经济合作与发展组织秘书长安赫尔古里亚曾说,在世界粮价上涨中,“最令人不安的是穷人,他们受粮价上涨的影响最直接、最严重。”这并不是夸大其词,粮食是一国之本,饥饿人口众多的国家是很难讲究社会稳定的。非洲的摩洛哥、也门和莫桑比克等国,就相继发生了哄抢食品的骚乱,甚至造成了流血冲突。同样,在中东的巴林、约旦和阿联酋等国,工人们也因为不满购买力_F降而举行过示威游行;在拉美的海地和墨西哥等国,也发生了粮价上涨引发的骚乱;在亚洲的菲律宾这个依赖大米进口的国家,同样爆发了多起抗议米价上涨昀示威活动。即使在作为世界主要大米出口国的印度,很多家庭也将一日三餐改成了一日两餐。通过节衣缩食应对米价上涨,同样为大米出口大国的越南,国内大米零售价格在短短的几个月里就最高上涨了六成,令低收入的群体苦不堪言。
世界粮食计划署正准备一份清单,列出对粮价上涨“最为脆弱”的30个国家。这些国家有的已经存在大量饥民,有的因为粮价过高导致出现了大量新的饥民。对此,世界银行发出警告说,由于粮食和能源价格达到连续6年来的最高点,墨西哥和也等33个食品占消费支出1/4~1/2的国家,“可能面临社会动荡”。泰国政府公布的数据也显示,泰国通货膨胀率为5.4%,创近20个月来的高点。泰华农民银行日前发表的一份报告说,如果米价在短期内得不到控制,泰国通胀率有可能在未来几个月继续上升0.6至1个百分点。
并且在全球经济放缓的影响下,东亚发展中国家的增长率将会继续降低,东亚面临的真正挑战是目前的高通胀率,特别是由此对贫困人口造成的沉重负担。次贷危机将对东亚各国产生不同程度的影响,实际上在每个东亚国家,通胀率都攀升到了令人不安的水平,贫困居民的实际收入也由于食品价格上涨已出现大幅减少。
联合国世界粮食计划署的统计数据也显示,世界饥饿人口主要都分布在发展中国家,总共有8亿多发展中国家的饥民——比美国、加拿大和欧盟的总人口还多。而这其中3/4的饥饿人群都住在农村,尤其是在亚洲和非洲。
事实上,想要应对全球粮食问题仅仅依靠世界粮食计划署等国际组织的力量目前是并不够的,还必须通过加强区域组织或者双边的合作来协助解决。例如,在非洲不少国家.土地虽然很肥沃,但是利用率却非常低,像中国等农业技术较先进的国家就可以尝试通过双边合作,将人才和先进的农业技术输送出去,在非洲的土地上耕作,生产的粮食则就地建粮仓储存作为国际援助使用。
高油价使通胀阴霾袭遍全球
飓风“卡特里娜”对美国南部诸州造成严重破坏,但这并不妨碍美联储再次宣布加息,美国联邦基金利率调高至3.75%,是4年来的最高水平。美联储在会后声明中指出,虽然目前通货膨胀仍处于控制之中,但能源及其他产品价格逐渐上升的形势,具有增加美国通胀压力的潜能。例如,煤炭涨价、基本金属铝涨价,石油作为基础原料所产生的联动效应等无疑将进一步加大通胀压力。而高油价则会使得通胀阴霾再次笼罩全球。
与2003年初每桶原油28美元相比,国际油价短短5年间上涨了近4倍,自2008年初首次突破100美元/桶以来,国际油价又开始不断上涨,NYMEX原油期货价格累计升幅已达51%,油价较2007年上涨了一倍。而在很多人看来,已“相当不可思议”的油价似乎大有马上破150美元的架势。而这150美元则是一个心理关口,如果一旦油价又冲出200美元,发生危机的可能性将大幅上升。因为这一价格已经逼近那些主要经济体的承受临界点了。所以,经济体对石油价格的承受力是发生经济危机的关键。英国期刊《经济学人》的一篇文章指出,20世纪70年代石油危机把一些国家的通胀率推高到两位数,那么,现在油价长时间在高位徘徊是否义会导致全球通货膨胀显著抬头,重复上个世纪的情景?这并不绝对,从整体上看,主要经济体不大会出现两位数的通胀率,30年前是货币政策失误造成的很多国家物价失控,而如今政策制定者已经能够比较充分的认识到高通胀率对宏观经济运行的巨大危害,都会尽量在一出现苗头的时候就立刻将其扼杀在摇篮之中。我们可以分析在石油涨到60美元/桶的时候,供需关系起决定作用,当油价涨到80美元/桶至100美元/桶,以实际需要为根据的投机行为左右油价。但当油价疯涨到近150美元/桶时,地缘政治则将成为主因。尽管这次也许不会出现类似情况,但是我们也绝对不能掉以轻心。
