患上“中国崛起焦虑症”
让人百思不得其解的是，在后冷战了这么多年的当今亚太，美国大规模“军演季”一场接着一场，代号为“金色眼镜蛇”、“对抗北方-2012”、“关键决心-鹞鹰”等等的军演令人眼花缭乱。像以往一样，演习设定了各种各样的“假想敌”，旨在应对各种各样的“威胁”。人们不禁要问，美国究竟在怕什么？美国是当今世界上最强大的国家，也应该是世界上最安全的国家，它掌握了世界一流的军队，这支军队“武装到了牙齿”，军费超过俄、中、日、法、英几个大国之和，占了全球军费开支的半壁江山。美国在全球建立了几百个军事基地，拥有几十个军事盟友，追求所谓的“全球24小时即时打击”能力。这种能力除美国以外，世界上其它任何一个大国都无法望其相背。但就是这样一个武装到牙齿的超级巨无霸却在日益“害怕”。
梳理一下林林总总的“美国之怕”，我们不难发现，美国有时的确是真怕。美国一些有识之士已经意识到世界潮流正在发生着冷战后最深刻的变化，意识到国际安全环境正在日益多元化，意识到传统与非传统安全问题正日益相互交织，即使国力再强，单枪匹马已很难从容应对。美国有时又是“假怕”，它动辄以恐怖主义、大规模杀伤性武器、网络安全等名目对别人指手画脚甚至动手动脚，夸大外部安全威胁以实现其战略意图，为保障自身“安全”让别人不得安生。很多时候，与其说是美国在怕，还不如说是世界被绑架，“被美国怕”。就在这些“真怕”和“假怕”背后，是美国的“最怕”，其实说穿了是美国怕失去霸权。美国奉行的是“我能打你，你不能打我”的强权丛林政策，其安全战略核心就是保障其已经实施了半个多世纪的全球霸权的绝对安全。“茍患失之，无所不至矣”。
然而自21世纪以来，美国在全球范围内用兵显然已力不从心，世界警察形象遂大打折扣。从阿富汗、伊拉克和利比亚战争，到可能要开打的叙利亚和伊朗战争，美国在面临财力难题的背景下，似乎每场战争都有一种深陷泥淖的感觉。尽管美国仍然引领着全球新军事变革的发展方向，军事装备和军事理论也一直独领风骚，但这一切都似乎难掩美国应对全球多重安全威胁，尤其是非对称安全威胁时的囧境。2008年发端于美国的金融大海啸，2011年再次袭美的债务危机，更让美国在痛处上大撒了一把盐。当复苏经济成为美国首要任务，复苏道路遥远而漫长时，消减国防预算、收缩全球部署就成为其顺理成章的选择。因此仔细再解读美国新军事战略调整，既表明了美国在国运日益衰落形势下的一种不得不调整自身军事战略目标和军队规模的一种无可奈何的选择，同时又强烈表现出它要维护其超强军事地位和天下霸主的一种顽冥不化，既企图要尽快从一些它拖不起的旷日持久的战争中抽身出来，同时又十分不明智地要把战略矛头对准以和平发展为理念的所谓“潜在对手”身上。以下我们要详细描述的美国“重返亚洲”新军事战略，将准星对准中国，视中国为假想敌，就是这种不明智的最典型表现。要打仗，就要维持一支庞大军事力量的庞大开支。而白宫又越来越心知肚明，其实自己早已寅吃卯粮，入不敷出，尽管不断挖肉补疮，疲于应付，仍然是左支右绌，难以为继。说美国新军事战略调整是其战略上的收缩和调整，理由有三：
其一，这次战略调整是迟来的调整。科索沃战争之后，美国认为已经基本把巴尔干半岛摆平，为了保持全球战略平衡，原先以欧洲为重点的战略布局可以朝亚太地区倾斜。但不料“9·11事件”突发，打乱了美国本已着手开始的战略调整的脚步。因此，这次调整是上一次调整的继续。调整并不意味着美国真的就“脱欧入亚”，而只是说美国的军事战略向亚洲更加倾斜了。地缘战略家斯皮克曼认为，谁统治了欧亚，谁就控制世界命运。欧亚权力平衡会直接影响美国，美国不会置欧洲于不顾。因此，结论是，美国仍然会“东张西望”，欧亚兼顾。
