新宋暂承亡金旧制，朝会定期为五日一小朝，十日一大朝。小朝从四品以上文武官与会，大朝除从四品文武官外，还有从全国各地赶来入京述职的“布政使”，巡查各地的“巡检司”，甚至一些德高望重的乡间三老，共商国事。大朝会除了商议国事，还有一个祭天地鬼神的仪式，俗称“小祭”。旧金皇族最初是马背民族，尤为敬畏鬼神，又因连年征战，祭祀繁多。大金皇帝少问政务，尤重祭祀仪式，众臣投其所好，久而久之连朝会祭祀也成为了定制。
小朝会已经结束，宋煌由于初来乍到精神恍惚，直接放了群臣的鸽子，这在群臣看来却是这位皇帝在故意拖延封王事宜。新旧群臣心里都对这位武人皇帝的拙劣把戏感到好笑，无不心想，你躲得过初一，躲得过十五吗？开国大典与正式祭天拜地的登基仪式都还未举行呢！你不能总躲在深宫里不问正事吧？现如今有多少人盯着那张还没坐热的龙椅，你不动，有的是人上窜下跳。
不过不管这些朝臣如何轻视那位武人皇帝，但却无人敢真的不将他放在眼里心上，相反每个朝臣无论表面装得如何，其实打心里害怕恐惧这位武人皇帝。毕竟，这可是一位屠过城的大魔头啊……他们敢用政治手段与之回环较量，但是却绝对不敢公然顶撞放肆。自己不怕死，还怕连累家人亲族呢。所以，一方面这些朝臣们用奏章折子给皇帝施压，一方面又谨小慎微的履行着各自的职责，倒也将大宋朝刚建的万千琐事梳理的井井有条。
这几日，陆陆续续的每天都会有大量的奏章折子被扛到乾书房……的侧殿。在那里，有一群识字的太监战战兢兢满头大汗的将一本本奏折分门别类，整齐摆好，接着又有一些就近服侍过皇帝的太监翻阅奏折，记录重要事件，接着再由一些资历更深阅历更丰富的老太监汇总概括，最终将整理出来的内容书写在新的金叶折子上，由刘陈恩和另外一位曾服侍过景帝的老太监做最后审阅。如此一番下来，最后真正移到宋煌龙案上折子实际上连三十本都不到。
一开始宋煌还怕那些没种的人不能胜任这项工作。但是当第二天查看了成果之后便松了一口气。心想这些太监到底是服侍皇帝的。虽然这些政务要事他们连插嘴的资格都没有，但是不碍他们倾听皇帝和大臣们的交谈啊。数十年耳濡目染，日积月累下来，“纸上谈政”的功夫只怕是如火纯青了。刘陈恩和另外一名叫做曹化恒的老太监也很是尽心尽力，他们两个知道什么折子必须让皇帝看到，就会批上“陛下当亲阅”，而诸如封王之类的折子他们顶多写一句“奏请封王者有多少数”。
刘陈恩活到这把年纪了，不蠢啊，那眼光那心思，可谓毒辣又玲珑！从皇帝让他们批阅奏折这一事他们就知道，皇帝这是要用他们啊！用之一字，怕是有很多讲究的。刘陈恩心知肚明，大概自己提起皇帝御笔的那一刻开始，自己就已经和这位年纪轻轻就是开国皇帝的人捆绑在一起了，荣辱与共不敢说，但是生死同期是一定的了。若是这位皇帝……自己就真的没有那个命再去服侍下一位皇帝了。反之，若是这位皇帝顺顺当当的做下去，自己这把废了一辈子的老骨头，怕是有了真正出头之日了。
有此念想，刘陈恩就拉上了自己的至交老友，曾经服侍过景帝的曹化恒，一同来为新皇帝批阅奏折。在刘陈恩眼里，这曹化恒是个有心人。当初很晓景帝心思，颇为得宠，只因为有一次不知道他脑子如何糊涂了，在景帝议事的时候插了一句“陛下请三思，不可轻信刘大人片面之言”，惹恼了景帝，被下了狱，择期问斩。后来证明曹化恒是对的，景帝也是有些气量的人，放了曹化恒，却也不再用他，而是打发他去“经卷楼”扫地去了。
