什么是开放型经济?开放型经济是与封闭型经济相对立的概念,是一种经济体制模式。在开放型经济中,要素、商品与服务可以较自由地跨国界流动,从而实现最优资源配置和最高经济效益。开放经济强调把国内经济和整个国际市场联系起来,尽可能充分地参加国际分工,同时在国际分工中发挥出本国经济的比较优势。在经济全球化的趋势下,发展开放型经济已成为各国的主流选择。在开放型经济中,既出口,也进口,基本不存在孰重孰轻的问题,关键在于发挥比较优势,既吸引外资,也对外投资,对资本流动限制较少。开放型经济的这些特征,正与严复对国际自由贸易的思想遥相呼应。
随着我国经济的不断发展,市场的运作逐渐成熟,开放型经济的建设也就成了我国当前经济发展的主要方向。福建地处东南沿海,众多的海湾良港为海外贸易提供了极有利的条件。远在汉代,福建已有对外贸易活动。唐宋以降,它更一直是我国古代对外贸易的重要地区之一。沿海居民“资海为田,浪舶云帆,交于域外”。第一次鸦片战争后,福州、厦门辟为通商口岸,从而揭开了福建对外贸易史新的一页,奠定了福建对外贸易的根基。如今,在建设开放型经济的浪潮中,福建省更以主动积极的姿态紧跟时代的步伐。2011年4月30日,《福建日报》刊发福建省“十二五”规划纲要解读文章——《全面提升开放型经济发展水平》,文中指出:“全面提升福建开放型经济发展水平,就必须实施更加积极主动的大开放战略,在稳定规模中提高利用外资质量,在扩大份额中加快转变外贸发展方式,在调整结构中提升境外投资水平,在创新机制中发挥各类开发区载体作用,在拓展平台中密切闽港澳侨合作,构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,加快建设外经贸强省。”文中从宏观全局的角度,为“十二五”福建省的经济发展指明了方向。
五、严复对于促进福州开放型经济发展的启示
作为省会城市,福州的文化、政治地位依然具有不可比拟的优越性。如何抓住经济开放的机遇真正成为龙头城市,成为福州城市发展面临的重要课题。福建省委常委、福州市前市委书记杨岳同志指出:“福州作为海峡西岸省会中心城市,过去的快速发展靠的是开放,未来实现科学发展新跨越更要坚定不移地大力发展开放型经济。只有顺应时代潮流,强化开放理念,进一步发挥区位优势、港口优势、侨台优势,把开放的大门打得更开,把开放的步伐迈得更大,才能再创福州发展新优势,充分发挥省会中心城市龙头引领作用。”为此,我们可以从以下几个方面为切入点进行展开:
第一,必须深度挖掘闽都文化丰富内涵,大力推进文化强市建设,助推开放型经济发展。福州地处闽江下游,背山面海的地理条件,天然的便利海港,长期塑造了闽都人民向着海洋谋生的习俗,形成了开放有为的经济格局。早在汉朝时期,位于闽江口附近的东冶港就是当时对外交流的重要口岸,“旧交趾七郡贡献转运皆从东冶泛海而至。”(《后汉书.郑弘传》)是连接越南等东南亚国家与中原地区的重要交通枢纽。唐宋时期,福州港更加壮大繁荣,五代王闽政权时期开凿了甘棠港,“尽去繁苛,纵其交易,关畿廛市,匪绝往来”,与新罗、日本、东南亚、印度、大食、西亚及非洲诸国都有贸易往来,极大地促进了商业的繁荣。宋元以后,随着全国经济重心的南移,福州海上交流的进一步繁荣,福州港口的重要地位更加凸显。郑和七下西洋均驻舶福州港伺风起航;明成化十年(1474),福建省管理对外贸易的市舶司从泉州移到福州,福州港的影响不断扩大,经济不断繁荣。诚如明万历时期的林熑在《洪山桥亩记》中说:“商舶北自江至者,南自海至者,咸聚于斯,盖数千家云。”特别是近现代时期,福州作为五口通商口岸之一,海上贸易更是大幅增长,帝国主义势力集结在仓前山。正如毛泽东指出:“外国资本主义对于中国的社会经济起了很大的分解作用,一方面破坏了中国自给自足的自然经济基础,破坏了城市的手工业和农民的家庭手工业;又一方面,则促进了中国城乡商品经济的发展。”福州仓前山的经济在五口通商后从以农业为主的经济转变为以商贸、工业和航运为主的商品经济。自l844年起,先后有英、法、美、荷、葡、德、意、俄、日、丹麦、瑞典、挪威、奥地利、比利时、匈牙利、墨西哥17国在仓前设立领事馆。这些国家的商人在不平等条约的庇护下纷纷在仓前山开洋行,创办工厂,设立公司,从事进出口贸易:输入鸦片、工业品等,输出以茶叶、木材为主的土特产品。一时间闽江南岸货仓连片,码头遍布,江上轮船穿梭如织。光绪《闽县乡土志》记载:“八闽物产以茶、木纸为大宗,皆非产自福州。然巨商大贾其营运所及,必以福州为的。”可见当时的繁荣景象。
