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第8章 救助制度篇(2)

62.什么是“国家助学贷款”?申请要提供哪些材料?

答:国家助学贷款是由政府主导、财政贴息并给予银行一定风险补偿金,运用金融手段以帮助学校中经济确实困难的学生支付在校期间的学费和日常生活费为目的,资助经济困难学生完成学业的一种形式。国家助学贷款适用于中华人民共和国(不含香港、澳门特别行政区和台湾地区)高等学校中经济确实困难的全日制本、专科学生。

中国工商银行为中国人民银行批准的国家助学贷款经办银行。

学生在入学后通过学校向银行提出贷款申请。需要提供以下材料:国家助学贷款申请书;本人学生证和居民身份证复印件;本人对家庭经济情况的说明;学生家庭所在地有关部门出具的家庭经济困难证明。

63.“国家助学贷款”可申请的最高金额是多少?利息由谁承担?

答:国家助学贷款的申请金额,用于学费的金额最高不超过借款学生所在学校的学费收取标准;用于生活费的金额最高不超过学校所在地区的基本生活费标准。原则上每人每学年最高不超过6000元。

国家助学贷款利率按中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。为体现国家对经济困难学生的优惠政策,减轻学生的还贷负担,财政部门对接受国家助学贷款的学生给予利息补贴。学生所借贷款利息的50%由财政贴息,其余50%由学生个人负担。财政部门每年按期、按规定向学生贷款管理中心拨付贷款贴息经费。

64.什么是“生源地信用助学贷款”?可申请的最高金额是多少?

答:“生源地信用助学贷款”是指国家开发银行向家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的,在学生入学前户籍所在县(市、区)办理的助学贷款。生源地贷款为信用贷款,不需要担保,学生和家长(或其他法定监护人)为共同借款人,共同承担还款责任。主要用于解决学生在校期间的学费和住宿费问题。“生源地信用助学贷款”按年度申请、审批和发放。每个借款人每年申请的贷款原则上最高不超过6000元。

65.申请“生源地信用助学贷款”的学生必须同时符合哪些条件?

答:申请“生源地信用助学贷款”的学生必须同时要符合以下5个条件:具有中华人民共和国国籍;诚实守信,遵纪守法;已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院)正式录取,取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读学生;学生本人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、区);家庭经济困难,所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。

办理的相关情况可向当地县(市、区)教育局(教委)学生资助管理中心咨询。

66.“生源地信用助学贷款”利息由谁承担?贷款期限是多少年?

答:生源地信用助学贷款利息按年计收。贷款学生在校期间的利息全部由财政补贴,毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护入)共同负担。其中,考入中央高校的学生,其贷款贴息由中央财政承担。考入地方高校的学生,跨省就读的,其贷款贴息由中央财政承担;在本省就读的,其贷款贴息由地方财政负担。生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率,不上浮。

生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定,最长不超过14年。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的,相应缩短学生毕业后的还贷期限。学生在校及毕业后两年期间为宽限期,宽限期后由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定,按年度分期偿还贷款本息。

67.什么是国家助学贷款代偿制度?

答:为引导和鼓励高校毕业生面向西部地区和艰苦边远地区基层就业,减轻家庭困难学生还款负担,2006年9月,财政部、教育部联合下发了《高等学校毕业生国家助学贷款代偿资助暂行办法》(财教〔2006〕133号)。从2006年起,中央部门所属全日制普通高校国家助学贷款应届毕业生,自愿到西部地区和艰苦边远地区基层单位从事第一线工作,服务期达到3年以上(含3年)的,其在校学习期间的国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息,由中央财政代为偿还。

68.申请国家助学贷款代偿资助的程序是怎样的?

答:符合条件的高校毕业生,按以下程序申请国家助学贷款代偿资助:高校毕业生本人在办理离校手续前向学校递交《国家助学贷款代偿资助申请表》和毕业生本人、就业单位与学校三方签署的到西部地区和艰苦边远地区基层单位服务3年以上的就业协议;高校毕业生在与国家助学贷款经办银行签订毕业后的还款计划书时,应注明已申请国家助学贷款代偿资助,如果获得国家助学贷款代偿资助资格,不需自行向银行还款;学校根据上述材料,按规定,审查申请资格,将符合条件的毕业生相关材料集中报送全国学生资助管理中心审批;全国学生资助管理中心在一个月内将审批确定的获得国家助学贷款代偿资助资格的学生名单通知有关学校及国家助学贷款经办银行,同时将有关审批文件报教育部、财政部备案。

全国学生资助管理中心接受申请资料截止时间为每年5月31日。

各校需在每年6月30日前将获得国家助学贷款代偿资助资格的毕业生当年在职在岗情况报送全国学生资助管理中心。

69.“师范生免费教育”的范围是什么?毕业后要履行哪些义务?

