登陆注册
8919500000030

第30章 长三角区域经济一体化的过程与前景(3)

第一是长三角经济国际化趋势的加速。中国加入WTO以后,国际制造业向中国内地,特别是向中国沿海地区转移趋势趋于明朗,而以上海为地标的长三角在中国沿海发达地区中的地位,在这一波国际产业转移浪潮中超过了珠三角,成为外商在中国投资的首选地区。而在外商眼中,作为投资对象的上海并不仅仅是一个中国行政区划版图上的上海市,而是一个包括长三角的大上海区域,是一个以上海为圆心、以基础设施的动态条件为可伸缩的距离半径的这样一个广阔的地域。我们可以看到,近年来向上海周边地区,如江苏的苏州地区、浙江的嘉兴地区的外商投资都非常踊跃,苏州地区的外商直接投资数额,特别是台商投资数额甚至超过了上海。外商投资在长三角的布局也从正面促进该地区的一体化发展,如将企业的事务机构、销售机构、研究开发机构布局于上海,而将生产基地布局于周边地区,进入上海的外资商业机构,也几乎无例外地向周边地区发展自己的连锁企业。总之,外商投资大量进入上海为中心的长三角地区,并且在整个长三角地区构筑起外商投资企业内部的地域分工网络。这对长三角各地域之间的经济一体化起了重要的推动作用。在上海的南翼,浙江省开始认识到,要适应经济全球化趋势,打开外向发展的轨道,利用上海的资源是必不可少的。苏南的发展提供了一个佐证。浦东开发开放以来,苏南在利用上海的国际影响力引进外资方面远远超过浙江,现在仅苏州一个市的引进外资数量就超过浙江全省,2003年苏州引进外资的数量甚至超过了上海。

第二是长三角经济市场化趋势的加速。20世纪90年代后半期,随着国有企业改革的加速,以及政府和企业之间关系开始向市场化方向发展,这一改革的结果就是政府、特别是地方政府对本地企业的控制力的弱化。改革开放以来形成的,地方政府-乡镇企业或者地方政府-个体私营企业(民营企业)之间的联盟关系开始出现松动。与此相关的一个经济现象就是企业的跨区域发展和“产业转移”,特别是在浙江南部的温州地区,以及宁波、嘉兴等和上海具有比较紧密的联系的地区,许多民营企业通过各种途径“移师上海”。据统计,到2002年,浙江各地在沪投资创办的企业有5万家,其中注册资金200万元以上的企业有2000多家,集团公司有50多家。浙江在沪企业投资总额达618亿元以上,经商人员有25万,劳务人员26万(其中建筑业15万人左右)。浙江省在沪投资总额和创办企业总数,均居全国各省、自治区、直辖市首位。

投资上海,并在上海寻求发展的浙江企业中,不少是当地具有影响力的民营大企业。比如,宁波的杉杉集团是宁波服装业的两大巨头之一,平湖的茉织华集团是浙江平湖市最着名的民营企业,它们先后将企业总部迁入上海。浙江其他一些知名的民营企业,如万向集团、西湖电子、埃力生集团也都在上海设立了分公司,温州低压电器三巨头正泰、德力西和天正在上海建立了生产基地或投资公司。还有更多的浙江企业在上海设立了研究与开发部门,如浙江的台州市,就专门在上海建立台州民营企业科技园区,集中了几十家台州民营企业的研究开发部门。

与此同时,上海方面也采取了积极措施鼓励外省市企业向上海转移。1998年和2002年,上海市政府公布了《关于进一步服务全国扩大对内开放的若干政策意见》(又称“24条”)和“新24条”(即上述“意见”的修订版)。各区专门成立招商办公室,采取种种措施和办法,特别是对内定招商目标登门拜访,宣讲政策,鼓励进沪投资发展,从而引发了周边省市尤其是江浙两省企业新一轮的进沪投资热。一些过去就想到上海发展的浙江企业,顺势应时,纷纷在上海购房产、买地块、办企业。一时之间,在上海工商企业名录上,出现了一批原本是浙江知名企业的字号,但是却在企业名称前加上了“上海”,如上海万向、上海德力西等等。

这一阶段的一个突出现象,就是长三角地区由企业主导的地区间的产业分工开始明朗化。2003年前后,着名的跨国公司英飞凌公司在进入长三角地区以后,就在上海建立了自己的研究与开发机构,而在苏州和无锡设立生产制造企业。以英飞凌公司为代表的这种鲜明的企业内的地域分工展开,表明了长三角地区内部的产业分工已经比较成熟,并被国内外企业所普遍接受。同时,这种企业内的地域分工的展开,也有力地推动了长三角区域经济一体化的进程。