商业的繁荣,思想的解放,造就了以马尾船政文化为代表的一批改变中国近现代发展命运的精英人物,他们卓绝的见识,高瞻远瞩的视野,对今天的社会发展依然发挥着作用,散发着智慧的光芒。以严复为代表的船政精英们是我们福州人的骄傲,是闽都文化的宝贵财富。在全球化背景下,今天的福州人,特别是领导干部们,更应该有博大的胸襟,国际的视野,才能更好地引领福州,融入国际化的进程之中。
第二,充分利用侨资侨力,促进福州经济建设。如前文所述,福州自古以来就有非常浓厚的商业传统,有高度发达的海上贸易。福州的商人,便通过这些发达的海上贸易将其商业扩散到了世界各地,同时,福州人也借此散居于世界的各个角落。随着改革开放国门的打开,更多的福州人移民境外,据初步统计,目前祖籍福州的海外华侨、华人多达300余万人,遍布世界上120多个国家和地区。在东南亚,旅居当地的福州人往往同族、同宗、同乡聚集一处,形成了众多的社团和“新福州”,他们有着非常浓厚的家乡情怀。我们可以充分发挥海外这一优势,采取积极的行动,为海西建设谋求更加有利的外部条件与资源。目前,福州每年的“6.18”国际招商大会,“世界福州人大会”(即十邑同乡会)等活动,都大大团结和吸引了遍布五大洲、四大洋的福州海外乡亲,他们不仅能带来巨大的外资,又能带来诸多全新的管理经验,这些都是促进福州经济发展的宝贵资源。
第三,充分调动福州当地企业的活力,积极谋求国内国际资源,稳步走向国际市场。在第十四届海峡两岸经贸交易会(以下简称“海交会”)开幕期间举办的首届“开放型经济海西发展论坛”上,中华民营企业联合会会长保育钧建议,福州应重点支持本地的民营企业做强做大,从一定程度上改变如今政府主导招商引资的现状,变民营企业成为吸引投资的主要力量。正如我们在前文所指出的,在充分竞争的条件下,个体的潜能与活力将会被极大地发挥出来,各企业家要及时抓住海西建设的机遇,充分利用经济发展的优惠政策,敢打敢干,把自身企业做大做强,稳步地走进国际市场,在国际的大舞台上展现拳脚。比如,现有东南汽车城、马尾工业园区光电产业已经拥有较好的基础,可抓住能源结构调整的契机,着力开发绿色产品,进一步深化、打造产业品牌名片。又比如福耀玻璃、香格里拉、世纪金源等等,都是目前福州地面发展较好、具有较强国际竞争力的大企业。为此,我们应该进一步深化体制改革,改变政府以往的管理模式,实行有利于经济发展的服务模式,为企业的发展壮大创造更为有利的条件与资源,帮助企业走出国门,走向世界。
六、结语
如果说,由于时代客观原因的限制,严复提倡的经济自由主义在当时没能形成广泛的影响,只能如孤鸿哀鸣般消失于漫漫的历史长河的话,那么,时过境迁,随着社会主义市场经济发展到今天这样的阶段,严复所提倡的经济自由主义已被我们吸收消化并运用于日常生活之中,成为当前建设开放型经济的丰富养料。另一方面,严复所主张的个体活力的释放也有其深远的价值。因为在组成生产力的各种要素中,人(劳动者)是最主要也是最活跃的因素,人(劳动者)的体力、智力、德的能力的挖掘与发挥,对促进和推动生产力的全面发展无疑有积极的作用。充分调动人的积极性、培养和提高劳动者的素质,实施科教兴国的伟大战略,至今仍是我们社会主义现代化建设所急需关注和解决的艰巨任务。这些应该是严复经济自由主义思想现代意义的重要指向!
〔作者简介〕赵麟斌,闽江学院副院长、教授。