各地的港口将遵守联合国颁布的海事法律；
四，从《海洋宣言》生效起三个月内，世界各地的港口更换旗帜，接受联合国的辖制和管理；
五，未来五年内，以上国家的海军将重新划编为新的战斗序列。
两天之后，《海洋宣言》正式发布。