这一阶段,长三角区域经济一体化进展在基础设施层面和制度层面的表现也非常突出。如前所述,1998年沪杭高速的通车是一个标志性的事情,进入21世纪之后,长三角内部的基础设施建设明显加快了步伐,连接杭州和南京的杭宁高速公路,以连接嘉兴和苏州的苏嘉高速公路等跨省高速公路相继通车,沪宁和沪杭高速也从四车道扩充为八车道。连接长三角主要城市的城际轨道交通也进入规划和前期建设阶段。

在制度层面,长三角主要各方在推进区域经济一体化方面达成了共识,除了沪、苏、浙两省一市主要领导人的互访制度外,每年举行的长三角主要城市市长会议(长三角16城市)在某种程度上成为长三角区域经济一体化的组织架构,承担了制度组织协调的功能。在这一阶段,最突出制度层面的成果,还是在2006-2010年的国家第十一个五年计划中,将长三角16城市作为一个单独的区域进行发展规划。比较前两个阶段,这一阶段的突出特征在于:无论是在组织和制度层面,还是在市场和非制度层面,长三角区域经济一体化都显示了成熟的气象。企业包括民营企业和外商投资企业作为长三角区域经济一体化的主要推动力量的作用进一步强化,政府部门的协调功能也趋于积极化。与此同时,长三角区域经济一体化的社会资本的整备也获得了大幅度的提升。

第五节关于长三角区域经济一体化的动力分析

长三角区域经济一体化进程表明,推动一体化的动力机制既有外部因素也有内部因素。

在改革开放初期,外力的推动对长三角区域经济一体化的进程是重要的,上海经济区的建立,以及当时由中央决策层倡导的“横向经济联合”和“经济协作”,对于长三角区域内部的产业转移和产业水平分工的推进,以及降低由于地方分权和财政分灶而得到加强的地方行政壁垒所导致的要素流动的制度成本起到了关键作用。这一时期中央决策层的政策对长三角区域经济一体化进程来说是一种动力(或者说利益)供给型的外力推动。

同类推荐
  • 现代西方经济学名著导读

    现代西方经济学名著导读

    《现代西方经济学名著导读》扼要介绍现代与当代五十本西方经济学代表性论著,涉及经济学研究方法论、微观经济学、宏观经济学、发展经济学、转型经济学发、制度经济学等六个主要领域,内容包括作者简历,主要思想、学术贡献等。
  • 国富论

    国富论

    《国富论》,原名《国民财富的性质和原因的研究》,是一部经济学专著,也是学术领域内颇具影响力的一部作品。本书共分五篇,总结了近代初期各国资本主义发展的经验,批判吸收了当时的重要经济理论,对整个国民经济的运动过程作了系统的描述,为经济学确定了完整的架构,奠定了资本主义自由经济的理论基础,第一次提出了市场经济会由“看不见的手”自行调节的理论。该书的问世成为了现代政治经济学研究的起点,使经济学成为了一门独立的科学。
  • 金融雏形:当铺与质库

    金融雏形:当铺与质库

    我国的当铺历史十分悠久,早在千年以前的汉代,典当就已经出现在人们的生活中了,到了宋代,由唐代的专营与兼营并立,逐渐向专营发展,正式成为了一种行业。这是中国典当业发展史上的又一大变化,虽然它们曾经备受争议,然而不能否认的是,它们以超前的经济意识和先进的管理模式,最终促进了现代金融业的发展。
  • 改变历史的经济学家

    改变历史的经济学家

    本书的突出特点是科学性、知识性和趣味性俱佳,历史感和现实感兼备。作者以丰富的史料和生动的笔法,描绘了5克思政治经济学伟大先驱者们栩栩如生的画像,这些人大都是历史上杰出的学者或卓越的社会活动家,他们的著作在5克思主义的形成上起过重要作用。作者以不少篇幅评介了经济学说史上具有代表性的一批庸俗经济学家,5克思主义的形成和发展同对这些人其学说的批判是分不开的。作者还向读者评介了一些鲜为人知的历史人物,他们尽管在当时并不出名,但从经济学后来的发展来看却是值得重视的。
  • 微观经济学

    微观经济学

    本书系高校经济学教材。本书首先对西方经济学的研究对象、基本内容和发展历史及其研究方法进行介绍,然后分七章从需求、供给与均衡价格、消费者行为分析、生产者行为分析、市场结构分析、生产要素市场与分配理论、一般均衡与经济效率、市场失灵与微观经济政策等方面对微观经济学相关内容进行讲解。
热门推荐
  • 狂乱纪元

    狂乱纪元

    邪恶巫师罗杰穷尽半生精力终于练制成了一副千年难得一见的魔躯,然而却被来自地球的热血青年游枫的灵魂抢先入主。自此拥有了铜皮铁骨的他,开始了他在异界的一段传奇之旅!游枫:在这狂乱纪元,我才是王道!
  • 仙气娇妻:王爷,远一点