答:国务院决定在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。从2007年秋季入学的新生起,在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所部属师范大学实行师范生免费教育。免费教育师范生在校学习期间免除学费,免缴住宿费,并补助生活费。所需经费由中央财政安排。

免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教。

入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议,承诺毕业后从事中小学教育十年以上。到城镇学校工作的免费师范毕业生,应先到农村义务教育学校任教服务两年。免费师范毕业生在协议规定服务期内,可在学校间流动或从事教育管理工作。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。免费师范生毕业前及在协议规定服务期内,一般不得报考脱产研究生。免费师范毕业生经考核符合要求的,可录取为教育硕士专业学位研究生,在职学习专业课程,任教考核合格并通过论文答辩的,颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。

免费师范毕业生未按协议从事中小学教育工作的,要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金。省级教育行政部门负责履约管理,并建立免费师范生的诚信档案。确有特殊原因不能履行协议的,需报经省级教育行政部门批准。

70.什么是“勤工助学”活动?工作时间有什么规定?

答:勤工助学活动是指学生在学校的组织下利用课余时间,通过劳动取得合法报酬,用于改善学习和生活条件的社会实践活动。勤工助学是学校学生资助工作的重要组成部分,是提高学生综合素质和资助家庭经济困难学生的有效途径。勤工助学活动由学校统一组织和管理。

任何单位或个人未经学校学生资助管理机构同意,不得聘用在校学生打工。

学生参加勤工助学活动以不影响学习为原则,每周不超过8小时,每月不超过40小时。

71.勤工助学有哪几类岗位?报酬是如何计算的?

答:勤工助学岗位分固定岗位和临时岗位。固定岗位是指持续一个学期以上的长期性岗位和寒暑假期间的连续性岗位;临时岗位是指不具有长期性,通过一次或几次勤工助学活动即完成任务的工作岗位。校内勤工助学岗位一般有教学助理、科研助理、行政管理助理和后勤服务等。

校内固定岗位按月计酬,每月40个工时,酬金原则上不低于当地政府或有关部门制定的最低工资标准或居民最低生活保障标准,可适当上下浮动。校内临时岗位按小时计酬,每小时酬金可参照学校当地政府或有关部门规定的最低小时工资标准合理确定,原则上不低于每小时8元人民币。

72.什么是困难学生入学的“绿色通道”?

答:所谓“绿色通道”,即对被录取入学、家庭经济困难的新生,学校一律先办理入学手续,然后再根据核实后的情况,分别采取不同办法予以资助,确保每一位新生都能顺利入学并完成学业的制度。

案例分析

高校家庭经济困难学生如何获取资助?

我2009年高考被省内某所大学录取。但因父母亲身体一直不好,家里经济非常困难,我凑不齐开学要交的钱,即使到学校读书了,我的生活费也无从着落,我该怎么办?

答:你有三种方式可考虑:一是申请“生源地信用助学贷款”。你可凭高校新生正式录取的通知书,本人及其父母的户籍证明、家庭经济困难的证明,与父母亲一起到国家开发银行申请“生源地信用助学贷款”。该贷款不需要担保,你和父母亲为共同借款人,共同承担还款责任。

主要用于解决在校期间的学费和住宿费问题。你如有不清楚的地方可向当地教育局学生资助管理中心咨询。二是持录取通知书,在新生报到时进入学校设立的“绿色通道”报到注册。入校后通过学校向银行提出申请国家助学贷款。但需要提供以下材料:国家助学贷款申请书,本人学生证和居民身份证复印件,本人对家庭经济情况的说明,学生家庭所在地有关部门出具的家庭经济困难证明。

该贷款的申请金额,用于学费的金额最高不超过借款学生所在学校的学费收取标准;用于生活费的金额最高不超过学校所在地区的基本生活费标准。原则上每人每学年最高不超过6000元。三是到学校后,你可以向学校学生管理部门提出勤工俭学岗位申请,通过自己的劳动获取报酬。

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