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第20章 漫观市井(4)

渔船饭店何以死灰复燃

据报道,四桥附近湘江河里渔船饭店,经多次整治后又死灰复燃。

我就不明白,这些渔船饭店一没有工商执照,二无卫生许可证,三缺乏环保审批手续,四影响河道,为什么工商、卫生监督、环保、海事等部门不能查处呢?按理说,这些执法部门应该加强监管,一旦发现河道内的渔船饭店,就应该立即严厉查处,坚决取缔,渔船饭店根本没有生存的空间。这种整治——反弹——再整治的怪圈之所以在诸多方面存在,就是因为政府执法部门巡查不到位,执法不严造成的。

株洲之所以能一扫脏乱差的旧貌,就是因为建立了维护城市卫生的长效机制。卫生监督员的严格监管,让任何破坏卫生的行为都能及时受到处罚,得到纠正。逐渐地,全体市民都养成了爱卫生、维护卫生的良好习惯。正是严格的监管措施,让株洲干净、整洁。

如果工商、卫生监督、环保、海事等部门也善于保护渔船饭店整治的成果,这些浮在湘江水面,每天产生大量污染我们饮用水源的非法经营场所,是绝无立足之地的。没有工商执照开饭店,工商部门立即查封;没有卫生监督许可经营饮食,卫生监督部门马上勒令关门;污染饮用水源,环保部门立马责成停止营业;堵塞航道影响船舶通行,海事部门强行将其拖走。未经批准的渔船饭店,以上任何一个部门的严格执法,就可以将其置于死地。

正是应了那句俗话“三个和尚没水喝”,管的部门多了,就变成没人管了。谁都不愿意去得罪人,谁都愿意做旁观者。取缔渔船饭店这样劳心费神、没有好处的麻烦事,谁都不愿意去招惹。非法摩的、乱摆摊设点等等,为什么历经无数次整治都无济于事,就是因为有关部门没有认真去管,到了实在泛滥成灾、非管不可了,才启动那用过若干次的集中整治的手腕来。

(原载2009年10月25日《株洲晚报》)

占用急救通道是一种公德心的丧失

上周,一台停在急救车道导致救护车无法通过的小车,被救护车中的病人家属砸了玻璃,挂到空挡,移出急救通道。其他车辆占用急救通道、不主动为救护车让道的现象时有发生。(详见本报昨日15版)

急救车道被占,救护车被堵,不仅折射出一些驾驶人便人利人意识的缺乏,更折射出其对生命的漠视。自私和无义往往是一对“孪生姐妹”,过分考虑自己的利益,便不免伤害别人的利益。究其实质,就是公德之心的缺失。他们不愿多跑一点路,把车辆停到指定的停车区域,而是“就地取材”把急救通道当做停车位。

尽管有些驾驶人占用急救通道是一种无意识的行为,但这种行为对被堵救护车内的患者的生命造成的威胁已经无法避免。如果按照程序,先通过交警部门查找车主信息,再寻找车主,实在不行再请清障车拖走,哪个挣扎在生命线上的患者经得起如此折腾?难怪一些网友称那部停在急救通道的小车该砸!

砸车砸得再应该,终究是没有办法的办法。急救通道无端被堵,暴露出医院方面对急救通道管理的松弛。医院保安在劝导未果的情况下,稍一分神,便让赫然停在急救通道的小车车主溜之大吉,一旦患者救治被耽搁,医院据此应该承担责任。

以敬重生命之心来呵护急救通道,急救通道才能畅通无阻。除了要求广大驾驶人按章停车,也需要医院方面通过严格的管理,来避免急救通道成为违章停车的方便场所。驾驶人自觉性的培养,离不开教育、引导以及严厉的违章处罚措施。要让他们认识到把车停在急救通道上,不但缺乏公德之心,遭人唾骂,而且与超速行驶等违章行为一样,会受到相应的处罚。医院方面,也必须进行积极有效的管理,落实相关责任。

惟愿这条生命通道上,救护车无论什么时候,都能快速而安全地通行,让一个个危在旦夕的生命,得到及时救治。

(原载2011年9月16日《株洲晚报》)

执照年检,工商户何时不再“被交费”?

