（十三）秦统一六国
战国时期，经过长期诸侯战争，各国盛衰格局发生了很大变化，许多弱小国家被消灭，中国
境内主要有齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦七个大的诸侯国，史称战国七雄。七雄局面的形成
，既是春秋以来兼并战争的结果，又是中国统一的前奏。为增强国力，统一全国，七雄相继
展开了富国强兵的变法活动。魏国任用李悝变法，楚国使用吴起变法，赵国有武灵王改革，
但最有成效的是秦国商鞅变法。从秦孝公到秦王政的100多年时间中，秦国国力更加强盛，
在军事制度方面实行按郡县征兵，完善了军队组织，提高了军队战斗力，士卒勇猛，车骑雄
盛，远非其他六国可比。在军事策略上改变了劳师远征而经常失利的战略，采用范雎远交近
攻的策略，逐渐蚕食并巩固其占领地区，实行有效占领。秦国相继灭掉西周、东周，攻占韩
国的黄河以东和以南地区，设置太原、上党、三川三郡，领土包括今陕西大部、山西中南部
、河南西部、湖北西部、湖南西北部和四川东北部的广大地区。 史书记载秦国“西有巴蜀
、汉中之利，北有胡貉、代马之用，南有巫山、黔中之限， 东有崤函之固”，在地理位置
上进可攻，退可守；“战车千乘，奋击百万”，军事力量远胜于其他六国。
秦国这种优越的战略优势为统一六国打下了基础。与此同时， 山东六国统治集团内部相
互倾轧，争权夺利，政局很不稳固。
各国之间长期进行战争，国力被削弱。六国面对强秦的威胁，虽然屡次合纵抗秦，但在秦国
连横策略下先后瓦解而失败。他们时而“合众弱以抗一强”，时而“恃一强以攻众弱”，无
法形成稳固统一的抗秦力量，给秦国各个击破以可乘之机。当时的有识之士已经看出这种趋
势，如子顺就曾经说过：“当今崤山以东的六国衰弱不振，韩赵魏三国向秦国割地求安，二
周已被秦灭亡，燕齐楚等大国也向秦国屈服，照此看来，不出20年，天下必然是秦国的了。
”
公元前238年，秦王政铲除了丞相吕不韦和
长信侯NC039NC040集团，开始亲政。
嬴政，因生于赵国，又取名赵政。公元前247年，
他13岁继承了秦国的王位。当时宰相吕不韦和宦官NC039NC040把持朝
政，专横跋扈。嬴政22岁那年，按秦国惯例国王要行冠礼，开始亲
自主持政务，但吕不韦却指使NC039NC040发动叛乱。秦王嬴政及时平定
了这次未遂的政变。NC039NC040被处死，吕不韦被罢官。不久，吕不韦便
畏罪自杀。
秦王嬴政夺回大权以后，重用
有才能的法家人物李斯、尉缭等，参与治理秦国。他
们为秦统一做出了极大贡献。
李斯，楚国上蔡人，出身于“闾巷布衣”，作过“郡小吏”，后来曾跟荀卿学习文化，是韩
非的同学。李斯看到山东六国均已衰败，只有秦国野心勃勃，奋力统一天下；于是离开楚
国，投效秦国，并逐渐得到秦王政的赏识。
正在李斯要大展其政治抱负时，发生了水工郑国间谍事件。原来处于秦国东进道路上的韩
国，怕被秦灭掉，派水工郑国到秦鼓动修建水渠，修渠动用了大批民力财力，牵制了秦的东
进。后来，郑国修渠的目的暴露了。秦国宗室权贵认为客卿来秦者，都不可信，建议秦王政
下逐客令，李斯也在被逐之列。李斯针对这一命令，写了有名的《谏逐客疏》，通过对历史
的回顾，列举了外来客卿对秦国发展所起的作用，并指出现在统一天下是大势所趋，天下有
志之士都寄希望于秦，倘若将客卿赶回敌国，势必壮大对方力量，孤立自己，导致国家的灭
亡。秦王政明辨是非，采纳了李斯的建议，当即取消了逐客令。为秦统一做出了贡献的
尉缭，就是在废除逐客令后来到秦国的，秦王政把尉缭远交近攻、离间诸侯的计划作为国策
，交给李斯等人付诸实施。
秦王政消灭了内部的分裂势力，加强了自己的王权，任用了贤能的“客卿”，还重用
王翦
父子等能征善战的将领，这样秦国统一六国的主观条件具备了。
在秦王政的组织和领导下，一场轰轰烈烈的统一战争开始了。秦王嬴政在统一过程中，军事
采取了集中力量、各个击破的方针。从公元前230年开始，秦国像秋风扫落叶一样，
向山东各国大进军。秦首先攻韩，俘虏韩王安，韩国灭亡，秦在韩地设置颍川郡。
公元前229年，秦攻赵。赵王派大将李牧、司马尚抵抗秦军，李牧是抵抗匈奴的名将，手下
军队战斗力很强，秦军对此一筹莫展。后来秦国以重金收买赵王宠臣郭开，让他造谣说李牧
、司马尚要谋反，赵王很昏庸，以赵葱和颜聚取代二人，李牧被杀。秦军很快攻破赵军
，杀
赵葱，颜聚逃跑。秦军攻克邯郸，俘赵王迁。赵公子嘉率家族数百人逃到代郡，自立为代王
。
公元前227年，秦攻燕。燕太子丹和他的师傅鞠武商量，准备联合诸侯共同抗秦。太子丹