曹化恒比刘承恩还大一岁，但身子骨精神头却比刘陈恩好得多，递交给皇帝的折子十有七八都是他批过的，刘陈恩则实在年老体弱精力有限，时常看过四五本就要休息片刻。刘陈恩私下里对曹化恒道：“亏得有老哥哥相助，要不然我这老骨头真要给累死了。”然后就感叹，“遇到这位皇帝，也不知道是咱们的福还是祸。”曹化恒应道：“是福不是祸，是祸躲不过。咱们都这把年纪了，还怕甚？”
大片大片的奏折由一堆老中少小太监料理，宋煌只需要阅览汇总的折子，再挑三拣四的看看，做出批复之后就叫人再拿回文昌省去执行，仅此而已。让宋煌松口气的是，那些文臣们和自己抬杠归抬杠，但是事儿他们还是会办，而且还办的相当不错。当然了，宋煌让太监帮忙看奏折的事情终究是传了出去，惹来了不少朝臣的非议，雪花片的折子往宋煌这里飘。宋煌也深知不能真的和这些大臣闹翻，盖印回复说，朕只是让他们整理折子，批阅折子的还是朕，你们不要想多了，好不好？
当然，宋煌不会写毛笔字，回复文字还是刘陈恩代笔，自己就盖个印玺而已，轻松简单。
奏折的麻烦是解决了，但是宋煌却没有闲着——甚至忙的头大，实在是被逼的！从那些折子里，他深深的感觉到自己屁股下的龙椅真的是摇摇欲坠。而自己一开始想着的扶持宦官集团来给自己当肉盾，吸引仇恨的想法也有些太理想化了。这方法虽不错，但是终究需要时间，难以一蹴而就。更重要的是军队，军队！
一方面，宋煌又开启了“高考模式”，一头扎进了书海中，学习旧金的制度，国家运转的方式。另一方面，他连续的召见“陷阵军”的骨干将领，既是为了重新认知这些属下，也是为了通过他们了解其余九大军阀的情况！
这几天，他分别召见了“梨山刑徒”的扛把子卢齿，“六马将军”的头马马云锦，“陷阵军”大都督高昌顺，“八方部卒”统帅樊黎。
卢齿，一脸刀疤，有“花面鬼”的恶名，军师评价“可用不可信，用完立杀之”。马云锦，一个风神如玉一般的俊杰，白盔白袍白甲，人称“白马将军”，军师评价“勇贯天下，忠义无双”。高昌顺，严肃认真，不苟一笑，军师评价“武力不足，帅才冠绝，心思深沉，我亦看不透”。樊黎，却是一个三十出头的健美女子，军师评价其“有勇有谋，我行我素，嗜酒好女色”，甚至不服军师约束，故而其所帅十万“八方部卒”杂牌军一直不受军师待见——召见这个人的时候，她那看自己的眼神……让宋煌怎么看怎么觉得这个女人是不是和自己的前任有一腿？她还好女色，难道她男女通吃不成？
就是这些人，掌控着宋煌手底下一共三十万的武装力量。当然，这三十万指的是驻扎在大安城的军卒数量。放眼整个大宋国，“项家军”的军卒总数达到了非常恐怖的一百多万！但是就是这一股力量，现在也不能叫宋煌感到安心了。远水解不了近渴，为之奈何？
哦！值得一说的是，宋煌已经知道了这具身体原先主人的名字：项尚羽！乍一得知，宋煌差点以为就是项羽了。至于项尚羽为何以“宋”为国号，原因竟然是他小时候差一点饿死，得一个宋姓老妇舍了一个馒头才得以活下来，待后来项尚羽成为一方军阀，再去寻那宋姓老妇时，却得知她已经死于兵祸了。如今项尚羽感念其救命之恩，遂以其姓定国号。《朝露夕拾》里是这么写的，宋煌也不知真假。宋煌因此觉得，这项尚羽也是个不赖的人。