其二，这次战略调整是美国在经济不景气大背景下的无奈之举。美国的战略调整除了在冷战时期与苏联严重对峙和在越南战争后期的战略调整外，大多都是在战略扩张期的主动调整。而这次调整是在美国经济遭到金融危机重创，经济提振乏力，失业率居高不下，预算大幅削减等压力下的一种被动调整。过往美国军力一向是以经济实力作为强大后盾，但现在经济出了问题，囊中羞涩，美国不得不裁减军队，推迟包括大型航母、F35战机等在内的武器研发项目。可以说，现在连军队的发展都困难重重，美国又有多少本钱可用于亚太？殊不知，我们上述的新军事战略部署的调整是需要大笔大笔钱作为后盾的。
其三，这次调整是美国在经历了阿富汗和伊拉克两场旷日持久的战争后的一种战略收缩。这两场让美国人始料未及的战争，消耗了美国大量财力物力，可以肯定地说，战争后遗症还将在未来很长一个时期不断显现并困扰着美国。这两场本意只为反恐的战争，其结果并没有消除恐怖，反而使恐怖主义越反越恐。旧的武装冲突尚未结束，新的“发火点”又在酝酿。至此，美国强烈意识到要同时在全球打赢两场战争已属不能，这就是它为什么要在“新军事战略”中将“同时打两场战争”的战略改为“确保打赢一场战争，同时遏制另一场战争”的原委。此时的美国，已经不可能十指摊开，它必须握拢拳头。美国的“新军事战略”明确表示，要翻过十年反恐战争这一页，不期望再打诸如耗时费力、开销巨大的伊拉克、阿富汗之类的战争了，取而代之的是运用“巧实力”、“巧战争”来解决问题。
随着美国不断称霸，美国在世界上树敌也越来越多。“9.11事件”是美国与穆斯林世界长期为敌遭逢的最大一次滑铁卢式的打击，从此噩梦不断。到了如今，世界更加不安与动荡：起迄于2011年欧美发动的“阿拉伯之春”，给中东地区安全局势带来了太多不确定因素。和美国隔洋相望的大西洋那边，美国的难兄难弟--欧洲，出现了多米诺骨牌式的国家主权信用危机，危机还在持续发酵之中。这让美国这个“世界领袖”蒙上了多重阴影，潜意识里，美国患上了“霸权焦虑综合症”，美国面临了二战后最严峻的挑战。而“霸权焦虑综合症”最大重症是“中国崛起焦虑症”。
过年10多年间，当美国一直在埋首于“世界反恐”无暇以顾亚洲整体局势，中国则埋头发展，并在危机中继续保持了全球一枝独秀的发展增长态势。中国崛起成为当今世界的一种普遍共识。虽然这种崛起促进了亚太地区的安定、和平与繁荣，对美国安全和霸主地位没有任何实质性影响，但“中国崛起”却成了美国一个挥之不去的心病和烦恼，它把过去10多年定位成了“低估了中国的威胁”，于是，“重返亚洲”，维持美国在世界、亚太的领导地位，就成了美国解决焦虑的最现实举措。“中国崛起焦虑症”可以从进一步解读美国“新军事战略”中看出：
第一，以中国为主要作战对象，以西太平洋作为主要战场，以空海军为主要作战力量的“空海一体战”战役作战体系。早在冷战时期，美国就准备在欧洲和苏联能够同时打两场“空地一体战”未来的战争将主要在西太平洋上和中国发生，原来的“空地一体战”也变成了“空海一体战”。用美国人的原话是这么说的：“空海一体战”主要针对的是变化中的中国的反介入与区域拒止作战，假如美国没有意愿也没有能力在中国实施大规模陆地作战的话，那么西太平洋战区将是空海军主导的空中和海上战区。而当今在西太平洋能够对美国产生影响力以及力量投送构成最严重挑战的国家非中国莫属。
第二，以日本、韩国和澳大利亚作为南北两大支点的军事同盟体系。北边是日本和韩国，南边是澳大利亚，南北对中国进行钳制。美国不仅把美日韩同盟搞在一起，实现美日韩一体化，同时正在打造包括印度、越南、菲律宾在内的“亚洲小北约”。美国打仗历来强调同盟战略，从来不单打独斗。海湾战争以来它就一直都是拼凑多国部队说明了这一点。现在它要做的，就是为未来准备和中国作战做组织准备。