    仙气娇妻:王爷,远一点

    前世她是二十一世纪王牌杀手,穿越后竟是一介废柴,奈何她有一个光鲜亮丽的身份,丞相府嫡女......“王爷你说你找谁不好偏偏来找我?呜呜呜......你看你风流倜傥,玉树临风,人见人爱,花见花开,肯定有一大批貌美如花的女人来找你的,不必吊死在我这一棵树上啊!”小剧场:来爱妃,坐着来,某只拍拍自己的腿。“不要。”“真不要?”“不要……啊~”某男将她压在贵妃榻上,“王爷,适可而止,我又不喜欢你。”。
  • 时空游戏:无限逆袭

    时空游戏:无限逆袭

    本书为《时空游戏》系列第二部,本是无钱无权无势的社会底层。却是凭借着神秘少女带给的头盔,一次次地进入各种游戏世界,和游戏主角争抢资源,一次次拼搏,终于在无限世界成功逆袭,打造出一只品种精良的(美少女)团队!
  • 福妻驾到

    福妻驾到

    现代饭店彪悍老板娘魂穿古代。不分是非的极品婆婆?三年未归生死不明的丈夫?心狠手辣的阴毒亲戚?贪婪而好色的地主老财?吃上顿没下顿的贫困宭境?不怕不怕,神仙相助,一技在手,天下我有!且看现代张悦娘,如何身带福气玩转古代,开面馆、收小弟、左纳财富,右傍美男,共绘幸福生活大好蓝图!!!!快本新书《天媒地聘》已经上架开始销售,只要3.99元即可将整本书抱回家,你还等什么哪,赶紧点击下面的直通车,享受乐乐精心为您准备的美食盛宴吧!)
  • 龙渊客栈

    龙渊客栈

    我以我剑丈天下,本是凡民众生,奈何天下纷争。我以我身藏众生,本是无知小民,注定背对苍生。这是一个世界、江湖、争霸、皇朝、不入天下,却身在天下
  • 神创笔谈

    神创笔谈

    昊天大世界公历十一万九千八百五十一年,圣光大帝结束了一万余年的大陆分裂,开辟了第二个大一统的帝国——圣光皇朝。当世界气运聚集一起,天启之门打开,史上最年轻的圣境武者圣光大帝踏入了昊天神境,带出了一本记录着创世之神昊天年轻时闯荡宇宙的随性笔记。昊天谓之曰“日记”,而昊天大世界的子民一般都恭敬的称之为——“神创笔谈”。在这本堪称创世神留给世人唯一的礼物的笔记扉页上,写着一段极其神秘的谶语,世人研究千百年终不得解。谶语曰:“卧梅又闻花,卧枝绘中天,鱼吻卧石水,卧石答春绿!——PS:请偷看老子日记的人声情并茂大声朗诵,谢谢。昊天留字。”书友群:182782381
  • 九羽寻仙志

    九羽寻仙志

    九羽出,墨风云。九转剑羽,剑指凌霄。逆天道,苍天劫。九转剑羽,剑指凌霄。黄昏雨落一池秋,晚来风向万古愁。不厌浮生唯是梦,缘求半世但无俦。凤箫声动,玉壶光转,一夜鱼龙舞。低头繁华轮回黄土一抔,昂首海浪千层宇宙洪荒。这是属于秦叶的修真寻仙的旅途,脚踏长歌行繁华红尘世,弱水三千嫣然萦绕于身。九羽剑指寻仙路,夜杀无双夺路逃。攀巅峰,仗剑行,终成仙。
  • 做我皇妃

    做我皇妃

    作为一个孤儿,她被迫成为任性公主的替身嫁给那个以冷酷著称的冰山太子!在前方等待她的,到底是迟来的幸福,还是更大的不幸?原本幸福的生活,因为秘密的败露而终结!相公的不信任周围接踵而来的阴谋,将她推向了绝望的边缘!本想为了即将出世的小生命而隐忍然而,它却因为她的迷茫而沦为政治的牺牲品!既然已经没有爱情,那还留在这里做什么呢?
  • 天才娇妻,总裁大人轻轻爱

    天才娇妻,总裁大人轻轻爱

    夜灵汐是有时天才,有时蠢萌的呆萌女王。楚逸尘是在外人眼中是冷酷无情的商业boss,是s市所有女性都倾心的神。青梅竹马的他们会擦出怎样的火花。
  • 自己就是品牌:销售的第一堂课

    自己就是品牌:销售的第一堂课

    推销员在推销出自己的产品之前,首先推销的应该是自己。本书汇集世界级销售大师最核心销售秘诀,融合全球亿万销售精英都在训练的终极法则,是一部即学即会、高效实用的销售技巧指导书,全面阐述如何打造自我品牌,制造品牌效应,要点指导与具体事例有机结合,是职场销售必备的智慧锦囊。