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第12章 着力推进六个跨越打造鄂州首善街道

凤凰街道党工委书记尹彬

2012年,凤凰街道各项工作的总体要求是:坚持以科学发展观统领全局,全面贯彻落实市党六次党代会和全市经济工作会议精神,通过六个跨越经济繁荣发展,推动全面发展,实现六个之最,即“服务业最发达、城乡一体化水平最高、环境最宜居、社会最安全、市容最靓丽、管理最有序”,努力打造鄂州的首善街道。

(一)以打造鄂州新的商务中心为目标,在发展现代服务业上实现大跨越。

坚持向规划要空间,注重发挥中心城区核心区的地理优势,抓住新城区向城南、城东发展的新机遇,通过“腾笼换鸟”等方式,推动传统服务业提档升级,构建服务业发展新平台,打造具有一定规模的高端优质现代服务业,实现城市扩容与商圈升级的比翼齐飞。坚持向规模要空间,把招商的目标,瞄准沃尔玛、大润发等世界知名的大型商业巨舰,与现有商贸业形成互补共荣的商圈组合。坚持向管理要空间。开阔盘活商铺、盘活楼宇发展的新思路,大力引进中介服务、网络贸易公司、担保公司、物流公司、总部经济等等被誉为无烟工厂的新兴行业,逐步形成一批区域性现代化物流楼中介楼等特色商务楼宇。

(二)以和谐有序推进城中村改造为抓手,在完成城区一体化上实现大跨越。借助全市大力推进城乡一体化的契机,继续加快城中村改造步伐,着力解决新城区功能缺失的问题,带动我街城市建设实现一个质的飞跃。进一步规范城中村改造的操作流程,认真进行前期风险评估,严格实行准入制度,通过惠民拆迁、文明拆迁,着力解决土地征收补偿、房屋拆迁安置中的难点问题,在推动城中村改造的同时,要力争能及地预留门面,搭建村组经济平台,积极探索村改居的新思路,切实加强新社区的文明市民教育,逐步实现“城中村”向城市新社区的“华丽转身”。

(三)以综合配套改革为动力,在提升城市管理水平上实现大跨越。着力强化街道和社区在城市管理中的主体作用,以长效管理为抓手,由被动临时突击应付式向常态网格管理主动预防式转变,坚持典型引路,带动全局,加强对凤凰路、滨湖北路滨湖南路示范主干道的常态化管理。规范祝家湾路、莲花山路临街门店招牌整治。着力巩固邱家嘴、江家东巷、百子正街、祝家湾等疏导场所整治成果,积极探索引入市场机制,加大李家下湾、胡家墩、流动经营疏导点的建设力度,形成市场化运作模式,从根本上解决老大难问题。推行物业管理全覆盖。推行物业管理、业主委员会自治和“业主委员会+物业管理”三种管理模式,使这些小区的环境卫生有人负责,生活秩序有所改观。

(四)以“整合资源、提升效能”为着力点,在促进社会管理创新上实现大跨越。着力巩固杨湾社区社会管理创新成果,以杨湾、澜湖、滨湖、莲花山四个社区为示范社区,在全街全面推进社会管理创新,力争成为全市的社会管理创新试点街道,通过大力推广推进民警进社区、城管进社区、社保进社区、计生进社区,整合现有资源,实行“网格化管理”,通过网格管理员、网格督导员、网格信息员、综合履行信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、城市管理等职能,实现社会管理全覆盖、社情全摸清和服务全方位,真正做到社会管理中的问题有人发现、有人处理、有人反馈、有人督办的有效运行方式。

(五)以“加大投入,改善民生”为核心,在推进社会事业发展上实现大跨越。扎实做好第四届社区委员会换届工作,大力开展各具风格的特色社区创建活动。继续配套不少于200万元的资金,帮助集体经济薄弱的村购置门面房,对现有的集体资产在城市建设和城中村改造中提档升级。坚持多管齐下解民忧。认真执行社会保障政策,做好低保、优抚和救济工作。

(六)积极组织开展各种主题鲜明的活动,努力把争创新业绩落实到跨越发展中来。建立党员激励保障和积分奖励机制,鼓励党员特别是无职党员发挥先锋模范作用。坚持不懈地抓好党风廉政建设,保持廉政在线、廉政文化等品牌效应。加强村级、组级“三资”管理电算化、规范化、制度化建设。

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