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第13章 围绕党政大局、突出工作重点、形成名牌活动、扩展活动效果

在一个较大范围内,比如一省、一市、一县,要抓好共青团工作,就要从大处着眼,从大局出发,突出工作重点,创名牌活动,在较长时间内不断扩展活动效果。

那么,怎样才能达到这样的目的呢?

(一)深入研究党政工作大局,结合青年特点,定好位,找准点,确定重点活动。

作为助手,自然不会帮倒忙。但重要的是把忙帮到关键的地方,而不要隔靴搔痒,不着边际。因此,研究党政工作大局,并且熟悉这一大局就至关重要。一般地说,这已是常识性的问题了,似无必要多说。而事实上,我们有些工作费劲不小成绩不大或不一定都能得到党政的支持,恰恰就是在这一点上做得不够好。什么原因?不是不知道大局,而是结合得不准确、不到位。活动或贴得不紧,看似围绕了大局,但没找到最合适的关节点;虽找到了,但活动的口号、内容、参与方式太空太大或理想化,基层组织难以运作;或活动载体不适合青年的兴趣和特点,未触动青年的兴奋点,没把激情点燃起来,群众跟不上,只有少数人参与,少数人组织少数人开展活动,因而就无声势可言,也自然产生不了多大的效果。

十一届三中全会以来,党的基本路线深入人心,总的工作大局是以经济建设为中心,而这一大局在不同阶段不同地区则有着不同的推进方式以及不同的政策和策略。新世纪,我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段,要在本世纪头二十年实现全面建设小康社会的目标,既要坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,又要发展社会主义民主政治,建议社会主义政治文明,还要大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明。这每一项大的战略任务中,又包含着许多具体工作任务。比如推进经济建设,要大力实施科教兴国战略和可持续发展战略,走新型工业化的道路;要建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入;要加快城镇化进程;要大力发展非公有制经济;要坚持“引进来”和“走出去”相结合,提高对外开放水平;要积极推进西部大开发,促进区域经济协调发展;要千方百计扩大就业,不断改善人民生活等等。这些工作,在一个时期都有一项或几项是最突出的。而一省、一市、一县因区情不同,党政也会有不同的着力点。所以,共青团组织究竟如何把握大局,团干部必须深入研读党政工作重大部署的有关文件和会议精神,必须请教有关党政领导,必须做深入地调查和研究,把有助于党政中心工作又符合青年愿望和便于共青团开展活动的那个结合点找出来,琢磨透。所以说,准确把握、突出重点看似简单,要找准着力点,却不易。

找到了着力点,要把不同行业,不同层面青年发动和组织起来,就要确定用什么活动来配合中心工作。这时活动的设计和提出就特别重要。设计活动首先要提出一个好的活动名称。也就是定好活动的总题目。题目要定得响亮、有号召力、有包容性。

响亮,就是活动题目能把活动主旨高度概括、简洁明快,朗朗上口,易传易记,而且有强烈的时代感,有新意,符合党政大局,与时代的潮流一致。

有号召力,就是活动的主题有鲜明的青年特点,符合青年的愿望,能使青年焕发出激情。从号召力上说,活动可分为许多类型。有些是激励参与者达到一定目标的,即目标型,如“争当青年岗位能手”、“青年文明号”、“小康示范户”;有些是增强参与者光荣感和责任意识的,既荣誉型,如“青年卫士”、“青年志愿者”;有些是表明活动类别的,即题材型,如“青年绿色行动”、“青年科技创新活动”、“下岗青工创业行动”;有些带有明显的时间性,如“跨世纪少年雏鹰行动”、“做21世纪小主人”、“做新世纪大学生”;有些则具有明显的地域性,如“绿色文明园区”、“青年文明路段”;有些可呼唤社会与青年一道努力,带有广泛的动员性,如“希望工程”、“保护母亲河行动”等等。

有包容性,就是一个重点活动可以设计许多不同的载体,用各个活动载体能把不同层面青少年带动和组织起来。比如青年人才工程,在企业可以“青年岗位能手”、“导师带徒”等活动载体激励青工岗位成才;在农村可以“青年星火带头人”等活动载体激励青年农民学习适用技术,推广农业科技,成为以科技致富的能人;在高等院校可以“挑战杯”课外学术科技作品竞赛活动为载体,促进大学生开发智力,快速成才;在基础教育方面,以“希望工程”为活动载体,动员全社会力量为贫困孩子受到应有的教育办实事、办好事,培养千百万孩子获取知识。

提出好的活动名称,还须设计好的活动载体,以便基层易于行动和尽快启动。当然,基层的实践是丰富生动的,创造也是无限的,许多主题活动和活动载体要在推广中完善和创新;时间的推移也会修正我们的设计,出现更新更适合青年特征和时代特征的活动载体来。

(二)集中力量,分类指导,抓点带面,掀起一个个活动高潮,形成重大声势。

集中力量。一个新的活动提出后,要拿出较为详细的方案,很快向下部署,尽快地尽可能多地被基层团干部所掌握。领导机关的重要任务是集中精力,集中人员,整合各部门合力,狠抓落实和推动的工作。要根据实际情况,定出一个推进时间表,掀起一个个活动高潮,使活动稳步推进和深化。其中集中各部门的力量很重要,这就是所谓“握紧拳头出重拳”。在推进重点工作时,要打破部门分工的界限,统一组织干部力量,方能收到重点工作重点推进的效果。

