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第1章 绪论(1)

工业发展是一个国家或地区工业化的基础,新疆的工业经过近60年的发展,取得了很大的成就,但是与东南沿海经济发达地区比较,仍处于欠发达状态。21世纪,新疆工业发展的道路怎样走?新疆工业发展的有利因素有哪些,不利因素又有哪些?这些只有通过研究、剖析过去新疆工业的发展历程才能更好地得到解释。美国经济史学家道格拉斯·诺思曾说:“我们必须非常敏感地注意到这一点,你过去是怎样走过来的,你的过渡是怎样进行的,我们必须了解这一切,这样,才能很清楚未来面对的制约因素,选择我们有哪些机会。”因此,以史为鉴,认真总结新疆工业发展的经验教训,知道什么是正确的,应当坚持下去;什么是影响新疆工业发展的问题所在,不能再重蹈覆辙,找出解决的办法。只有这样,才能为未来新疆工业化发展提供一个有益的理论指导,为政府制定政策提供参考。

同时,本选题在学术理论上也试图做出一些贡献。我国着名经济学家谭崇台先生认为,发展经济学要重视对发展中大国的经济发展研究。“发展中国家的历史条件、社会经济基础和文化传统各不相同,所走的道路也不一致,因此又会不断积累多样的经验教训,这些都是发展经济学取之不尽的源泉。”这一论说适用于世界上不同的发展中国家,也适用于发展中国家内部各个地区。中国作为世界上发展中的大国,经过60多年的经济建设,既取得了巨大的成就,也积累了许多经验教训。这其中,国内各个地区由于社会历史发展状况、经济积淀的迥异,体现出经济演变轨迹的不同,其中所表现出来的多种多样的社会经济现象,正是理论工作者研究的理想素材,特别是经济史学者研究的重点。经济史是研究过去的人们认识不清楚的经济实践,而经济学理论是从历史的经济实践中抽象出来的原理和原则,因此,经济史可称得上是经济学理论的源泉,而发展经济学理论可以更多地借鉴经济史研究的成果。新疆作为中国经济欠发达地区,不仅工业化发展水平低,而且还是一个少数民族人口占多数的地区,在这样一个地区内发展工业经济一方面要汲取一些成功的经验,另一方面还要结合自身的特点寻找一条适合自身工业发展的道路来。通过工业的发展带动新疆经济的腾飞,这对于实现新疆各民族的共同繁荣,促进地区民族团结,实现新疆地区的稳定,具有重大意义。这就需要我们不断进行理论性的研究工作,通过研究近60年来新疆工业发展趋势和结构的变化,总结出可资借鉴的历史经验,这不仅是对新疆经济发展研究的深化,也可更好地充实中国的发展经济学理论,为中国发展经济学理论做历史实证。这也是本选题的目的所在。

一、关于本选题的研究状况

关于20世纪50年代以来新疆工业的变迁研究,主要开始于20世纪80年代,一些专家、学者和相关科研机构为了总结新中国成立以来新疆的建设经验,以及对新疆经济发展状况进行评价分析,为新疆地方政府的经济决策提供参考,开始对新疆工业进行研究,并取得了一些成果。这些成果按照研究范围和角度的不同可分为经济史和经济学两个研究方向。此外,一些政府部门还编辑出版了部分有关新疆工业的史志文献。

(一)经济史方面的论着

从经济史的角度来研究20世纪50年代以来新疆工业变迁的论着,主要是从历史的角度分析、描述新疆工业整体或某一部门在某一时期的发展概况,从中总结历史经验。这一类论着比较少,所取得的成果主要分为以下几类。