株洲县某公司经理郭先生,到渌口工商所办理公司年检手续,被要求交纳“个协会费”。待他声明自己不是个协会员后,工商所工作人员改口叫他交赞助费。最终,该县工商局一位负责人解释,郭先生讨价还价交的1000元“是个协的会费”。(株洲日报B2版昨日报道)

加入个协的自愿原则,在强势的工商执照年检面前,脆弱成莫名其妙的“被交费”。“像这样的情况不止我们这里才有……”工商局相关负责人的回答,印证了一个潜规则:拿了工商执照就是个协会员,个协会员就要交会费,不交会费就不予通过年检。于是乎,个体工商户自愿入会,个协会员交纳会费,工商执照年检,本来不相干的事情,被工商部门“挂钩”,便成为串在一起的事。

要么说是“个协的会费”,要么又说是“赞助费”,工商所工作人员的模棱两可和闪烁其词,注定了郭先生“被”交纳的1000元费用的没“厘头”。在要通过年检就“被”交费,如不交费就不通过年检的两难选择面前,郭先生咬了咬牙,极不情愿地花钱买来了执照年检的“平安”。在现行的管理体制之下,少数掌握“生杀大权”的管理者,摆出“我为刀俎”的架势,依仗他们认为合理的逻辑,举起温柔之刀,玩弄软硬兼施之术,无数的被管理者面临重重关卡,被迫留下买路钱,“我为鱼肉”的命运由此可见一斑。

“没厘头”的事做多了做久了,当了冤大头的人忍气吞声了,就自然变成了一种潜在的规则。

要解开这个结,关键在于加强对工商等强势职能部门的监管,让监管的阳光照亮个协会费收取、管理和使用的每个过程。如此,广大个体工商户才会真正“入会自愿”、年检不被“绑架”。

(原载2011年6月10日《株洲日报》)

制度的“手电筒”不能只照别人

据株洲晚报报道,1月6日,在株洲西客站的无烟候车厅安检机边,负责安全检查的一名警察一边抽烟,一边与人聊天。

无烟候车厅里不允许任何人抽烟,无论是工作人员还是乘客,都不能例外。车站工作人员除了自己必须严格遵守外,还要劝阻和处罚违规抽烟的乘客。而身为工作人员的那名警察,却在乘客无一人违规抽烟的情况下,独自吞云吐雾,做起了快乐“神仙”。对此,笔者不禁要问:那个警察的纪律观念和公德意识哪里去了?车站为何没有专门负责监管的人员?或者监管人员为何对其网开一面?

制度的“手电筒”不能只照别人。制度既然制定出来,且挂到了醒目的位置,就是用来遵守的,而且制度的制定者和执行者更要以身作则,模范遵守。如果“只许州官放火,不许百姓点灯”,只拿着严格的制度去约束别人,自己却视而不见,肆意妄为,别人怎么会心悦诚服地遵守?

无烟大厅里,惟一抽烟者竟是警察,这样的怪事不应该发生。株洲西站等公共服务场所应该成立相应的机构,加强监督管理,及时纠正和处罚违规吸烟行为。特别要注重提高工作人员的素质,规范言行,率先垂范,时时处处表现出良好的道德素质和职业形象。

(原载2010年1月11日《株洲日报》)

克隆的其实是自私与狭隘

天元区城管部门在对机动车违章上人行道、占用盲道等行为进行集中整治的过程中,发现韶山路琴棋书画门店前和黄河北路火炬大厦前的人行道上,存在未经城管部门批准,门店和单位私自划的停车黄线。城管部门已对这两处黄线予以擦除。

山寨版停车黄线,以克隆的方式解决泊车之需,着实让人佩服商家的“精明”。在他们眼里,泊车位即客源,客源即营业额,于是乎,本来方便市民通行的人行道经他们的“巧手”描绘,变成可以产生客源的泊车位。更有甚者,河西临江的一些餐馆把店前的公共泊车位据为己有,派专人把守:不进本店吃饭,不准在此停车。真乃咄咄怪事!

克隆停车黄线的奇思妙想,让商家一边拣了便宜偷着乐,一边耻笑城管的愚钝以及同行的迂腐。然而,这种以纸包火、刺痛城市文明的游戏,一开始就注定了穿帮的结局。停车黄线的划定,自然有其规则。其公共资源的属性,决定其担当着规范停车秩序、保证道路和人行道畅通的重任。以自欺欺人的方式胡乱划几条线,乱停几辆车,自己图了方便,赚了便宜,但他人利益和公共利益就会受损。

这种克隆折射出的是与文明城市建设格格不入的自私和狭隘。生活在这个城市,我们每个人都必须服从城市管理的大局,必须从细微处做起,维护城市的公共设施。但愿克隆的停车黄线被城管部门擦除的那一刻,即是少数市民内心的自私和狭隘被洗刷干净之时。

(原载2011年7月1日《株洲日报》)

莫让总结成“肿疖”

岁末年初,各单位、各部门都要进行年终总结。认真回顾一年来的工作,总结工作中的成绩,积累经验,同时,找出工作中存在的问题和不足,以利于把今后的工作搞得更好。年终总结,无疑是一件利于改进工作的好事。