分类指导。推进重点工作,要对企业、农村、学校、机关、社区分类指导。由于各个行业差异较大,同一活动载体的表现形式不一定相同,方法也有区别。为了使重点活动在面上推出高潮,就要各个层面共动。重点活动一定要追求参与的面,如果参与者不广不众,其影响和效果就不可能扩大。而要参与者既广又众,就要照顾不同行业青年群体的特点,符合不同青年群体的实际。因而分类指导极为重要,要用心、要琢磨。

抓点带面。重点活动重点推进,离不开一批批典型的带动。活动第一阶段,一般是启动时期,要选择一些典型先推动,待面上扩大了,再选出一些典型,进行交流,促进深化,完善方案。在实施过程中,始终贯穿抓点与带面相结合的领导方法。抓点是为了带面,带动面上起来才是根本。但为了带面必须抓点,要树立榜样、传播经验,既增强广大基层团干部的信心、决心,又传授其具体的方法。抓点带面中要适时安排推进会、交流会,有条件的还可辅之以参观活动,效果会更好。

形成声势。推进重点工作,必要形成声势。有些活动可在同一时间里组织不同地区、不同层面的青年在不同地方共同行动。有些活动可在不同时间里排成先后顺序由不同地区、不同层面的青年在不同地方接连行动。有些活动还可根据条件,集中能够集中的不同层面、地区的青年代表于一地,在一个时间段里集中行动。要营造一种“大举动”的势头以影响更多的人,带动更多青年参与,并为今后深入推进培上沃土。

(三)宣传跟进,正确导向,推波助澜,形成名牌活动。

推进重点工作,须臾离不了宣传。只有加强宣传,才有利于正确导向,有利于形成名牌活动。要通过宣传,让社会各界了解共青团围绕党政工作大局开展什么活动,做着什么工作;要通过宣传,导向青年去为了什么共同目标,参加共青团的什么新活动,如何参与到活动中去,在活动中怎样发挥作用;要通过宣传,展示共青团的行动有什么特点,取得了怎样的效果,青少年在活动中得到怎样的进步等。重点工作的宣传要重点安排、重点策划。报纸、广播、电视、网络四大媒体是目前主要的宣传途径,四大媒体的宣传既要有阶段性安排,使其有连续撞击人们视听觉的效果,又要有重点报道,深入剖析或介绍,以加深印象。如同企业形象策划、产品大众广告一样。认真研究和利用宣传媒介,充分发挥媒体功能,才能使重点活动日益声誉鹊起,逐渐形成名牌活动。

(四)抓总协调,凝炼主题,纲举目张。

共青团的许多活动,或一个活动的不同载体,可以用一定的大主题统揽。我们的工作常给外界一种感觉,似乎活动很多很杂;基层一些团干部甚至说不知到底要抓那个活动。这表明,工作的大主题不鲜明,重点不突出。因而团的领导机关要善于凝炼大的主题,收到纲举目张之效。要研究团中央的部署,研究各地各层面开展的不同活动和不同的活动载体,使其形成一个主题,这个主题正是本地区、本系统党政工作的大局,抓住这个围绕大局的主题,进一步规范各个活动,协调各个活动,把它们统一到一定的目标上来,就能突出共青团的工作主体,很快形成重点工作,也就容易从总体上进行宣传策划和形成声势了。这样既把上级团组织的工作安排贯穿下去,又能调动不同战线不同层面团干部的积极性,还能紧密地与本地实际情况相结合,把青年的工作热情和创造性引导到为实现党政工作目标上来,得到全新的效果。

之所以强调围绕党政大局,突出工作重点,形成名牌活动,扩展活动效果,一是共青团发挥助手作用的必然要求。助手就要围绕党政工作大局,抓住最重要的事情,通过有影响有效果的名牌活动,带动广大青年踊跃参与,服务经济社会发展和青年进步。二是共青团实践经验的重要结晶。与基层团组织不同,团的领导机关如果对大局把握不准,相当长的时间内树立不起来一个名牌活动,就无法使面上工作有生气,就难以团结青年、带领青年、影响青年、服务青年,就不可能使广大团干部振奋精神,获得更多的锻炼和更好地施展才华。

有时,评价一个单位团的工作时说:工作比较平、没声势。所谓工作比较“平”,就是没有特色,没有大的作为。所谓“没声势”,就是没有重点,没有名牌活动,青年参与不众,工作力度不强,没有大的社会、经济效果。比较平也罢,没声势也罢,都说明工作干得不够好,虽不是明确地批评,但已指出了重大缺陷。做团的工作,尤其是团的领导机关的工作,要力戒面上工作“平”、“没声势”,力求特色鲜明,有声有色,有形有势,龙腾虎跃,朝气蓬勃。共青团组织虽不能包打天下,但在推进党政中心工作中,一定要把突击队和生力军的作用明显地发挥出来。

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