1.有关新疆工业史方面的论着

1984年,贾应逸、张亨德编着了《新疆地毯史略》(轻工业出版社)。

书中除对新疆地毯的产生和发展历史(从古代到20世纪70年代)做了简要的叙述外,还对其编制技艺、图案文样、毛纱染色等方面的特点进行探讨和研究,可称得上是历史、考古、工艺美术工作者的一部参考书。1986年,为了总结新疆建设和发展的历史过程和经验,《当代中国》丛书编辑委员会组织了新疆社会科学院及各有关部门的研究人员成立了《当代中国的新疆》编辑委员会,撰写了《当代中国的新疆》一书。书中第四编专门介绍了新疆工业中石油、煤炭、钢铁及有色金属、建材、电力、机械电子、轻工业和化学工业、纺织等部门从1949年到1985年的发展情况,简明扼要地勾勒出一部当代新疆工业的发展简史。2007年2月,笔者与岳廷俊(时任石河子大学历史系教师)合着了《新疆生产建设兵团工业简史》(新疆大学出版社出版),该着作叙写了1950~2000年新疆生产建设兵团工业的发展历程,并对各个历史时期兵团工业发展的成就以及存在的问题进行了探讨,是一部了解建设兵团以及新疆工业发展情况的着作。此外,新疆石油管理局编辑的《新疆石油四十年》,主要从生产管理、劳动人事、油田勘探、石油加工等方面,叙述了新疆石油工业从1950~1990年的发展历程。

另外,从历史角度,一些期刊论文论述了新疆工业的变迁。如:中共新疆维吾尔自治区党校教授朱培民的《新疆“大跃进”研究》(《当代中国史研究》1995年第2期)一文,对新疆工业“大跃进”做了研究,认为与全国比较,“大跃进”时期,新疆的工业与农业比例关系失调情况不如全国其他地区严重,而且工业获得切实的大发展,初步奠定了新疆现代工业的基础,是失中有得。该论述具有独特的见解。新疆大学教授李爽的《试析新疆实现对私营工商业社会主义改造的原因》(《新疆大学学报》哲学社会科学版1995年第1期)一文,对20世纪50年代党和政府成功完成对新疆私营工商业社会主义改造的原因进行了剖析,认为新疆的民族资产阶级力量过于微弱,同内地不同,对新疆资本主义工商业的社会主义改造应称之为对新疆私营工商业的社会主义改造,而且新疆的民族资产阶级确实有接受社会主义改造的积极性。由于实现了社会改革,建立了人民民主政权,保证了改造的顺利进行,制定了符合新疆情况的改造政策。如:实行公私合营的时间比内地晚,先维持再改造,不公开划分阶级等,从而顺利地实现了和平改造。高新生的《新疆三线建设初探》(《新疆大学学报》哲学社会科学版1999年第1期)一文,介绍了20世纪60年代后半期至70年代初期在新疆进行的三线工业建设,提出新疆的三线建设造成了经济比例失调、工业结构畸形的后果,但对改变新疆地区不合理的工业布局发挥了一定作用。

2.中国工业史方面的论着中涉及新疆工业的内容

该方面的论着主要有:当代中国丛书编辑部编辑的有关当代中国工业发展史的书籍,如《当代中国的石油工业》第二十章,专门讲述了20世纪50年代至80年代新疆地区的石油勘探和开发;《当代中国的有色金属工业》第十一章,介绍了锂资源在新疆的开发及新疆锂盐厂的建设概况;《当代中国的电力工业》,第二十章“西北地区电力工业”,介绍了新中国成立后直至80年代西北地区的电站、电网的发展和建设,其中就有涉及新疆电力工业建设的内容;季龙等主编的《当代中国的集体工业》(下册)第四十八章“开拓民族用品生产,促进边疆经济发展”,专门介绍了当代新疆的集体工业,其中包括新疆的传统手工业,如少数民族服装、刀具、玉器、民族乐器等的发展情况。此外,还有祝慈寿所着的《中国现代工业史》,在第三、四章工业部门发展和工业布局中就提到了新疆工业部门的概况。

3.区域经济史中涉及新疆工业的论着

中共新疆生产建设兵团党校副校长李福生主编、方英楷教授撰写的《新疆兵团屯垦戍边史》(上、下册),有专门的章节叙述了1950~1995年新疆生产建设兵团工业发展的历程。谢香芳主编的《新疆维吾尔自治区经济地理》在第三篇“工业地理”中,专门讲述了20世纪80年代新疆工业的布局,以及能源、冶金、机械、化学、建材、纺织、轻工等部门的发展情况、特征和布局概况。此外,西北大学经济管理学院教授何炼成主编的《历史与希望:西北经济开发的过去、现在与未来》中,在第九、十、十一章分析了西北近代工业的发轫以及现代工业体系的建立,涉及了一些新疆工业的内容。