但是,少数单位搞年终总结,却不重视成绩的总结和差距的寻找,而在形式上大做文章。方方面面,会议一个接一个,发纪念品一次接一次,吃喝一餐接一餐,把总结搞得热热闹闹、轰轰烈烈。总来结去,消耗了不少时间,浪费了不少人力、物力和财力,而工作却总而不结,成绩没出来,差距未找到,除了烟、酒、饭、菜、纪念品,别无所得。于是,总结成了“肿疖”——形式之肿,浪费之痛,反而增加了单位的经济负担,也耽误了工作。

年终总结要注重实效,切忌把形式搞得太滥。在总结中应该认真归纳全年工作的方方面面,统计各种数字,积累各种经验,同时,对照年初的工作计划,总结出全年工作任务的完成情况,从而看到全年工作的成绩和所存在的差距与不足,并为制定来年的工作目标及确定今后的工作重点提供借鉴。不要为总结而总结,应该边总结边工作,尽量少开会、少开支,坚持艰苦朴素,勤俭节约,不要借总结之机,大肆挥霍,滥发物品,铺张浪费。只有这样,总结才能更有利于改进今后的工作,从而真正达到总结的目的。

(原载1996年1月4日《株洲日报》)

让文明行车成为自觉

据报道,市客运管理处近日组织对城市出租车文明驾驶情况进行专项检查,8名的哥因存在车内吸烟、乱扔乱丢、未按规定着装等不文明行为,被责令待岗一天学习“文明驾驶”。

我市开展创建国家卫生城市、交通管理模范城市、文明城市以来,城市的卫生状况、交通秩序大为改观,但一些驾驶员(乘客)向车外乱扔乱丢、乱停乱靠、乱穿乱插等陋习仍大有存在。

市客运运管处拿“的哥”开刀,让那些违规者接受文明教育,并随同执法人员上路执勤,切实感受和体验文明出行,“的哥”们面对这些“柔情”处罚,更深切地感受到城市是大家的城市,需要每个人细心呵护。受罚者不仅自己今后做到文明出行,还会用自己的文明行动感染劝导乘客,共同营造文明出行的良好氛围。

文明行车当从细节做起。比如,过斑马线或遇雨天路面积水时应减速,晚上遇到两车交会时应自觉变光,等等。笔者以为,在唤醒驾驶员内在自觉意识的同时,也需要外部力量的推动与约束,加强宣传教育,加大违章惩戒力度,只有双管齐下,才能收到事半功倍的效果。

(原载2010年6月24日《株洲日报》)

让“流动名片”展现城市风采

我市出租车司机在岗培训工作全面启动,所有出租车司机都将接受株洲市情、职业规范、创建文明城市的具体考核标准等教育。

出租车是城市的名片。外地的游客来到株洲,也许接触最早和最多的当属出租车。因此,出租车司机在一定程度上代表着一个城市的形象。出租车司机文明礼貌,将给客人留下美好印象。反之,出租车司机表情冷漠,语言粗俗,对市情一问三不知,游客势必扫兴。

打造出租车这个城市名片,关键是要提高文明素养。出租车司机驾驶技术好,遵守交通规则,热情待客,童叟无欺,充其量只是一个合格的司机,离“城市名片”的要求还相差很远。出租车司机还须是一个“导游”,能够胜任宣传和推介城市的工作,熟悉城市的大街小巷,能够对城市的历史、风俗、名胜等娓娓道来。

如果每个出租车司机都能做到这样,他们就如同城市的形象大使和“城市名片”,流动在街头巷尾,散发着城市的芳香,闪烁着城市的光彩。

当然,倘若每个市民也能自觉加入到这个行列,用温馨的微笑、热情的话语感染游客,让来自五湖四海的宾朋感受到株洲的文明活力,那将是一个更高的境界。

(原载2010年8月25日《株洲日报》)

让假冒伪劣农资无处藏身

据株洲日报报道,茶陵县自今年3月开展农资打假专项行动以来,该县农业局执法大队查办农资案件10余起,查获假冒伪劣农资货值22.2万元。

“一年之计在于春”,当前,广大农民朋友正在积极购买种子、化肥、农药等农资,全力备耕。农资的质量直接关系到农民的收成。如果种子不纯正,化肥的氮、磷、钾等含量不达标甚至为零,农民一年辛辛苦苦付出的劳动,将得不到应有的收获,粮食减产甚至颗粒无收。

土地是农民的命根子,他们一年到头,面朝黄土背朝天,把满腔心血和满身汗水都洒在土地上,以期获得养家糊口的收成。那些不法奸商,怎么就忍心用劣质农资去骗取农民朋友的血汗钱?

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