烈宗孝武皇帝太元七年（公元382年）
坚锐意欲取江东，寝不能旦。阳平公融谏曰：“‘知足不辱，知止不殆。’自古穷兵极武，未有不亡者。且国家本戎狄也，正朔会不归人。江东虽微弱仅存，然中华正统，天意必不绝之。”坚曰：“帝王历数，岂有常邪！惟德之所在耳！刘禅岂非汉之苗裔邪，终为魏所灭。汝所以不如吾者，正病此不达变通耳！”
苻坚的核心成员苻融说：一个中国各自表述是不行的，江东乃中华正统，是中国主权的唯一合法代表，所以我们这些蛮夷是不能侵犯他们的……总之，侵略也需要正当性和合法性。
执政需要正当性和合法性，在古代要求低一点，在现代要求高一点；在中国要求低一点，在其他地方要求高一点；在独裁国家要求低一点，在民主国家要求高一点……但不管怎么样还是有要求的、有条件的，当皇上和当总统都是有条件的，谁都不可以无条件地统治别人。
与之对应，侵略或推翻一个政权也需要正当性和合法性，在古代叫“师出有名”。只要我是吊民伐罪，对方再伟大光荣正确，也要让他转型为独夫民贼，中国古代的这种原始民本主义，从本质上彻底粉碎了万世一姓的梦想。从程序来讲，源自内部的革命暴动，自古以来只有一个标准，那就是“成王败寇”，打下来的江山坐起来最自信，因为最具正当性和合法性。
当列国并存尤其是华夷并存的时候，正当性和合法性问题就复杂一些，当蛮夷侵犯华夏时，这个问题确实很考验人。苻融主动放弃自己的正当性和合法性，这一方面可能是史家们的笔法；另一方面，也可能确实是当时苻氏集团内部的一种意见。奴性不仅深植入汉人的心智之中，也深植于周边的少数民族心智之中，中国文化的最成功之处就是培养了中国人的奴性，久经奴役，痴心不改。
苻坚对苻融的观点提出了抗辩，他说：“所谓正当性、合法性，‘惟德之所在耳’。人权高于主权，所以，江东是可以打一下的。”
正统和主权一样，本来都是“惟德所在耳”，但是后来权力异化以后，就把这些东西变成独裁专制的防火墙，用于防范正当的批评和干涉。自美国入侵（且按新华社的标准用词）阿富汗、伊拉克以来，以及现在多国对于利比亚的军事干涉，关于“主权”、“人权”谁高谁低的争论就不断。姚明和潘长江谁高谁低一目了然，主权和人权谁高谁低则需要认真关切有关各方的真实表述以后才能辨别。
主权是什么东东？主权就是主人的权利。在现当代，国际社会的基本共识是“主权在民”，绝大多数国家也用不同的表述方式把这一共识写进各自的宪法。比如我们的宪法里就有一条：中华人民共和国的一切权力属于人民。但是，国民不能直接掌握权力，必须要托管和授权，把权力交给政党或其他类型的执政团队，当然有人也就当仁不让，代表人民行使权力。
主人的权利有些是明摆着的，比如领土之类；有些权利比如管理国家的事务权，是托管给仆人的，“领土完整”和“内政”是主权的重要构成部分。领土以及领土之上的文明遗存特别是这块土地之上的人民的生命财产，这个层面的主权和人权实际上是相等的，都是至高无上不容侵犯的；但是国家事务管理权，也就是所谓内政，却是可以分好坏优劣的，如果仆人不把主人当人，邻居要干涉，不管他出于普世价值还是“亡我之心不死”，干涉都有正当性和合法性。如果一国政府屠杀本国人民，像卡扎菲政府如果以“惟德之所在”的标准判断，这个政府的所谓“内政”就不应该是利比亚主权的一部分了。联合国关于利比亚的1973（2011）号决议，其实是承认了国际社会干涉利比亚内政的合法性。
内政是主权的一部分，但不等于主权的全部；政府是祖国的一部分，也不等于祖国的全部。