第三，以西太平洋岛链为依托的军事基地体系。在多年经营之下，亚太地区的美军部署是以三线五群层层分割太平洋，使得前后战线彼此呼应。其中，三线即西太平洋第一、二、三岛链。“第一岛链”由阿拉斯加、阿留申群岛、日本、韩国等地的基地和驻军组成或者说第一岛链指的是太平洋西部的一连串岛屿的总称。它们北起千岛群岛，南到菲律宾群岛。包括千岛群岛，撒哈林岛（即是库叶岛），日本列岛，冲绳列岛，台湾岛，菲律宾群岛，及其它小岛。这一条岛链是美国和日韩等国向西部署的最前沿，也是美国链式部署中最严密的一条线。“第二岛链”以关岛为中心，由驻扎在澳大利亚、新西兰等国的基地群组成，它是一线亚太美军和日韩等国的后方依托，又是美军重要的前进基地。“第三岛链”主要由美军在夏威夷群岛的基地群组成，它既是支援亚太美军的战略后方，又是美国本土的防御前哨。五群是东北亚基地群、关岛基地群、夏威夷基地群、澳新基地群、阿拉斯加基地群等。在“三千五群”战略区里，驻有美军10多万人，60%的核潜艇、11艘核动力航空母舰中的6艘。
第四，离间与挑拨中国与周边国家友好关系为特色的所谓“前沿部署外交”体系。
美国的“新军事战略”又和以其价值观为内核的政治渗透体系，以及经济上以美国经济主导权的经济遏制体系--跨太平洋战略经济伙伴协定（TTP）相配套。其中，前者包括利用网络等新的传播手段，宣扬西方价值观，在中国培植代理人。正如前美国驻中国大使洪博培在2012年竞选总统公开演说时声称的那样，“要在中国网罗80万人，扳倒中国。”“扳倒中国”，是美国人冷战思维的极致表现，也从另一侧面表明了美国对中国崛起的焦虑症候。后者则是美国积极打造“跨太平洋战略经济伙伴协定”，目的就是要排除中国重新夺回在亚洲的经济主导权。TPP最初是由新加坡、新西兰、智利和文莱四个国家于2005年在亚太经合组织（APEC）框架内签署的小型多边贸易协定。但与过去的经济合作协议不同，TPP增加了“战略合作”内容，涵括知识产权保护、劳工标准、环境标准、促进中小企业发展等内容。2009年新加坡APEC会议上，美国总统奥巴马高调宣布美国加入TPP谈判。甫加入该组织，美国就摆出了领导者架势，并假借TPP推行有助于它的贸易标准。
但值得指出的是，美国首倡“跨太平洋经济伙伴关系”（TPP）始终有一个绕不过去的现实是，主导当今亚洲贸易的最大贸易伙伴却是中国，而不是美国，没有一个国家愿意因为参与TPP而切断参与中国经济成长，捞取“红利”的机会。再说，由美国制定潜规则，中国听命称臣，可能吗？
寻找假想敌
平心而论，在世界发展史上，每当一个大国崛起之时，国际上总会产生种种议论、猜测、疑虑甚至担心，这是情理之中的事。当年美国崛起时，英国对美国的打压；上世纪80年代日本崛起时候，欧美对日本的打压，正好说明了这种状态。中国经济连续好多年高速增长，国力迅速增强，在全球范围内成为全球瞩目的焦点，这并不是不可理解。而令人奇怪的是，西方对唱衰中国如此乐此不疲，却是我们国人始料未及的。我们不禁要问，这究竟出于何因？美国传统基金会主席爱德温·小富尔纳（中文名“佛讷”）在1997年出版的《外交与威慑：美国对华战略》一书的序言一语道破了潜藏在美国人心中的心机。他说：
“在上个世纪的转折时期，中华帝国刚从中日甲午战争失败中恢复过来。在战争进行期间，美国国务卿约翰海致函美国驻东京公使，指出这场战争尽管‘十分悲惨’，但并未‘对美国亚洲政策构成威胁’。百年之后，这句话早成昨日黄花。今天，中国正在发生的一切和中国所作所为的一切，无论对美国，还是对国际社会都极其重要。中国已崛起成为一个世界上任何国家都无法否认的大国，她也将是21世纪国际关系中最确定的发展趋势之一，这个进程将对美国产生直接和间接影。”
1995年前后，美国传统基金会曾组织过多次集中讨论过关于“下一个千年可能对美国外交政策形成的各种挑战”，结论是：“由于各种原因，在这些挑战中最大的莫过于中国。近20多年来以近两位数的持续年均增长，使中国成为世界上最大的经济体之一，中国迅速成为东亚未来市场和出口的发动机。几乎同时，北京也正在加速推进军事现代化计划，这一计划由于缺乏透明度，正越来越引起华盛顿的担忧”。中国的发展将改变现有的“全球秩序”，“将对西方特别是美国全球霸权地位提出越来越强有力的挑战。”这里，传统基金会把试图长久维持美国霸权的图谋说得再明白不过了。在一些美国人心目中，美国的全球霸权地位是天经地义的，它拥有“天赋霸权”，任何不合他们心意的事态发展都将被视为大逆不道。
