（二）乡镇企业的快速发展对农村生态环境造成了严重的污染
20世纪80年代中后期以来，我国乡镇企业获得了迅猛的发展。在这一过程中，乡镇企业的发展不仅吸纳了大量的农村剩余劳动力，同时还为国家和地方，尤其是地方政府提供了大量财政收入。但乡镇企业在发展中造成的污染和破坏环境的问题也是非常严重的。乡镇企业造成污染的原因主要有以下几个方面：（1）污染行业多，“三废”排放量大。我国的乡镇企业生产经营活动非常广泛，几乎涉及国民经济各大部门的各个企业。污染化较重的有造纸（制浆）、电镀、印染、采矿、冶炼、炼焦、砖瓦、水泥、石棉、油毡、化肥、染料、制革、农药、沥青、炼油等行业。其中，制砖、铸造、水泥、炼焦四个行业能耗占整个乡镇企业能耗的56%，二氧化碳排放量占全国的六分之一。（2）乡镇企业规模小、行业多、设备简陋、技术落后、资金不足、“三废”处理设施不健全、管理水平低等，其污染强度明显高于城市企业。（3）乡镇企业污染源点多面广。很多乡镇企业管理人员因缺乏环境保护和生态学方面的知识，只注意眼前的经济效益，忽视长远的环境及社会效益，盲目布点，乱占耕地，滥垦乱采，浪费资源，对生态环境破坏严重。据有关研究测算，由于农业工业布局分散，全国已有1.5亿亩农田和82%的江河湖泊不同程度地受到“三废”污染。
（三）农业自身的发展对环境造成较大的影响
随着我国人口的增加、城市用地面积的扩张，人均资源相对不足的问题日益明显。据统计，从1996年到2005年，我国的耕地面积减少1.2亿亩，约占耕地总量的6.6%。截至2006年底，我国耕地面积为18.27亿亩，人均1.4亩，不足世界平均水平的40%，约相当于美国的1/8、印度的1/2。而且，现有耕地总体质量不高，高产田仅占28%，低产田为32%。2006年，全国水资源总量2.55万亿立方米，但人均水资源占有量仅为1945立方米，仅相当于世界人均水资源的27%。农村资源的相对不足，迫使人们采取一些不合理的方法开采资源、种植庄稼，从而对农村环境造成了较大的负面影响。
（1）不合理使用化肥、农药、农膜等农用生产资料，粗放式农业生产导致农村面源污染。其一，农田化肥投入逐年增加。2002年我国化肥用量为4339.5万吨，超过世界总用量的1/3，居世界之首。2004年全国化肥使用量已经高达4412万吨。施肥比例失调，氮、磷、钾肥的使用比例为1∶0.39∶0.22，有机肥施用量仅占肥料施用总量的25%，微量元素肥料施用面积仅占应施用面积15%左右。据统计，化肥在使用过程中，约有70%残留于环境中，破坏了土壤结构，造成江河湖及地下水污染，进而影响了人类的身体健康。其二，农药生产和使用量增加。从1990年起，我国农药生产量仅次于美国，名列世界第二位。近十年来，农药使用量每年基本稳定在23万吨左右，各种制剂约120万吨，已注册登记投入使用的农药有效成分品种共计600多种。
（2）在经济利益的驱动下，滥樵采、滥开垦、滥放牧、滥采挖、滥用水资源等问题仍没有得到根本解决，加剧了土地的退化、沙化和碱化。目前，我国人均森林资源总量仍旧偏低，森林覆盖率只有世界平均水平的61.5%，人均森林面积和蓄积只有世界人均水平的1/4和1/6左右，但超限额采伐仍屡禁不止，全国年均超限额采伐达7550万立方米。因开垦、城市开发占用等造成自然湿地面积减少、功能下降、水土流失面积和沙化土地面积扩大。据统计，西部地区现有水土流失面积295.54万平方公里，占全国水土流失总面积的83.1%，占西部国土面积的43.9%，全国水土流失面积占国土面积的1/3以上；荒漠化土地为263.62万平方公里，占国土面积的27.46%；沙化土地面积为174.3万平方公里，占国土面积的18.2%，全国有2亿亩农田和15亿亩草场受到风沙危害，受沙害影响的人口超过4亿，不少地区沙化面积仍在扩展。我国每年因此而造成的直接经济损失540亿元，间接经济损失是直接经济损失的2~10倍。
