杨宝国 岳红霞
8月2日,甘肃省会宁县农村公路建设现场会议在该县新添堡乡、太平店镇召开。会宁县县长贾汝昌指出,农村公路是农村经济发展的“助推器”。加强农村公路建设,能够改善农村运输条件,促进农村“生产发展”;能够加快农村劳动力流动转移,促进农民“生活宽裕”;能够加快农村信息传播和对外交流,改变传统的生产生活方式和思想观念,激发农民开发产业、增收致富的信心,促进“乡风文明”;能够加快农村城镇化进程,改善村容村貌,促进“村容整洁”。因此,农村公路建设也是新农村建设的重要内容,是事关农村经济社会发展全局的基础性工程。
日前,记者就会宁县今年通乡公路、通达工程及畅通工程等建设情况专程采访了会宁县交通局局长杨国雄。
杨国雄,1958年生,中共党员,1987年走向工作岗位,1987年6月至1995年1月,在会宁县中川乡农技站工作,1995年2月至1998年12月任会宁县丁家沟乡副乡长,1999年1月至2001年12月任会宁县土门岘乡乡长,2002年1月至2002年6月,任会宁县土门岘乡党委书记,2002年7月至2005年12月任会宁县刘家寨子乡党委书记,基层阅历深,业务能力强。2006年1月起,任会宁县交通局局长。系中共白银市第五次代表大会代表,白银市六届人大代表,并被评选为建党80周年白银市优秀党务工作者。2006年12月28日在北京参加全国交通工作会议。
杨局长向记者重点介绍了2007年会宁县公路交通重点项目建设情况。
他说,2007年中央投资会宁公路建设1.72亿元,主要用于通乡油路147公里,同时,通达工程给县交通局下达357.6公里任务,县政府畅通公路400公里、85万元,以新添乡、太平店镇为示范点开展建设。其中正在建设公路项目进展方面,一是河蒿公路韩会段续建项目,全长35.5公里,目前已完成路基土方83万方,涵洞330米/36道,除东七里铺与平定高速公路相接处不到1公里等待高速公路施工外,其余全线路基已基本成型。二是双界公路清江驿至秦岔段铺油改造项目,该段60公里铺油改建工程2006年已完成16公里铺油改建,2007年计划完成剩余44公里铺油。争取10月底全面完成建设任务。三是2006年农村公路通达工程建设项目,2006年,省市下达全县农村公路通达工程建设项目10条61公里,去年基本完成路基工程,完成部分建筑物。目前已全面完成建设任务,正在申请市交通局验收。四是新农村试点村道路硬化工程建设项目,新添堡乡彭湾至道口村8公里新农村试点村道路硬化工程建设项目,目前已开工建设,8月底全面完成任务。五是园区道路硬化项目,2007年完成园区道路硬化4公里,目前已完成路面基层处理4公里,硬化边沟1900米,近期开始铺设沥青。
此外,在新建项目的启动和实施方面一是通乡油路建设项目2项,即双界公路秦岔至稍沟岘57公里和杨家大湾至周家水头20公里,安排中央投资3080万元,目前已完成施工图设计评审,正在进行施工招投标,争取年内开工建设。二是农村公路畅通工程建设,2007年县政府从农村公路转移支付资金中安排补助资金70万元,交通部门筹措15万元,共85万元,实施村社畅通工程建设400公里,已分解下达到有关乡镇。三是农村公路通达工程建设项目,今年省市共安排下达全县农村公路通达工程建设项目87条355.73公里。目前第一批下达的41条174.9公里路线测设和施工图设计已基本完成。其中太平店镇金堂村万坪至北坡段7.3公里目前已基本建设,确保年内完成建设任务。四是货运集散中心新建项目,会宁光明货运集散中心项目是近年交通系统最大的招商引资项目。该项目已在兰洽会上作为招商引资项目正式签约,目前已完成800平方米办公楼主体工程。五是省道207线改建项目,省道207线靖远至会宁段已正式列入县际红色旅游扶贫公路建设计划,按二级公路标准设计建设,靖远至会宁段安排资金7561万元,于8月份开工建设。该项目完成后,一方面可减轻城区交通压力,方便车辆通行,另一方面可扩大县城城区面积,带动会宁农业科技示范园区的发展。
杨局长说,通乡公路,通达工程这些惠民工程的实施,使各乡镇信心很大,老百姓干劲足,许多乡镇掀起了群众自助投工,积极参与建设的热潮,形成了“千军万马搞建设,千家万户搞养护”的良好格局。他说,这几年,会宁县委、县政府大打红、绿、金色牌,尤其是红色旅游项目,拉动了会宁经济发展,吸引了大量项目资金,从而带动会宁特产外运,也发展了当地的劳务经济。
杨局长说,全县交通系统目前正在认真落实“一把手”负总责、包村组干部和技术人员分工负责的责任机制,对各项建设工程都成立了专门的项目实施领导机构,将工作任务量化、分解到实施单位和责任人,并对照工期制定施工计划,全力加快工程建设进度,确保9月底全面完成通达工程、畅通工程等建设任务。以强力推进农村公路建设,为繁荣农村经济创造良好的交通环境。
在谈到下半年的工作打算时,杨局长说,一是抓住时机,全力抓好公路交通重点工程项目建设。六月中旬以后全县出现了有效降雨,旱情得到大幅缓解,现在正是公路建设的黄金季节,我们一定要抓住有利时机,一方面抓紧完成2006年未完工的项目的后续工程,另一方面对正在开工建设的项目加快施工进度,将延误的工期补上,同时对今年安排的新开工建设项目尽快启动,按要求完成建设任务。
二是加大项目建设督查检查力度,确保建设质量。为了确保农村公路建设质量,我们要进一步加大督查力度,按照“以团结凝聚力量,以拼搏加快进度,以责任保证质量”的要求,确保各类项目的建设质量和进度,保质保量的完成今年的各项农村公路建设任务。
三是抓好县乡公路的养护管理。由于前一阶段极度干旱,给公路养护工作造成了严重困难,多数列养线路无法正常养护,乡村公路大部分处于失养状态。我们要抓住后半年的良好时机,切实加强公路养护工作,对全县农村公路进行一次全面的集中养护,同时要针对持续干旱后有可能出现的汛情,及早做好公路防汛工作,加强汛期养护,特别是重要路段的预防水毁养护,确保农村公路尤其是农村干线公路和重要路段的畅通。与此同时我们将把乡村公路的养护管理同农村公路建设一并进行考核。凡乡村公路养护管理没有完成规定任务的乡镇,次年度安排所有乡村公路建设项目时将不予考虑。