(二)经济学方面的论着

20世纪80年代以后,如何在改革开放中使新疆获得更快的发展,缩小与东部发达地区的差距,开始成为不少专家学者关注的问题。新疆的工业作为国民经济的主导部门,成为主要研究对象。这些研究从经济学的角度来研究各时期新疆工业的状况,分析新疆工业发展中存在的问题,并提出政策建议。所取得的成果主要分为以下几类:

1.有关新疆工业的论着

20世纪80年代,作为《新疆经济研究丛书》系列中的着作,新疆大学教授宋岭主编的《新疆轻纺工业概论》,对新中国成立以来新疆轻纺工业的发展、经济结构、经营管理、新产品开发、技术进步、经济效益等进行了全面论述,并提出实现轻纺工业现代化的途径及发展战略。类似这方面的研究着作还有王玉主编的《新疆化学工业概论》、楼映辉所着的《新疆钢铁经济地理》、夏日主编的《新疆能源》等,主要介绍了新疆化学、钢铁、能源(包括煤炭、石油、水电、风能、太阳能)等工业部门从20世纪50年代初到80年代末的发展进程,并论述了未来这些部门的发展目标。进入21世纪,如何实现工业化,成为全国乃至各地区的热门话题,对新疆如何在新形势下实现新型工业化这一问题,各方学者展开了研究。新疆维吾尔自治区党委政策研究室编着的《新疆工业化问题研究》一书,从新疆工业化的发展历程、现状出发,对新疆工业的发展进行了总体评价,认为现阶段新疆工业化水平仍处于初级阶段;并对影响新疆工业化的因素进行了分析,提出了推进新疆工业化的基本原则和思路,进而提出了推进新疆工业化的对策和建议。新疆大学博士生肖英其毕业论文《新型工业化战略与新疆工业可持续发展》,论述了新疆工业化的进程及特点,提出了其中存在的问题,从新型工业化的角度,提出了未来新疆工业可持续发展的思路。

2.新疆经济发展的论着中涉及新疆工业的研究成果

1985年,新疆社会科学院经济研究所的研究人员集体编写了《新疆经济概述》一书,其中第三编“工业”对1950~1984年的新疆煤炭、石油、电力、纺织、轻工业、钢铁、有色金属、建材、化工、机械等行业的发展做了概述,提供了一些分析数据,对新疆各工业部门以后的发展做出了展望。

除了综合性着作外,为了向政府部门提供新疆经济发展规划的政策咨询,新疆地区的一些学者开始关注新疆经济的发展现状,并积极开展研究工作。

1986年,作为全国“六五”规划的重点科研项目,新疆社会科学院经济研究所的学者陈华等人主编了《新疆经济发展战略研究》一书,提出新疆各个产业部门到2000年的经济发展目标,其中在第三篇中提出了新疆的石油、煤炭、电力、建材、轻工、纺织等工业部门到2000年的发展目标及完成目标的对策。1988年前后,以黄宝璋、刘宗灏等学者为首的经济研究工作者编着了《新疆经济研究丛书》系列,其中《新疆产业结构与产业政策研究》一书中明确提出了新疆产业结构和企业组织结构合理化的方向和重点,并提出了一整套产业政策建议。在该书的第六章至第十章专门讲述了轻纺工业、地质矿产业、石油、有色金属资源、化学工业的发展现状及对策,提出了新疆应大力发展轻纺、石油、化学、原材料工业,并把电力工业和交通运输业放在突出位置上的政策建议。吴茂栋主编的《新疆产业经济概论》一书中,通过对产业关联度、带动度、感应度的定量分析,提出新疆经济的主导产业群是制糖业、建筑业、纺织业、化学工业、石油工业等,认为其中的优势产业是制糖业、采盐业和棉纺织业,并预测未来新疆重点发展的产业应当是轻纺、食品、石油、天然气的加工与开采、盐化工等工业部门,具有一定的远见。

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