（3）畜禽养殖污染严重。近年来我国畜禽养殖业发展迅猛，其污染产生量也随之剧增。大量的畜禽粪便没有得到很好的处理和利用，随意排放，造成地表水和地下水污染严重。目前，每年畜禽粪便排放总量达25亿吨。统计显示，养猪业对水质的污染居首位，尤其是猪所排泄的尿粪，其次是家禽养殖业。猪粪尿混合排出物的COD值达81克/升，牛粪尿混合排出物的COD值达36克/升，笼养蛋鸡场冲洗废水的COD值为43至77克/升，氨氮浓度为2.5至4克/升。高浓度畜禽养殖污水排入江河湖泊，将造成水质恶化。畜禽粪便中的有毒有害成分渗入地下水，使地下水溶解氧含量减少，有毒成分增多，严重时使水体发黑、变臭，失去使用价值且难以治理恢复，造成持久性污染。
（4）村镇生活污染日益突出。据测算，全国农村生活污水年排放量约为108.2亿吨，农村人均年产生活垃圾约300公斤，而且还在逐年递增。因农村基础设施比较落后，普遍缺乏基本的排水和垃圾清运处理系统，污水大多不经任何处理，直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面，降雨时最终被冲刷进入水体。随着农村生活水平的提高，生活垃圾中的无机成分大量增加，玻璃瓶、饮料罐和不可降解的薄膜塑料袋也随地可见。
由于农民生态环境意识淡薄，长期以来习惯于把垃圾直接倒入河道和溪滩，每次洪水过后，各种垃圾就挂在溪滩沿岸的树枝上。无论平原还是山区，都能看到河面上漂浮着塑料袋、菜叶、果皮、包装纸及农房道路旁边垃圾堆积、蚊蝇孳生、臭气冲天的现象。
（5）农村生态环境恶化，一方面导致水体污染，直接影响了居民饮水；另一方面造成土壤和浅层地下水污染，进而污染了农产品。近年来，地表水污染严重。在国家环境监测网监测的745个地表水监测断面中，一至三类、四五类、劣五类水质的断面比例分别为40%、32%和28%。七大水系中，除珠江、长江水质良好外，松花江、黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染。国家曾投入大量资金进行污染治理的湖泊中，太湖、滇池为劣五类水质，巢湖为五类水质。中国有1/3的河段、75%的主要湖泊和25%的沿海水域遭受严重污染，中国每天有3亿人饮用遭到污染的水，每年有1.9亿人受到与水有关的疾病的折磨，水污染每年导致约3万名儿童死于腹泻。我国主要农产品（如粮、菜、果、肉、蛋、奶等）均有农药、重金属、亚硝酸盐超标现象，而且分布普遍、超标率高。同时，在国际贸易中，我国因此而频遭技术标准、动植物卫生检验检疫、健康标准、食品标准等一系列绿色壁垒，蒙受了巨大的经济损失。
案例2‐1
农村市场化进程中经济增长较快地区的环境污染
随着市场化进程的推进，我国某些地区的经济有了较快的发展，但农村的环境却正在遭受日益严重的污染，“垃圾围村庄、臭水满河塘、室内现代化、室外脏乱差”成了这些地区农民生活的写照。
从污染源来看，其一，农村中的工业污染。如江苏宜兴市周铁镇夏庄桥，河水是像墨汁一样黑的臭水，水里漂着塑料袋等生活垃圾和各种无名的杂草，很远就能闻到难闻的恶臭。其污染源就是附近的几十家化工厂的污水。
其二，农村固体废弃物也在对水体造成越来越大的污染，主要有生活垃圾、人畜禽粪便和农作物秸秆、农产品加工废弃物等。这些废弃物大量进入水体，导致水质不断恶化。如在吴江市同里镇三友村，河后面是个养猪场，几百头猪的粪便、污水都直接排入河内，雨季河水暴涨时粪便垃圾就从河里漂上来。
其三，农业投入品的污染，主要来自农业生产使用的农药、化肥、农用薄膜等，直接投放和流失也对水体和农村环境造成污染。如中科院南京土壤研究所对苏南5个蔬菜基地的调查表明，土壤各种污染都严重超标。
这些污染具有致癌作用，在土壤中将日积月累。
随着经济的发展，目前江苏农村使用石油液化气和煤炭作燃料已相当普遍，许多农户是气、煤、电相互搭配，但却因此舍弃了早年建的沼气池。尽管农民生活开始现代化了，但垃圾处置方法却十分原始。当前农村相当大一部分畜禽粪便等各种垃圾都直接排放到环境中，对水体、土壤、空气等造成了严重的污染。据江苏省环保厅专家介绍，近20年来，江苏省化肥日渐代替有机肥，不但造成禽畜粪便和人粪尿的严重浪费并污染环境，还形成了化肥与人畜禽粪便双重污染。全省每年产生的约4500万吨农作物秸秆还田利用率不到1/3，畜禽粪便利用率不到一半，其中规模化养殖业产生的畜禽粪便经无害化处理的较少。