再说！大宋国平天下定大安的军团由十个军阀组成，除开自己统帅的三十万“项家军”，剩下的军队都分属其他九人，数量在九十至一百万之间，没有确切数字。这九个人名义上是宋煌的下属，实际上是因为各种各样原因前后凑上来的各路豪强军阀。有利益就合，有冲突就分。现在不用说，这九个人当是封王的毫无争议的人选！
封王封王，宋煌恨不得用大箱子将他们封起来。但是，就是这一股掷鞭可填海的恐怖军事力量，现在就驻扎在大安城内外！
当宋煌从卢齿提供的信息里得出这一结论时，就感觉心里有成千上万的***奔腾而过。坚决不封王的念头松动了。宋煌就算用屁股都想得出来，一旦自己坚决不封王，那些军阀头子一定会先联合起来把自己从龙椅上拽下来。上百万的大军啊，自己手里只有三十万，而那个军师又撂挑子了，这要怎么打？
学赵匡胤杯酒释兵权？学朱元璋大开杀戒？得了吧，还是别拿出来丢人现眼了！宋煌想来想去，也只想到了学刘邦那个老流氓，先封王，然后再找借口一个个除掉。这是眼下不是办法的办法。逆势必定遭到反扑，只能顺水推舟了。宋煌这个时候才想起那位军师的传话：“秦燕韩三地不可封王”，敢情这军师也认为自己只能封王，别无选择。
宋煌叫人搬来了地图，那地图丑陋的模样他都不想吐槽了，牛皮绘制的地图简单至极，一条线代表一条河，一个窝窝头代表一座山，一个框框就是一座城，旁边再写上名字。这样的地图在宋煌眼里简直一点作战价值都没有。宋煌也无从辨别这个世界和前世的世界是不是相同，或者说同在一个地球。
秦、燕、韩三地分别在地图的西侧，北侧，和南侧。看着地图上这三个地方，宋煌怎么看都觉得很别扭，好像有哪里不对劲，但是又说不上来。又找来了司马简询问。这家伙通晓各地杂志，比地图管用。其中秦地民风彪悍，人人习武，木材铁矿资源非常丰富。燕地草原辽阔，盛产高头骏马，天下马匹大多出自燕地。而韩地，倒是临近极南昆仑海，唯一突出的就是造船技术先进，其余不值一提。
秦燕两地不封王可以理解，为什么韩地也不能？问司马简他也说不上来，保险起见又找来了卢齿询问，卢齿提到在江湖享有盛名的“燕子坞”就位于韩地，宋煌心想：“难不成一个江湖门派还能威胁到我的江山？”想不通，宋煌就不去想了。如果真的被逼的不得不封王，就按照军师的意思，这三个地方不封就是了。
这个时候宋煌有一种“成也军师败也军师”的感觉。因为有这个神人一般的军师存在，预筹帷幄统筹各方，诸事无有纰漏，“项尚羽”自然看不上其他谋士文工，就算有谋士投入他的帐下有军师压着只怕也无法崭露头角，现在宋煌既不敢去见那个军师，那军师也有意撂挑子不管，以至于现在宋煌手下竟然没有谋士可用。
“困局！这真正的就是困局！到底该如何破局啊？”每次料理完政务宋煌思考的都是这个问题，抓耳挠腮上窜下跳，就差用头撞柱子了。好几天不曾打理仪容，下巴都长起了漆黑锋利的胡茬。这一日同样如此。在一旁服侍的刘陈恩实在有些担心着皇帝憋出问题来，硬着头皮道：“陛下，您已经呆在这乾书房四天了，不如老奴领陛下出去散散心？御花园景致极佳，此刻正是花开时节，姹紫嫣红，很是赏心悦目。说不准心情舒畅了，就想出法子来了。”
“明天就是大朝会！后天就是登极大典！这个时候我哪有心情出去散心……”宋煌心烦意乱的挥挥手，可突然他的动作僵住了，“出去散心……出去……对了！”宋煌猛一拍脑袋，跳了起来，“对对对！没错！我这么没想到！老太监你很好，朕告诉你你今日立大功了。袁崇罡，袁崇罡！”
袁崇罡连滚带爬的冲了进来。
“去！把卢齿、马将军、高都督，还有樊大帅叫来！快去快去！”