又认为远水救不了近火，于是派荆轲去刺杀秦王，想以此来阻止秦国的统一，挽救自己的灭
，这是历史上有名的荆轲刺秦王的故事。结果刺杀没有成功，反而加剧了秦对燕的进攻。燕
联合退守代地的代王共同抗秦，也被秦军击破。公元前226年，秦军攻占燕都蓟城，燕
王喜逃到辽东。
公元前225年，秦攻魏，包围了大梁，放黄河、大沟的水灌大梁，大梁城坏，魏王假投降，
秦杀魏王假，魏灭亡。
公元前222年，秦攻燕辽东，虏燕王喜，燕亡。接着秦攻代，虏代王嘉，统一了北方。
公元前221年，秦王命王贲继续挥戈南下攻打最后一个诸侯国——齐。齐相后胜，接受了秦
国大量贿赂。秦国加紧向山东六国进攻时，后胜劝齐王要和秦国修好，实际上帮助了秦国。
王贲一路上几乎没有遇到什么抵抗，不几天就打进了齐国都城临淄，齐王投降，齐国
灭亡。
从公元前230年到公元前221年，只是将近10年时间，山东各国逐个被秦所消灭，从此“海
内为郡县，法令由一统”，神州大地出现了空前大一统的专制主义中央集权国家——秦帝国
，充满着改革、竞争与存亡的大动荡的战国时代退出了历史舞台。
秦国从范雎定下远交近攻战略始，先后经历了长平之战、邯郸之战、灭楚之战
以及王贲灭齐，这一系列作战的胜利，是与秦强大的国力和嬴政的雄心壮志分不开的。
嬴政统一了六国，洋洋得意，自以为品德超过三皇(伏羲、神农、燧人)，功盖五帝(黄帝
、颛琐、帝喾、唐尧、虞舜)，定尊号为皇帝。皇帝自称“朕”，出命称“制
”，下令称“诏”。取消谥号，并说自己是始皇帝，以后是二世、三世，直到万世这样传下
去。
秦始皇更改岁历，以十月初一为元旦，崇尚黑色，计数崇尚六。改革官制，在中央
设立三公制。
全国各地普遍推行了郡县制。开始有三十六郡，到秦末增加
到四十余郡。每个郡设有郡守，掌管行政事务；设尉，主管军事；又
设监御史，掌管监察事务。一郡之内分为若干县。大县设县令，小
县设县长，掌管全县的政务。县尉掌管全县军事。县丞是县令或
县长的助理并兼管司法事务。县以上的官员任免和调动权由皇帝
掌握。县以下有基层单位乡、亭、里。每乡设有三老掌“教化”，用
封建礼教统治人民；啬夫掌管审问案件、征收赋税和征发徭役；游
徼负责地方治安，是基层的警察部门。乡以下设有亭，亭有亭长，
掌管治安警卫，兼管停留旅客，治理民事。亭以下设有里，里中有
正、监门等小吏。在县城和乡、里中都有伍、什的编制，五家为一
伍，十家为一什。伍有伍长，什有什长。如果一家犯罪邻居不告
发，要什伍同罪连坐。这样一来，从中央到地方形成一张金字塔式
的封建统治网，对人民层层控制。秦朝这种专制主义的中央集权
制度，对中国整个封建社会有重大影响。这套统治机构成为以
后每个封建王朝沿用的基础。
统一文字，是秦始皇的一个历史功绩。战国以前各地区文字
写法各不相同。秦统一六国后，秦始皇命令李斯等人进行文字改
革工作。李斯是个有名的篆书家，相传秦始皇游览各地所立刻石，
都出于他的手笔。李斯等人用小篆编写文字课本在全国推广，以
此作为标准文字。同时，秦朝还把隶书作为日用文字，便于民间使用。
这样，做到了“书同文”，对文化的传播和发展是个贡献。
统一货币和度量衡，是秦始皇维护封建统治的经济措施。战
国时期各国货币的形状、大小、重量都不相同，计算单位也不一致。
秦始皇统一规定货币分二等，以黄金为上币，用镒为单位；圆形方
孔的铜钱作为下币，以半两为单位，这就给当时的商品交换带来很
大的方便。秦始皇又下令统一全国的度量衡。比如，他规定六尺为
步，二百四十步为亩；用商鞅所制造的标准量器加刻一道诏书颁
行各地，统一使用。他的目的在于统一赋税征收标准，防止官吏舞
弊。虽然在实际中办不到，但在客观上对于商业、手工业的发展和
全国经济联系发挥了积极作用。
统一车轨，修驰道，促进了交通事业的发展。秦始皇规定车广
六尺，全国统一规格。他下令毁掉关塞堡垒等阻碍物，修建驰道，
以首都咸阳为中心，一条向东直通过去的燕齐地区，一条向南直
通吴楚旧地。这种驰道路基坚固，宽五十步，道旁每隔三丈种青松
一株。后来，秦始皇又命令蒙恬修筑“直道”，由九原郡(治所在今
包头市西)直达咸阳，全长一千八百余里。他又命令在今云南、贵
州地区修筑了“五尺道”，从而便利了中原和西南地区的交通。
秦朝是个开创性的朝代，秦始皇统一了度、量、衡和文字，用法律治国。后来中国的封建
王朝2 000多年，始终没有跳出这些大框框。
当中国的嬴政在古老的东方大地上指挥他的军队南征北战的时候，西方的罗马帝国还未
立起来，西方人还处在摸索文明大门钥匙的阶段。而中国，却从秦始皇开始，踏入了先进
的封建王朝的行列。
秦的统一，是历史发展的必然。秦的建立，又开创了中国历史的新局面。