美联储对未来物价持续走高的担心不无道理,因为其中一个重要指标——核心通货膨胀率,事实上是无法准确地揭示当前的物价水平的。美国的核心通胀率指数还是20世纪70年代的产物,这个计算项目中剔除了短期内价格波动性较大的石油和食物两类商品。但本轮油价攀升的最主要的因素是全球对石油需求持续增加,不是短期供应中断,因此油价很有町能长期保持高位.对物价走势的影响也会比以往更加持久。而目前,美国核心通胀率按年率计算只有2.1%,但若是真的将油价计算在内的话,得到的数字将远远高于这个数值。此外,消费价格指数也是美联储衡量通货膨胀水平的另一个重要指标。美国劳工部的报告则显示,过去12个月美国的消费价格指数已经上升了3.6%。诸多迹象都表明,全球的通货膨胀都正在慢慢积蓄力量。在美国的商业领域,很多零售公司已将高油价造成的额外开支转嫁给了消费者,物流企业和航空公司也相继开始征收燃油附加费。在这种情况下,对通货膨胀具有一定抵抗能力的黄金开始受到众多投资者追捧,黄金的价格已经升至每盎司470美元,为近17年来最高。
同美国一样,欧洲也感受到了通胀压力。高油价已将把欧元Ⅸ通胀率推升。并且,由于欧洲央行在计算通胀率时是把居民自有住房的正常开支剔除在外的,因此,这种方式统计得出的通胀率实际上还是偏低的。如果将这部分计算在内,那么欧元区本月的通胀率将更高。
此外,高油价对亚洲经济的负面影响也逐渐显现出来。高油价会导致对进口石油过度依赖的亚洲经济变得更加脆弱。虽然泰国取消了油价补贴政策,印度也在不断减少补贴,但通货膨胀还是很有可能随之而来。应对这种状况,政府为抵制通货膨胀就不得不提高利率,进而对经济增长产生一定的抑制作用,而一旦通货膨胀骤然抬头,印度经济就会陷入困境。
而对于日本来说,目前谈论日本遭遇通货膨胀危机或许还为时尚早,但可以肯定的是,困扰日本的通货紧缩一定会即将结束。日本央行和当地经济学家也都认为,R本核心通货膨胀率将变为正值。
石油输出国组织的一份报告指出,鉴于成本高涨导致炼油商纷纷推迟或取消新项目,预计到2015年,全球炼油产铯可能将远远低于需求,这将又给国际原油市场未卜的前景蒙上一层阴影。
那么,面对这样一个状况,中国又应该有着怎样的态度和做法呢?国家发改委宣布上调汽油、柴油价格,每吨提高1000元,航空煤油价格每吨提高1500元。如果按照原来测算,国际油价在135美元/桶,每吨提高1000元,将弥补30%—50%由国内外油价倒挂造成的损失。据测算,到目前为止,中国是世界上油价最低的国家之一,只相当于美国的61%、日本的41%、英国的280h,。中国原本的计划则是降低对中石油、中石化的财政补贴,但是国际油价上涨这么快,中石油、中石化的经营压力将会迫使国家根本没有降价的余地。因此,总体来讲,政府应当思量再三,谨慎提价。因为油价每上调10%,就会推高CPI涨幅约0.5个百分点。只要CPI涨幅在8Vo以下,就可以承受油价上调的压力。
更多人则担心,PPI的传导作用对CPI影响更大。但是用传统的PPI传导CPI的公式已经不能解释很多现代经济学现象,因为在传导过程中,高企的PPI可能在传导环节被消化掉或者被行政手段控制住。而国家统计局公布的CPI指数,年初经济工作会议将全年CPI控制在4.8%的目标难以实现,处于高位运行的CPI已经使大部分中小企业倍感压力。
国际油价上涨产生的影响,远远不只影响石油、石化公司的经营业绩和国家的财政补贴,更为主要的是高油价直接影响国家宏观经济环境。国际油价涨幅过快过大,国际大宗商品价格不断推高等,这些都会致使我国宏观经济面临前所未有的压力。